Организация, стили управления деятельностью организационно-исполнительной власти. Влияние на эффективность управления, на примере комитета по экономической политике Ханты-Мансийского Автономного Округа

p> В целом организационная структура Комитета по экономической политике соответствует выполняемым функциям и задачам. В достаточно близком к оптимуму варианте сочетаются разделение функций между отделами и внутри отделов с кооперацией в процессе выработки комплексных документов, решение многоаспектных задач, разносторонняя оценка анализируемой экономической проблемы.

Однако следует подчеркнуть, что в процессе анализа были выявлен ряд недостатков.

Во-первых, в ряде отделов имеется не комплект штатов, что вынуждает руководителей отделов и руководство Комитета дополнительно загружать, имеющихся в наличии сотрудников. В Комитете имеются сотрудники, не обладающие достаточной квалификацией, что бы полноценно заменять отсутствующих специалистов. Это приводит к тому, что достаточно часто, заведующим отделами и порой руководству Комитета приходится выполнять чисто исполнительские функции, дорабатывать и исправлять материалы подготовленные сотрудниками. Всё это снижает оперативность исполнения работ, вынуждает начальников постоянно заниматься сверхурочной работой.

Во-вторых, не достаточно интенсивно в Комитете и в Администрации Округа в целом, ведётся работа по обновлению кадров, формирование высококачественного кадрового резерва, обложение кадрового состава
Комитета.

В свою очередь, вышеуказанные причины порой приводят к возникновению психологического дискомфорта в коллективе, возникновению конфликтных ситуаций .

В качестве рекомендаций можно предложить:
1. Расширить штатное расписание Комитета по экономической политике, привлекая на новые должности молодых специалистов – выпускников вузов.
2. Расширить количество студентов, проходящих курсовую и преддипломную практику в Комитете, договорившись с вузами об увеличении сроков прохождения курсовой практики до 3х месяцев, а преддипломной до 6 месяцев на штатных должностях. Это позволит с одной стороны расширить кадровую базу для отбора специалистов в Комитет по Экономической Политике.

Позволит студентам глубже и эффективнее освоить тематику будущей работы, а работодателям произвести эффективную селекцию кадрового потенциала.
3. Необходимо ввести постоянно действующую систему повышения квалификации и переподготовки кадров.
4. Также в настоящее время все экономические решения требуют глубокой проработки законодательной и нормотворческой базы, необходимо ввести в

Комитет по Экономической Политике штатные должности, по крайней мере, 2х юристов в области гражданского и хозяйственного права.

Выводы из анализа деятельности председателя Комитета.

Председатель комитета обладает широтой взглядов и глобальным подходом к любому вопросу.

Задачи по формированию стратегии социально- экономического развития округа, осуществлению прогнозно-аналитической деятельности, осуществления кредитной политики, управления инвестиционными процессами требуют от председателя не только широты знаний, но и чувства ответственности за экономические, социальные, экологические, нравственные последствия деятельности.

Председатель комитета занимается только наиболее сложными и важными вопросами, предоставляя подчинённым решать все остальные. Он даёт указания в форме предложений, просьб. Во взаимоотношении с подчинёнными всегда тактичен, с пониманием относится к их интересам и запросам. Комитет по
Экономической Политике характеризуется высокой степенью децентрализации полномочий, активным участием сотрудников в принятии решений.

Регулярно на аппаратных совещаниях в комитете, которые проходят по понедельникам, оповещает сотрудников о состоянии дел в коллективе. Всё это способствует повышению содержания самого труда рабочих, заинтересованности людей, создаёт высокую сплочённость в коллективе и здоровый психологический климат.

Однако следует обратить внимание на существенные недостатки в работе.
Руководитель Комитета должен больше внимания уделять вопросу подготовки приемника на свой пост. Следует отметить, что в этой стороне вопроса председатель не уделяет должного внимания.

Вторым недостатком, вытекающем из первого, является то, что председатель большее время уделял работе со сторонними организациями, с функционально связанными с комитетом другими федеральными и окружными органами власти. Очень много отсутствовал на работе, так как был в командировках, (почти 30% годового рабочего времени).

И в силу этих причин председатель недостаточно контролировал внутреннюю деятельность Комитета ,что естественно, снижало эффективность деятельности
Комитета.

Если бы председатель Комитета своевременно подобрал бы кандидатуру одного из замов как своего приемника на пост председателя, то внутренний контроль за деятельностью комитета был бы на много эффективнее.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Если Вы - руководитель... Элементы психологии менеджмента в повседневной работе. 3-е изд., доп. и перераб. Кричевский Р. Л.
2. Основы менеджмента. Пер. с англ. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф
М.: «Дело» 1992.
3. Менеджмент. Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. Герчикова И.Н.
4. Майкл Мескон и др., “Основы менеджмента”, - М., 1995 г.
5. Телор Фредерик Уинслоу, “Менеджмент”, - М., 1992 г.
6. Ли Якокка. «карьера менеджера» пер.с англ./при участии У.Новака.
М.:Прогресс, 1991.
7. «Стиль работы и образ жизни руководителя: анализ проблемы, рекомендации.» Сокр.пер. с нем./Рук.авт.колл. К.
Ладензак. – М.: Экономика, 1985.
8. Кнорринг В.И. Искуство управления: - Учебник. –М.: Издательство БЕК,
1997.
9. В.И. Павлюченко «управление эффективностью экономических процессов» М.:
Издательство «Мысль», 1986.
10. Виссема Х. Менджмент в подразделениях фирмы (предпринимательство и координация в децентрализованной компании): Пер.с англ. – М.: ИНФРА-М,
1996.
11. Уткин Э.А. управление компанией.- М.: Ассоциация авторов и издателей
«ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС, 1997.
13. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник, 3-е изд. – М.:
Гардарика, 1998.
14. Методы и приёмы деятельности менеджера и бизнесмена. Тех.редактор
Т.Д.Хмызова. 1993.
15. Холт Роберт Н. Основы финансового менеджмента. – пер.с англ.- М.:
«дело», 1993.
16. Уткин Э.А. профессия – менеджер. – М.: Экономика, 1992.
17. Саймон Г. и др. Менеджмент в организациях: Сокр.пер. с англ. С 15-го изд./ Саймон Г., 18. Смитбург Д., Томпсон В.: Общ. Ред. И вступ. Ст. А.М.
Емельянова и В.В. Петров.- М.: Экономика, 1995.
15. Финансовый менеджмент: теория и практика. Учебник/Под ред.
Е.С.Стояновой. – 3-е изд.,перераб. И доп.- М.:Изд-во «Перспектива», 1998.
16. Уткин Э.А. Финансовый менеджмент. Учебник для вузов. – М.:
Издательство «Зерцало», 1998.
17. Вудкок М. Раскрепощенный менеджер. Для руководителя – практика: Пер. с англ. – М.: «Дело», 1991.
18. Коно Т. Стратегия и структура японских предприятий. Пер. с англ. –
М.: 1987.
19. Омаров А.М. руководитель; размышления о стиле управления. – 2-е изд., доп. – М.: Политиздат. 1987.
20. Стиль и методы руководства: Сборник /сост. Попов С., Подволкий Г., -
М.: Московский рабочий, 1985.
21. Стремякова И.Р., Лебедко М.П. Менеджмент: краткий курс в 320 информативных и структурно-логических схемах. – Новосибирск, 1995.
22. Стремякова И.Р. Моральная атмосфера: Теоретико – методологические аспекты. – Новосибирск: Наука. Сиб. Отд. 1991.
23. Вачугов Д.Д. Венегин. В.Р. Менеджер и стиль руководства. –
Социал.-полит. журн.- 1993, №7. – с.99.
24. Толочек А.В. стилевые характеристики и взаимодействия руководителей в управленческой структуре. Вестник Московского университета. Сер.14, психология. 1995.№3, стр.11.
25. Толковый словарь по управлению. – М.: изд-во «Аланс», 1994.
26. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского Автономного

Округа №277 от15.07.97.
27. E.C. Eyre, Mastering Basic Management.
28. Леонтьев А.Н. Психология руководителя. М,: Издание «Наука» 1996.
29. Журавлев А.А. Стиль в современной психологии управления М.:
Издательство «Экономика» 1994.
30. Приложение 1 к постановлению Губернатора автономного округа от
15.07.97. №277 «Положение о комитете по экономической политике Ханты-
Мансийского Автономного Округа»
31. Положение об отделе анализа и прогнозирования отраслей социальной сферы.
32. Положение об отделе оперативного контроля баланса доходов и расходов.
33. Положение об отделе разработки сводного финансового баланса округа.
34. Положение об отделе регулирования инвестиционного процесса и фондового рынка.
35. Положение об отделе сводного прогнозирования.
36. Положение об отделе анализа и прогнозирования отраслей материального производства.

Приложения

Приложение 1.

Автократично-либеральный континуум стилей руководства (2,492)

Автократичный

Либеральный

Демократичный

Стили руководства

Приложение 2

Континуум стилей лидерства Мак Грегора (2.494)

Сосредоточение на работе Сосредоточение на человеке

Стили лидерства

Приложение 3.

Стили лидерства Лайкерта (2,495)

Приложение 4

Поведение руководителя, классифицированное по структуре и вниманию к подчинённым (2,496)

Приложение 5.

Комбинация размерностей стилей руководства по классификации университета

низкая
Структурирование высокая

Приложение 6.

Приложение 7

Как меняется стиль эффективного руководства в зависимости от ситуации (2

,с.502)

В строке 1 указано взаимодействие между руководителем и подчиненными.

В строке 2 указана структура задачи.

В строке 3 указаны должностные полномочия руководителя

Приложение 8.

Модель ситуационного лидерства Херси и Бланшера (13,120)

|Участвующий |Убеждающий |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|S3 | |
| |S2 |
|S4 |S1 |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|Делегирующий |Указывающий |

Поведение работы

(директивность)

умеренная

4 3

2 1

4 3

2 1

Приложение 9

СВЕДЕНИЯ О РАСЧЕТАХ С ОКРУЖНЫМ БЮДЖЕТОМ

КРУПНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ТЭКа

(без ВМСБ и подоходного налога) за 1996-1998 гг.

млн. руб. (в ценах 1998 года)
| | | | |
|Показатели |1996 год |1997 год |1998 год |
|Начислено налоговых платежей |2 371,2 |3 394,2 |2 795,2 |
|Оплачено – всего |1 863,2 |3 305,5 |2 873,0 |
|в том числе: | | | |
|по текущим платежам |1 863,2 |3 062,1 |2 521,3 |
|возврат отсроченных платежей | | | |
|из них: |- |243,4 |351,7 |
|инвестиционных налоговых | | | |
|кредитов |- |214,7 |114,4 |
|Исполнение текущих платежей, % |78,5 |90,2 |90,2 |
|Исполнение инвестиционных | | | |
|налоговых кредитов |- |114,0 |52,1 |
|Общее исполнение обязательств по | | | |
|текущим платежам и инвестиционным |78,0 |92,2 |95,7 |
|налоговым кредитам | | | |

Приложение12

Динамика развития промышленности в ХМАО.

|показатели |1990|1991|1992|1993|1994|1995|1996|1997 |1998 |
|Динамика добычи нефти по|306 |265 |222 |194 |175 |169 |165 |168 |167 |
|территории округа | | | | | | | | | |
|(млн.т.) | | | | | | | | | |
|Динамика добычи нефти по|301 |261 |216 |189 |172 |162 |158 |162,5|160,3|
|предприятиям(млн.т.) | | | | | | | | | |
|Индекс физического |97 |88,7|81,8|86 |79 |97 |95 |101,9|- |
|объема промышленной | | | | | | | | | |
|продукции РФ (в % к | | | | | | | | | |
|предыдущему году) | | | | | | | | | |
|Индекс физического |93 |88 |82 |86 |93,5|96,6|97,6|101,7|- |
|объема промышленной | | | | | | | | | |
|продукции ХМАО (в % к | | | | | | | | | |
|предыдущему году) | | | | | | | | | |

Приложение 17

Помесячная динамика уровня инфляции по округу.

(в процентах)

|месяц |1993 |1994 |1995 |1996 |1997 |1998 |
| |год |год |год |год |год |год |
|Январь |* |113,0|114,9|109,2|103,4|101,8 |
|Февраль |* |107,7|113,3|102,9|101,4|102,1 |
|Март |* |106,8|111,1|100,7|100,8|101,2 |
|Апрель |* |107,4|108,5|101,1|103,5|101,1 |
|Май |* |105,6|107,7|102,1|100,2|100,2 |
|Июнь |* |104,7|105,4|100,4|101,3|100,4 |
|Июль |* |104,7|105,6|100,6|100,6|100,3 |
|Август |* |105,3|106,5|103,1|101,6|101,3 |
|Сентябрь |* |105,1|104,7|100,8|100,6|115,3 |
|Октябрь |132,2 |109,2|103,8|99,2 |100,7|113,9 |
|Ноябрь |136,9 |113,1|103,5|101,1|101,1|106,5 |
|Декабрь |119,8 |114,7|102,3|100,4|100,4|108,6 |
|Итого за год по отношению к |216,8**|245,1|225,1|121,9|116,6|165,07|
|декабрю предшествующего периода | | | | | | |

Примечание: * показатель не разрабатывался,

** к сентябрю 1993 года.

Приложение 18

Приложение 19

Индексы потребительских цен на товары и услуги по Ханты-Мансийскому

Автономному Округу ( в % к декабрю предыдущего года)

|месяц|янва|февра|март|апре|май |июнь |июль |август|Сентя|Октя|Ноябр|Декаб|
| |рь |ль | |ль | | | | |брь |брь |ь |рь |
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
|год | | | | | | | | | | | | |
|1995 |114,|130,2|144,|156,|168,9|178,1|187,3|199,4 |205,2|212,|220,3|225,1|
| |9 | |7 |9 | | | | | |9 | | |
|1996 |111,|111,0|113,|113,|114,7|114,4|114,7|123,4 |124,6|123,|123,6|124,2|
| |3 | |2 |5 | | | | | |7 | | |
|1997 |108,|104,2|105,|106,|107,5|107,6|108,2|110,2 |112,3|112,|112,7|112,7|
| |2 | |3 |7 | | | | | |5 | |4 |
|1998 |101,|103,9|105,|106,|106,5|106,9|107,2|108,64|125,3|142,|152,0|165,1|
| |8 | |2 |3 | |6 |7 | | |7 | | |

-----------------------
Низкая внимание

И 9 н т е 8 р е с 7

6 л ю 5 д я м 4

1.9
Управление людьми.
Вдумчивое и внимательное отношение к потребностям и нуждам людей в целях установления отношений удовлетворённости, ведущих к созданию удобной и дружественной атмосферы и темпа работы в организации.

9.9
Управление участием.
Эффективность работы исходит из обязательств людей и их взаимодействия; взаимозависимость в работе строится на наличии общих интересов в рамках организационной цели; отношения строятся на доверии и уважении.

5.5. управление посередине.

Адекватное выполнение работы основывается на балансе усилий по необходимости завершить работу с одновременным поддержанием морали в коллективе на удовлетворительном уровне.

1. Мало управления.
Приложение минимальных усилий во всех направлениях в попытке сохранения занимаемой позиции.

9.1. Управление работой.
Производительность операций исходит из организации работы таким образом,
,что человеческому фактору уделяется минимум внимания.

1 2 3 4 5 6
7 8 9 интерес к работе

Наименее предпочитаемый работник. (НПР)

Мотивированные человеческими отношениями руководители работают эффективнее.

Мотивированные задачей руководители работают эффективнее

max

Поведение отношений

min

max

min

M4 M3 M2 M1

Зрелость последователей

Max

Min

Способны работать

Зрелость в работе

В некоторой степени

В значительной степени

В достаточной степени

В незначите-льной степени

Желают работать

Психологическая зрелость

редко

иногда

часто

обычно

Приложение 20

Соотношение средней заработной платы, среднего размера месячной пенсии и стоимости прожиточного минимума на одного жителя по Ханты-Мансийскому

Автономному Округу в январе –ноябре1998г.

(в рублях)

[pic]

Изменение индекса цен на товары и услуги по Ханты-Мансийскому Автономному

Округу в январе - декабре 1996-1998г.г. (в % к предыдущему месяцу)

Приложение 16

Приложение 15

Приложение 14

Приложение 13

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8

МЕНЮ