Особенности приёма на работу инвалидов
Особенности приёма на работу инвалидов
Введение
По общим
правилам каждый имеет равные трудовые права, и никто не может быть ограничен в
возможности их реализации из-за положения, возраста и других обстоятельств, не
связанных с деловыми качествами. Прием на работу инвалидов вызывает множество
вопросов, ответы на которые, представляется, недостаточно разработаны в
законодательстве и судебной практике. Как правило, работодателя интересует, не
противопоказана ли данная работа инвалиду, не установлено ли какой-либо меры
ответственности за прием на работу инвалида или неувольнение работника,
ставшего инвалидом в процессе трудовой деятельности. Многие работодатели в подобных
ситуациях начинают ожидать какой-либо проверки или даже наказания со стороны
Пенсионного Фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, налоговых органов,
служб занятости и центров квотирования, инспекции труда и других органов.
Особенно эти ожидания усиливаются, если работник скрыл инвалидность, и о ней
стало известно по прошествии определенного времени. Этот вопрос очень актуален
на сегодняшний день.
Цель:
рассмотреть особенности приема на работу инвалидов и организацию труда
конкретных категорий граждан.
Задачи:
необходимо рассмотреть особенности приема на работу инвалидов, условия труда и
режим работы и организацию труда для конкретных категорий инвалидов.
В данном
реферате будут рассмотрены Санитарные правила СП 2.2.9.2510–09 «Гигиенические
требования к условиям труда инвалидов,» в которых говорится об особенностях
организации труда для конкретных категорий инвалидов.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в
котором описаны наказания за нарушения обязанностей работодателем. Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации», в котором описываются права инвалидов.
1. Особенности приёма на работу инвалидов
1.1 Документы, подтверждающие инвалидность
Информация
об инвалидности соискателя должна быть подтверждена соответствующими
документами. О наличии противопоказаний или особых рекомендаций по организации работы
инвалида работодатель может узнать:
– из
справки медико-социальной экспертизы, в которой указываются группа инвалидности
и степень ограничения способности к трудовой деятельности (форма №1503004).
Форма справки утверждена Постановлением Министерства труда России от 30.03.2004
№41 (Приложение №1);
– индивидуальной
программы реабилитации инвалида. Образец формы индивидуальной программы
реабилитации содержится в Приложении №1 к Приказу Минздравсоцразвития России от
04.08.2008 №379н.
При
устройстве на работу инвалид не обязан показывать документ подтверждающий
инвалидность, поскольку в перечне документов, которые необходимо предъявлять
при приеме на работу, их нет[1].
Однако в
некоторых случаях с учетом специфики работы при заключении трудового договора
соискатель должен представить дополнительные документы, например о состоянии
здоровья.[2]
1.2 Особенности приема на работу инвалидов
С целью
обеспечения трудоустройства людей с ограниченными возможностями федеральное
законодательство обязывает:
– Органы государственной власти в собственных нормативных актах
определять компаниям в независимости от организационно-правовых форм и форм
собственности, штат которых состоит из более чем 100 сотрудников, долю для
найма инвалидов пропорционально числу сотрудников (не меньше чем 2%, но не
больше 4%). Данное предписание не распространяется на общественные организации
инвалидов, уставной капитал которых складывается из вкладов общественных
объединений инвалидов;
– Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определять
минимальное число отдельных рабочих мест с целью приема на работу людей с
ограниченными возможностями для конкретных организаций, в рамках установленной
доли найма на работу инвалидов.
Специальные
рабочие места для приема на работу инвалидов – рабочие места с расширенными
мерами по организации трудового процесса, включая приспособление оборудования,
аппаратуры и т.д. к персональным особенностям инвалидов. Работодатели согласно
данной квоте приема на работу инвалидов должны:
– Создавать
рабочие места для приема на работу инвалидов;
– Организовывать
специальные условия трудового процесса с учетом персональной программы
восстановления инвалида;
– Предоставлять
сведения, необходимые для организации трудового процесса инвалида.
Анализ
положений трудового законодательства Российской Федерации, а также
законодательных актов о социальной защите инвалидов дает возможность сделать
вывод о том, что работодатель не имеет права не трудоустроить инвалида (даже
при отсутствии специальных рабочих мест), если организация трудового процесса
на данном рабочем месте соответствует условиям труда с учетом персональной
программы восстановления инвалида.[3]
Извлечение
из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Артикул
5.42. Несоблюдение прав инвалидов в сфере устройства на работу и трудовой занятости:
1. Отказ
работодателя в трудоустройстве инвалида в рамках квоты предусматривает
взыскание административного штрафа в размере от двух до трех тысяч рублей.
2.
Неаргументированный отказ от постановки на учет в качестве безработного
предусматривает взыскание административного штрафа в размере от двух тысяч до
трех тысяч рублей.
Все
вышеперечисленные особенности следует указать в трудовом соглашении.
1.3 Условия
труда инвалидов и режим работы
Условия
труда – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса,
оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работников.[4]
Условия
труда для работников с ограниченными физическими возможностями должны
соответствовать:
1)
действующему законодательству (п. 3.5.1 Санитарных правил);
2)
общей и индивидуальной программам реабилитации инвалидов (п. 3.5.1
и ч. 1 п. 4.3 Санитарных правил).
Таким
образом, работодателю нужно обратить внимание на противопоказания и
рекомендации относительно доступных условий труда, которые содержатся в
программе реабилитации. Например, на рекомендации по допустимому уровню шума,
вибрации, электромагнитного излучения, пыли и т.д.
Возможно,
сотрудник нуждается в работе:
1)
с незначительной или умеренной физической, динамической и
статической нагрузкой;
2)
преимущественно в свободной позе, сидя, с возможностью смены
положения тела, в отдельных случаях – стоя или с возможностью ходьбы;
3)
не связанной с переходами. При организации труда инвалидов
работодатель обязан учитывать все эти факторы.
1.4 Режим
работы
Режим
работы для инвалидов должен устанавливаться с учетом действующего
законодательства:
–
продолжительность рабочего времени для работников, являющихся
инвалидами I и II групп, не должна превышать 35 часов в неделю;
–
продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов указана
в медицинском заключении;[5]
–
к работе в ночное время, сверхурочной работе и работе в выходные и
нерабочие праздничные дни инвалиды могут быть привлечены только с их
письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по
состоянию здоровья.[6]
Инвалиды должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от
работы в выходной или нерабочий праздничный день;
–
работающие инвалиды имеют право на отпуск без сохранения заработной
платы продолжительностью до 60 календарных дней в году и ежегодный отпуск
продолжительностью 30 календарных дней.
2.
Организация труда конкретных категорий инвалидов
Туберкулез
легких
Инвалиды II
группы и, в виде исключения, III группы из числа бациллярных больных могут быть
приняты на предприятия, использующие труд инвалидов вследствие туберкулеза
легких.
Основные
требования к помещениям, в которых работают такие сотрудники, и
санитарно-гигиеническим условиям:
·
окна должны выходить на солнечную сторону;
·
здоровые и больные работники должны питаться и совершать гигиенические
процедуры отдельно;
·
в воздухе не должны присутствовать вещества с раздражающим
действием на дыхательные пути.
Но самое
главное требование – дезинфекция одежды и помещений. Контроль за выполнением
дезинфекционных мероприятий осуществляет работодатель. На предприятиях, где
работают инвалиды, больные туберкулезом легких, запрещено производить предметы
детского обихода, изделия для пищевой промышленности и системы общественного
питания.[7]
Заболевания
сердечнососудистой системы
На
предприятия, использующие труд инвалидов вследствие сердечнососудистых
заболеваний, направляются
·
инвалиды III группы;
·
в виде исключения, инвалиды II группы в соответствии с рекомендациями
МСЭК;
·
инвалиды вследствие других соматических заболеваний.
Окна
производственных помещений должны выходить на теневую сторону. Если это
невозможно, нужно предусмотреть защиту от прямых солнечных лучей. При
расположении шкафов и конструкций стеллажей следует исключать вынужденные
наклоны туловища. Полки необходимо разместить на уровне плеч и не выше
человеческого роста.
На рабочих
местах инвалидов, страдающих сердечнососудистыми заболеваниями, не должны
присутствовать вредные химические вещества, тепловое и электромагнитное
излучение, локальная вибрация, ультрафиолетовая радиация.
Заболевания
органов зрения
Работа,
которую могут выполнять инвалиды по зрению, зависит от состояния их основных
зрительных функций. Инвалиды с потерей зрения не допускаются к работам с
источниками локальной вибрации и шума.
Основное
требование по организации рабочего места – обеспечение рабочих мест и
технологического оборудования системой ориентиров (осязательных, слуховых,
зрительных), которые помогут инвалиду ориентироваться на рабочем месте.
Освещенность на рабочем месте должна устанавливаться с учетом заболевания
инвалида. По мере снижения естественного освещения автоматически должно
подключаться искусственное.
Заболевания
органов слуха
Инвалиды с
поражением органов слуха могут работать на предприятиях наравне со здоровыми
людьми. Но они не допускаются к работам:
·
с пожаро- и взрывоопасными веществами;
·
движущимися механизмами;
·
в условиях интенсивного шума и локальной производственной
вибрации;
·
по производству веществ, усугубляющих повреждение органов слуха и
равновесия.
Заключение
В данной
работе говорится об актуальной в настоящее время теме. По общему правилу каждый имеет равные права на труд, и никто не
может быть ограничен в возможности их реализации из-за положения, возраста и
других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами.
В настоящем
реферате были рассмотрены особенности приёма на работу инвалидов: права
инвалидов, заработная плата, охрана труда инвалидов.
В итоге
можно сделать вывод, что граждане с ограниченными возможностями имеют право
работать. Однако право на труд может быть ограничено,
если это обусловлено заботой государства о лицах, которые нуждаются в
повышенной социальной защите. Право инвалида может быть ограничено, если
работа, на которую он претендует, ему противопоказана.
[1] Ч. 2 ст. 65 Трудовой Кодекс РФ.//М.: Эксмо, 2008. С.
272.
[2] Ч. 2 ст. 65 Трудовой Кодекс РФ.//М.: Эксмо, 2008. С.
272.
[3] Информационный
портал «Мы в деле!», 2009-2010. Доступно из URL: #"#_ftnref4" name="_ftn4" title="">[4] Ч. 2 ст. 209 Трудовой кодекс. //М.: Эксмо, 2008. С. 272.
[5] Ч. 1. ст. 94 Трудовой Кодекс РФ. //М.: Эксмо, 2008.
С. 272.
[6] Ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99 и ч. 7 ст. 113 Трудовой
Кодекс РФ. //М.: Эксмо, 2008. С. 272.
[7] П. п. 6.1.3 - 6.1.21 Санитарных правил СП
2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов".
// Доступно из URL: // http://www.niiot.ru/doc/doc548/doc.htm
|