скачать рефераты

МЕНЮ


Эволюция внешнеполитического курса России в отношении со странами Евросоюза с 1992 по 2007годы

Если посмотреть на российско-германские отношения, то можно сказать следующее. Германия - главный экономический партнер России в мире. Ее доля во внешней торговле России - более 10%, а  России во внешней торговле Германии - около 2,5%. В 2005 году  взаимный товарооборот достиг рекордной планки в 32,9 млрд. долл. США. В январе-сентябре 2006 года объем торговли между Россией и Германией увеличился на 30% и достиг 30,9 млрд. долл. Важный импульс развитию энергодиалога был дан подписанием соглашения о строительстве Североевропейского газопровода между “Газпромом” и германскими компаниями “Е.ОН Рургаз” и БАСФ, а также принятием Заявления на высшем уровне о сотрудничестве в области энергетики в рамках рабочего визита в ФРГ Президента России В.В.Путина 8 сентября 2005 года [19, с.165]. Германия - основной кредитор России (на неё приходилось более 40% российских долгов по линии Парижского клуба) и один из крупнейших инвесторов. В августе 2006 года в Берлине было подписано и реализовано заключительное соглашение с ФРГ о досрочном погашении остатка внешнего долга России и бывшего СССР на сумму 10,4 млрд. долл. США (8,14 млрд. евро.). Организационным инструментом координации и развития двусторонних экономических, финансовых и научно-технических связей в 90-е годы выступал межправительственный Консультационный совет по экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В июне 2000 года по инициативе В.В.Путина и Г.Шрёдера учреждена Рабочая группа высокого уровня по стратегическим вопросам экономического и финансового сотрудничества.  Говоря об эволюционных изменениях внешнеполитического курса России в контексте экономического сотрудничества с Германии можно выделить ряд факторов. Германия является самым важным торговым партнёром России, на неё приходится 13,6 процентов всей российской внешней торговли. Россия для Германии, исходя из абсолютных финансовых показателей, является 10-м по важности торговым партнёром и торговля с ней составляет около 3 процентов от общей цифры. Однако импорт российских энергоносителей носит для Германии стратегический характер. Уже сегодня Германия импортирует более 30 процентов природного газа и 20 процентов нефти из России и по оценкам экспертов эта доля в будущем ещё больше увеличится. Россия импортирует из Германии множество продуктов машиностроения.

Говоря о российско-бельгийских отношениях, можно выделить ряд факторов, определяющих направление экономического сотрудничества двух стран. Состояние и перспективы торгово-экономического, валютно-финансового и инвестиционного сотрудничества двух стран, отношения с международными экономическими организациями, взаимосвязи на региональном и отраслевом уровне обсуждаются на заседаниях Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Бельгийско-Люксембургским Экономическим Союзом. Председателем Российской части комиссии с января 2005 года является Заместитель министра экономического развития и торговли России В.Г.Савельев. В 2004 году российско-бельгийский товарооборот, по данным российской таможенной статистики, составил почти 3 млрд. долл. США, при этом российский экспорт – 1,824 млрд. долл., а импорт – 1,175 млрд. долл. Общий прирост товарооборота в 2004 году по сравнению с 2003 г. составил более 18%. Доля Бельгии в общем товарообороте России составляет чуть более 1% [11, с. 74]. Исходя из этого следует отметить, что экономическое сотрудничество  развивается в эволюционной прогрессии вверх, т.е. отношения упрочняются и виден явный  их рост.

Рассматривая российско-греческие отношения в контексте эволюционного развития можно отметить ряд факторов.  В области взаимной торговли наблюдается тенденция к росту. По данным российской таможенной статистики товарооборот между Россией и Грецией в 2004 году составил 1429,2 млн. долл. (в 2003 году - 1097,2 млн. долл.), в т.ч. российский экспорт - 1262,2 млн. долл. (956,2 млн. долл. в 2003 году), импорт -167,0 млн. долл. (141,0 млн. долл. в 2003 году) [19, с.15]. Стабильность и долговременную перспективу отношениям в экономической сфере придает, в частности, реализация Соглашения о поставках в Грецию российского природного газа от 1987 года. В январе 1997 года введен в эксплуатацию построенный российской стороной на территории Греции магистральный газопровод (текущие поставки газа достигают около 1,8 млрд. куб. м в год). С 1994 года разрабатывается трехсторонний российско-греко-болгарский проект сооружения нефтепровода Бургас-Александруполис для транспортировки нефти из Новороссийска в Европу [19, с.26].  Говоря о развитии российско-греческих экономических отношений, можно сказать, что их развитие нацелено на долгосрочную и стабильную перспективу. Товарооборот  из года вгод повышается, что говорит о достаточно прочном и перспективном сотрудничестве.

Россия поддерживает развитие экономических связей и со Швецией. Швеция - в числе основных зарубежных инвесторов российской экономики. Объем шведских прямых инвестиций в Россию превысил 700 млн.долл. При этом за 2003 году шведские прямые инвестиции в Россию возросли вдвое по сравнению с 2002 года и составили 91 млн. долл. Основные сферы, интересующие шведских инвесторов – мебельная промышленность, телекоммуникации, строительство, производство грузового автотранспорта. Такие крупные шведские фирмы, как “ИКЕА”, “Вольво”, “Эрикссон”, “Скания” рассматривают Россию как стратегический рынок [20, с.38].

Швеция оказывает техническое содействие России в рамках правительственных “Стратегий сотрудничества с Россией” (в октябре 2002 года одобрен очередной документ на 2002-2004 годы, предусматривающий выделение до 40 млн. шв. крон ежегодно), а также программ “Балтийский миллиард”, рассчитанных на поддержку шведского бизнеса в странах Балтийского региона. Практические вопросы двустороннего взаимодействия в торгово-экономической сфере курирует российско-шведский межправительственный Наблюдательный комитет по торговле и экономическому сотрудничеству, учрежденный в 1993 году и собирающийся ежегодно. Его шведскую часть возглавляет Министр экономики Л.Пагротски, российскую возглавлял бывший Министр транспорта С.О.Франк. В рамках Комитета созданы рабочие группы по энергетике, по инвестициям и банковским делам [20, с.43]. Сотрудничество в области экономики представляется довольно-таки стабильным, в том плане, что наблюдается заинтересованность в развитии этого сотрудничества с обеих сторон.

Поводя итоги данного параграфа, мы пришли к ряду выводов. Говоря об эволюции внешней политики России по экономическим вопросам в отношении Евросоюза, как организации в целом. Следует отметить, что развитие экономического диалога не представляется без учета обстановки в мире. Сотрудничество России со странами, входящими в Евросоюз, представляет собой долгосрочные перспективы. Этот вид сотрудничества развивается весьма динамично. Что касается эволюционных изменений экономического сотрудничества, то можно сказать, что в условиях современной мировой торговли,  оно имеет достаточно стабильное развитие.

2.4 Культурно-гуманитарное направление отношений.


Два процесса – глобализм, как новое состояние, и противоречивость, как принципиальная характеристика современного мира, – представляют собой наиболее общие факторы политического воздействия на внешнеэкономические отношения государств. Причем глобализм в большей степени действует на уровне надгосударственной политики и оказывает на все страны если не одинаковое, то близкое по характеру воздействие. А совокупность существующих в мире противоречий оказывает более сильное воздействие на уровне государственной политики и на разные страны влияет неодинаково. И возникающее между двумя этими факторами соотношение определяет, в конечном счете, возможности и стратегию государственной политики конкретных стран на международной арене, в том числе во внешнеэкономических вопросах.

Если рассматривать отношения России и Италии, то сотрудничество в гуманитарно-культурной сфере – один из важнейших элементов двусторонних отношений. Культурные связи между Россией и Италией осуществляются на основе межправительственного Соглашения о сотрудничестве в области культуры и образования от 10 февраля 1998 году, программ обменов в области культуры и образования по государственной линии, которые согласовываются в рамках Смешанной Российско-Итальянской комиссии по культурному сотрудничеству и фиксируются в межправительственных протоколах [6, с.19]. Существенный импульс взаимодействию в этой сфере придало принятое в ходе рабочего визита Президента России В.В.Путина на Сардинию в августе 2003 года совместное заявление. Активно развиваются молодежные контакты на основе межправительственного Соглашения о сотрудничестве по делам молодежи от 15 января 2001года. С 2004 года в общеобразовательных школах России и Италии проводятся недели культуры и языка двух стран, осуществляются взаимные поездки школьников. Тогда же. начал работу форум диалога гражданских обществ, который призван поощрять сотрудничество между представителями общественности двух стран в различных сферах. В октябре–ноябре 2006года. по линии форума в итальянских городах Риме, Флоренции, Вероне, Болонье, Перудже и Сиене прошла Неделя русского языка. Мероприятия Недели пользовались большим успехом у широкой итальянской общественности и включали проведение выставки, лекций, концертов, презентаций мультимедийных обучающих программ, ярмарки, фестиваля экранизаций и показа кинолент, дегустации блюд традиционной русской кухни, а также открытых уроков русского языка. Состоявшиеся инициативы имели целью рассказать об истории и развитии русского языка и литературы, продемонстрировать культурные и лингвистические феномены и ближе познакомить итальянцев с современной культурной жизнью в России.

В 2003 году учреждена Совместная награда Президента Российской Федерации и Председателя Совета министров Итальянской Республики за большой личный вклад в развитие дружбы и сотрудничества между Россией и Италией, первыми лауреатами которой стали директор ГМИИ им. А.С.Пушкина Ирина Антонова и итальянский режиссер Франко Дзефирелли [6, с.23]. Анализируя российско-итальянские отношения, можно сказать, что они развиваются  достаточно многогранно. Эволюционные изменения наблюдаются в области сотрудничества в силу необходимости сегодняшней реальности. Сами отношения достаточно прочны и стабильны.

Если мы рассмотрим российско-германский вектор сотрудничества, то в культурном плане между обоими государствами существует тесное сотрудничество. 2005 год был годом Германии в России, а 2006 — годом России в Германии. Россия была основной страной на Франкфуртской книжной ярмарке. Одним из периодически возникающих вопросов, связанных с культурной сферой, является вопрос о возращении Германии трофейного искусства, вывезенного советскими солдатами после окончания Второй мировой войны Углубляются контакты в области культуры, образования, молодежных и студенческих обменов. Под патронатом президентов Российской Федерации и ФРГ осуществлена обширная двусторонняя программа “Российско-германские культурные встречи 2003-2004 годов.”, церемония торжественного закрытия которых состоялась 14 января 2005 года в Санкт-Петербурге с участием В.В.Путина и Х.Кёлера. 11-18 мая 2002 году в Москве, а затем в Берлине прошли заключительные мероприятия первой совместной олимпиады русского и немецкого языков. К олимпиаде было приурочено проведение Форума молодежи обеих стран “Вместе в XXI век”[19, с.95]. Эволюция этого вида отношений подразумевает упрочнение связей, стабильность отношений и перспективу их развития.

Если мы посмотрим на развитие российско-бельгийских отношений, то мы увидим, что сотрудничество в области культуры, образования и науки строится на основе действующего Соглашения о культурном сотрудничестве от 25 октября 1956 года. В целях его конкретизации раз в два года подписываются программы сотрудничества между Российской Федерацией и Сообществами (субъектами федерации) Бельгии. Подписание такой программы на 2005-2007 годы. прошло в марте 2005 года с Фламандским Сообществом, на июнь запланировано подписание аналогичного документа с Французским Сообществом. В Бельгии был проведен уникальный по масштабам российский культурного проект в Евросоюзе – фестиваль “Европалия-Россия”, который проходил в течение четырех месяцев – с октября 2005 года по февраль 2006 года [11, с.94]. “Европалия” - ежегодный фестиваль, проходящий под патронажем Королевского дома Бельгии и включающий разноплановые мероприятия, направленные на представление одной из зарубежных стран. В его рамках организуются многочисленные выставки, ярмарки, выступления творческих коллективов, показы фильмов, гастроли театров и т.п. Главные мероприятия фестиваля нынешнего года будут объединены "сквозными" темами, посвященными исключительно России: российская культура как одна из важнейших составляющих европейской и мировой культуры; культурное разнообразие многонациональной России; 60-летие Великой Победы в художественном отображении. Все это говорит о развитии российско-бельгийского сотрудничества в рассматриваемой области, о его прочных связях и долгосрочной перспективе развития.

Говоря о российско-британских отношениях, можно констатировать следующее: имеет перспективы сотрудничество в сфере образования. Ежегодно в Великобритании обучается свыше 15 тысяч российских студентов и стажеров. 21-23 июля 2003 года состоялся визит министра образования Российской Федерации В.М.Филиппова в Великобританию. Подписан Протокол о намерениях, о развитии сотрудничества в сфере высшего образования, по разработке совместных образовательных программ и координации в получении академических степеней. Развивается сотрудничество между российскими и британскими учебными заведениями. Так, одним из примеров взаимодействия в этой сфере является совместный проект Томского политехнического университета и университета Heriot-Watt (Эдинбург) по подготовке специалистов нефтегазового дела. За период с 2001 по 2004 годы. выпущено 154 студента [15, с.114]. Большим событием стал фестиваль школьных библиотек “БиблиоОбраз”, организованный под патронажем Л.А.Путиной в октябре 2003 года в Москве. В сопровождении нескольких британских писателей его посетила супруга Премьер-министра Великобритании Ш.Блэйр. Развиваются культурные связи. Культурный обмен между двумя странами является сегодня обширным и интенсивным. В Великобритании проходят гастроли ведущих российских творческих коллективов, многочисленные выставки российских художников, премьеры кинофильмов, презентации новых книг, различного рода форумы. В июле-августе 2004 года состоялись гастроли балета Большого театра, прошедшие – впервые за последние 18 лет – на ведущей сценической площадке Лондона – Ковент Гарденс. 23 декабря 2004 года – 21 марта 2005 года в Великобритании проходили гастроли Красноярского театра оперы и балета [15, с.128].

На постоянной основе в Лондоне действует ряд российских художественных галерей, Русский камерный оркестр. Все выше написанное свидетельствует о  развитии культурного сотрудничества. Говоря о развитии сотрудничества в области образования, можно сказать, что этот вектор сотрудничества имеет долгосрочную перспективу.

Говоря об итогах данного параграфа, можно сказать, что эволюционные изменения  в рассматриваемом виде сотрудничества привели к развитию культурно-гуманитарных отношений и их упрочнению. А также данный вид сотрудничества представляет собой достаточно перспективное объединение.

Подводя итоги главы, можно выделить несколько основных моментов.  Если говорить о военном сотрудничестве с Евросоюзом, как об организации в целом, наблюдается трансформация сотрудничества в сторону его упрочнения, усложнения характера связей. А если рассматривать процесс эволюционной трансформации в рамках отношений России со странами участницами Евросоюза, то здесь наблюдается некоторые различия. Хотя  военное сотрудничество и развивается, но вот характер его эволюционирования не везде одинаков. Так в одном случае, это изменение явилось следствием изменения характера международных отношений. В другом отношении сотрудничество военного характера  является лишь составляющей на фоне других видов сотрудничества. Говоря об эволюции внешней политики России по экономическим вопросам в отношении Евросоюза, как организации в целом. Следует отметить, что развитие экономического диалога не представляется без учета обстановки в мире. Сотрудничество России со странами, входящими в Евросоюз, представляет собой долгосрочные перспективы. Этот вид сотрудничества развивается весьма динамично. Что касается эволюционных изменений экономического сотрудничества, то можно сказать, что в условиях современной мировой торговли,  оно имеет достаточно стабильное развитие. Отношения России и Евросоюза как организации в целом, то в рамках политического сотрудничества сложилась многоуровневая и стабильная система консультаций, которая помогает поддерживать тесный политический диалог. Если же посмотреть на эволюционное развитие отношений России со странами участницами Евросоюза, то здесь наблюдается немного иная картина. С одной стороны эволюционное развитие внешнеполитической ориентации России идет довольно уверенными темпами, упрочняя связи между российской стороной и странами участницами Евросоюза. Но с другой стороны изменения во внешней политике страны Евросоюза ведет к кардинальным изменениям  политических отношений с российской стороной. И., конечно же, нельзя забывать о ситуации на международной арене, которая влияет на направленность внешнеполитического курса России и эволюцию отношений со странами Евросоюза. Что касается эволюции в области культурно-гуманитарного сотрудничества, то отношения России и Евросоюза представляются весьма перспективным и продолжительным. Если рассматривать культурно-гуманитарное сотрудничество в контексте отношений между России и стран, входящих в Евросоюз. Данный вид сотрудничества видится как прочное и перспективное  направление сотрудничества.

3.Проблемы и перспективы отношений России и Евросоюза в

контексте эволюционного развития.


3.1 Перспектива сотрудничества России и Евросоюза.


На современном этапе Европейский Союз – крупнейший внешнеэкономический партнер России (в особенности торговый партнер – торговля с ЕС для России составляет 35% внешнеторгового оборота). Для России имеет важное значение рынок Евросоюза. Развитию торгово-экономического сотрудничества России и ЕС способствует географическая близость, взаимодополняемость их экономик и инфраструктур, наличие правовой базы взаимодействия, давние деловые традиции. В 1994 году наша страна заключила с ЕС Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, ратификация которого всеми государствами членами ЕС завершилась в 1996 году.  Для того, чтобы стимулировать развитие экономических связей, на основе этого соглашения не дожидаясь длительного процесса ратификации. В июле 19995 года было заключено и вступило в силу Временное соглашение между Россией и ЕС о торговли и связанных с торговлей вопросах [17, с.57]. Это соглашение включает те положения соглашения о партнерстве и сотрудничестве, которые не требуют ратификации. Соглашение о партнерстве между ЕС и Россией привело к существенной либерализации доступа российских товаров и услуг на рынок ЕС. Снижена тарифная защита рынка ЕС для российского экспорта. Однако на деле рынок ЕС по-прежнему широко открыт для российского экспорта лишь при его современной сырьевой структуре. Особенно вред наносят экспорту в ЕС антидемпинговые процедуры. Вводимые антидемпинговые пошлины выводят уровень цен на российские товары для потребителей Евросоюза за пределы конкурентоспособности (за последние 10 лет Россия потеряла на этом порядка 2,5 млрд. долл.). В добавление к Соглашение о партнерстве Россия и ЕС заключили ряд соглашений, касающихся определенных сфер сотрудничества. ЕС представляет, например, для России один из рынков сбыта энергоносителей. 11 февраля 1999 года был составлен Меморандум о промышленном сотрудничестве в энергетическом секторе между Министерством топлива и энергетики России  и Комиссией Евросоюза [16, с.109]. Сотрудничество в области ядерной энергетики и торговли товарами ядерного цикла представляет собой развивающееся направление. Речь идет здесь только об использовании ядреной энергии в мирных целях. В состав ЕС входит Европейское сообщество по Атомной Энергии (Евратом), которое было призвано в результате своего образования содействовать росту атомной промышленности в странах ЕС и составить конкуренцию двум ядерным державам – США и СССР. Сейчас Россия добивается от Евросоюза того, чтобы торговля ядерными материалами осуществлялась в основном на базе общих принципов свободной торговли, предусмотренной для других товаров. Россия предлагала также установить на своей территории единый ядерный энергоблок, чтобы он мог вырабатывать энергию для стран Европы. Но сейчас Евратом не собирается устанавливать для России каких–либо преференций. Продолжается техническое сотрудничество России и ЕС по программе ТАСИС. По мнению России, основными приоритетами должны стать после 2000 года торговля и промышленность, финансы и статика, людские ресурсы, сельскохозяйственное производство. Сегодня Россия определила вектор своего генерального пути развития – свободная экономика и  демократизация государства. Таким образом, Россия пытается встать на европейский путь развития. Однако многие исследователи отмечают особенность российского пути. Евразийство и другие популярные ныне концепции пророчат сближение с восточными соседями, а не с Европейским Союзом.  В этой связи можно  проанализировать две противоположные концепции.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6


Copyright © 2012 г.
При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна.