По данным
Национального туристического бюро, в ближайшие годы можно ожидать рост туризма
на 3-4%. Это прогноз основывается на таких тенденциях, как увеличивающееся
количество свободного времени, изменения в структуре расходов и растущее число
пожилых людей, имеющих в своем распоряжении больше времени и денег.
В
Нидерландах к разряду малых и средних предприятий (МСП)
относят предприятия с числом занятых до ста человек. Они обеспечивают порядка
60% рабочих мест в голландской экономике. Это выше среднего уровня ЕС, который
составляет 55%.
Доля МСП в
разных секторах голландской экономики различна. Малые и средние предприятия
преобладают в сфере услуг: например, в таких секторах, как гостиничный и
ресторанный бизнес на них приходится 96% общей численности работающих, в
секторе автосервиса и других видов ремонтных работ - 88%. В то же время в
промышленном производстве и транспорте МСП соответственно обеспечивают 39 и 52%
занятости.
Своеобразна
структура занятости в таких секторах, как розничная торговля, банки и финансы,
страхование, различные другие услуги в сфере бизнеса. Наибольшая часть
работающих занята на крупных и малых предприятиях, в то время как число средних
- невелико.
В общей
сложности в Нидерландах на 1993 г. насчитывалось около 450 тыс. малых и средних
предприятий, что составляло более 98% всех фирм в секторе частного
предпринимательства. На МСП приходилось 45% общего объема производства в этом
секторе. Из 2,2 млн. человек, занятых в МСП, почти половина работают в малых
фирмах. Средняя численность персонала на предприятиях - 5 человек.
В структуре
малого и среднего предпринимательства (см. следующую таблицу) как по числу
занятых, так и по обороту доминирует производственный сектор, а
гостинично-ресторанное обслуживание и автосервис играют наименьшую роль.
Таблица 2.4
Структура
малого и среднего предпринимательства в 1992 г.
% к общей численности занятых и общему обороту МСП
Сектора экономики
Доля
занятости
оборота
Производство
21
32
Строительство
14
18
Оптовая торговля
14
16
Розничная торговля
15
17
Транспорт
7
7
Гостинично-ресторанный бизнес
6
5
Автосервис, ремонт
4
3
Банковские, страховые и прочие услуги
19
12
17% от общего объема производства МСП идет на экспорт, главным
образом это продукция производственного сектора, а также услуги транспортных
фирм.
Малые и
средние предприятия вкладывают значительные средства в наращивание
производственных мощностей. Более половины всех инвестиций полностью или
частично имеют целью расширение бизнеса, в том числе 45% инвестируемых средств
направляются непосредственно на закупки техники и оборудования.
Несмотря на
снижение уровня объема производства в процессе
экономической депрессии начала 90-х годов, число малых и средних предприятий в
Голландии продолжало расти. Так, в 1991 г. в торгово-промышленных палатах было
зарегистрировано более 40 тыс. новых фирм. Это
вдвое больше, чем в 1990 г., когда экономические условия были куда более
благоприятными. Наиболее значительный рост наблюдался в секторах деловых услуг
и оптовой торговли.
Надо
отметить, что многие деловые начинания оказываются недолговечными.
Статистические исследования показывают, что 25%
вновь создаваемых фирм не доживают и до двух лет. В течение третьего года
прекращают существование еще 34% новых фирм, а вот в последующие 1,5 года еще
лишь 10%. Главными причинами прекращения деятельности малых и средних
предприятий являются обстоятельства рыночного (44%) и финансового (22%)
характера. Причем наиболее часто закрываются предприятия оптовой торговли: из
основанных в 1985 году 50% были ликвидированы в течение первых 4,5 лет. А
наиболее "стойкими" являются сектора строительства и автосервиса:
через те же 4,5 года в них продолжали функционировать соответственно 75 и 86%
созданных предприятий.
Экономика
Нидерландов в значительной степени ориентируется на внешние рынки и ее, не без
оснований, часто называют экспортной экономикой.
По уровню экспорта
в пересчете на душу населения - более 14 тыс.
гульденов в год - Нидерланды занимают одно из первых мест в мире. В
первой половине 90-х годов на долю экспорта товаров и услуг приходилось 45-55%
валового внутреннего продукта.
Ведущим
"экспортным" сектором экономики является промышленность.
На долю готовых изделий в нидерландском экспорте приходится 58% (объемы
экспорта продукции различных отраслей промышленности показаны в следующей
таблице). Высокопродуктивное, капиталоемкое и технологически интенсивное
сельское хозяйство также обеспечивает Нидерландам заметное место в
международной торговле. Сельскохозяйственная продукция составляет 25% экспорта,
10% экспортного оборота падает на долю энергоносителей. Все более заметную роль
играет и экспорт услуг -8% (данные за 1993 г.).
Экспортную
ориентацию голландской экономики характеризует и растущий вывоз капитала. По
экспорту капитала в расчете на душу населения Нидерланды занимают 3-4 место в
мире.
Торговый
баланс и платежный баланс по текущим операциям всегда сводятся с положительным
для Нидерландов сальдо.
Кроме того,
Нидерланды выполняют важные распределительные функции, обусловленные
ограниченностью внутреннего рынка и благоприятным географическим расположением.
В силу этого значительную часть внешней торговли Нидерландов составляют
транзитные грузы, обращающиеся между Нидерландами и странами ЕС. Наиболее
крупными распределительными центрами для Европейского Союза являются порт
Роттердам (крупнейший по обороту - 282 млн. т в
1993 г. - порт в мире), аэропорт Схипхол и
порт Амстердам.
В числе
специфических особенностей экономики Нидерландов, обеспечивающей ей высокую
конкурентоспособность, выделяется почти непревзойденная производительность
труда.
Судя по
классификации Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), составленной по показателям производства
валового внутреннего продукта на душу населения, Нидерланды, немного отставая
от США, входят в лидирующую группу вместе с Францией, Бельгией и Австрией. При
этом следует напомнить о таких специфических для Голландии факторах, как
сравнительно невысокое количество работающих по отношению к общей численности
населения и небольшую по сравнению со многими странами годовую суммарную
продолжительность рабочего времени занятых в производстве. Поэтому реальная
производительность труда каждого работающего значительно выше, чем в других
странах, и по такому показателю, как объем продукции, выпущенной за единицу
рабочего времени, голландцы вообще занимают первое место.
Высокий
уровень производительности труда в голландской промышленности экономисты объясняют
воздействием целого ряда факторов. Непосредственную роль играет конкуренция,
то есть степень вовлеченности того или иного предприятия (отрасли) в
конкурентную борьбу на внутреннем и международном рынках. Понятно, что для
голландской промышленности с ее ярко выраженной экспортной ориентацией
повышение производительности труда является одним из ключевых вопросов
сохранения и укрепления конкурентных позиций. Это подтверждается и
сопоставлением экспортного потенциала различных отраслей: наивысшую производительность
труда демонстрируют ведущие голландские экспортеры - предприятия химической, газодобывающей, пищевой промышленности.
Необходимость поддерживать высокий уровень конкурентоспособности вызывает
потребность осуществлять инвестиции в производство новых товаров, а
также в оборудование, средства механизации и автоматизации, в новые технологии.
Это также непосредственно сказывается на росте производительности труда в Голландии, причем не только в промышленности, но и в
области транспорта, телекоммуникаций, в ряде секторов сферы услуг.
В 1989-1990
гг. экономика Нидерландов достигла наивысшего темпа роста за весь период с 1976
г., когда также был отмечен пик экономического подъема. Средний прирост
валового внутреннего продукта составлял в указанные годы более 4%. Последовавший затем общий спад развития
мировой экономики в 1991-1992 гг. резко снизил и рост ВВП в Нидерландах: в 1992
г. он остановился на уровне 1,5%, а в следующем составил всего 0,3%.
Показатели
экономического развития Нидерландов, которые
были несколько ниже средних показателей ЕС в 80-х годах, в 1989-1992 гг. уже их
превышали.
Относительно
крепкое экономическое положение на рубеже 90-х годов находилось в резком
контрасте, с состоянием экономики десятилетней давности.
В то время
государственные финансы были в беспорядке, и многие предприятия столкнулись с
серьезными финансовыми проблемами. Поэтому в 80-е годы были проведены серьезные
структурные преобразования, что самым положительным образом повлияло на
конкурентоспособность голландской промышленности и на состояние государственных
финансов.
Таблица 2.6
Состояние
государственных финансов
Показатели
1985 г.
1990г.
1993 г.
1994 г.
Полученный налог на душу населения, тыс. гульд.
6,6
8,0
10,4
9,5
Сальдо госбюджета,
млрд. гульд.
-22,9
-21,9
-8,3
-2,8
% к ВНП
-5,5
-4.2
-1.5
-0,5
Государственный долг на душу населения, тыс.
гульд.
15,1
20,3
23,0
22,4
Принятые
меры дали возможность голландским экспортирующим компаниям в полной мере
воспользоваться благоприятным развитием мировой торговли и увеличить свой
экспорт гораздо в большей степени, чем их конкурентам.
Сдерживание
роста заработной платы дало возможность частному сектору значительно улучшить
свою прибыльность, а следовательно, и
платежеспособность.
Возросший
экспорт и улучшение прибыльности стимулировали инвестиции. Инвестиционный бум в
Нидерландах был наиболее заметным по сравнению с другими европейскими странами.
Это привело к значительному расширению производственных мощностей, что в свою
очередь также усилило конкурентоспособность голландских товаров. Увеличение
объема инвестиций способствовало также повышению занятости населения.
Начиная с
1990 г. и особенно в 1992 г. вновь происходил ощутимый рост заработной платы. В
результате этого рентабельность голландских предприятий заметно снизилась. Тем
не менее позиции нидерландского корпоративного сектора оставались гораздо более
прочными, чем в начале 80-х годов.
С начала
90-х годов, когда уже зримые очертания приобрел спад экономики, прочнее стали и
позиции голландского гульдена. Это обстоятельство плюс новые меры по
обеспечению умеренного роста заработной платы позволили удержать темпы инфляции
на одном из самых низких уровней среди стран ОЭСР,
хотя в 1991 г. был зафиксирован ее заметный "подскок". С середины же
1992 г. инфляция в Нидерландах пошла на убыль.
С 1983 г.,
когда дефицит государственного бюджета составлял 9% от валового национального
продукта, главной заботой правительства стало оздоровление финансов.
Принимались непопулярные меры по сокращению всех видов расходов, в том числе
зарплаты государственных служащих и отчислений на социальные нужды.
Жесткая
политика правительства привела к тому, что общественные расходы снизились с 67% от валового национального продукта (ВНП) в 1983 г.
до 59% в 1992 г., а дефицит государственного бюджета сократился до 4% от ВНП в 1992
г.
Экономическое
положение Нидерландов среди других стран ЕС в конце 80-х - начале 90-х годов
иллюстрируют показатели, приведенные в следующей таблице.
