Коррупция в нефтедобывающих странах
Парламентское
расследование - один из способов осуществления контрольных полномочий парламента,
осуществления парламентского контроля за деятельностью органов государственной
власти, в том числе правительства и отдельных его членов. Производится; как
правило, специально создаваемыми парламентскими (следственными) комиссиями
временного характера. Парламентское расследование проводится обычно в
отношении незаконных действий подконтрольных парламенту органов исполнительной
власти, если допущенные нарушения имеют политический характер, а также других
политических инцидентов.
Платежи за
право пользования недрами один из видов неналоговых платежей за пользование природными
ресурсами. Платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр за
поиски, разведку месторождений полезных ископаемых, их добычу и пользование
недрами в иных целях в форме разовых и/или регулярных взносов за единицу
использованного участка недр или площади. Размеры этих платежей определяются
как доля от стоимости добытых полезных ископаемых и потерь при добыче,
превышающих нормативы, устанавливаемые ежегодными планами горных работ и
согласованные с органами государственного горного надзора.
Поведение, направленное
на получение ренты - использование реальных ресурсов с целью присвоения излишка в форме
ренты.
Поиск
политической ренты - стремление получить экономическую ренту с помощью политического
процесса.
Политический
режим -
понятие, обозначающее систему приемов, методов, форм, способов осуществления
политической (включая государственной) власти в обществе. Это функциональная
характеристика власти. Не существует единой типологии политического режима.
Чаще всего выделяются демократический, авторитарный и тоталитарный
политические режимы. Характер политического режима никогда прямо не указывается
в конституции государств (не считая весьма распространенных указаний на
демократический характер государства), однако почти всегда самым
непосредственным образом отражается на их содержании.
Получение
взятки -
преступление против интересов государственной службы, заключающееся в
получении должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег,
ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия
(бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие
действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо
оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию),
а равно за общее покровительство или попустительство по службе. Получение
должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие) является
квалифицирующим признаком, влекущим более суровое наказание.
Права
собственности - совокупность властных прав, санкционированных поведенческих отношений,
складывающихся между людьми и по поводу использования ими экономических благ. В
самом общем виде права собственности подразделяются на право владения, право
пользования и право распоряжения.
Провалы государства ситуации, в которых
правительство оказывается не в состоянии обеспечить эффективное распределение
и использование общественных ресурсов, когда механизм государственного
регулирования ведет не к улучшению, а к ухудшению ситуации в сравнении с действием
механизма рыночной саморегуляции.
Провокация
взятки либо коммерческого подкупа преступление против правосудия; заключается в
попытке передачи должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие
функции в коммерческих или иных организациях, без его согласия денег, ценных
бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера в целях
искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа.
Представительная
демократия -
политическая система, при которой окончательное решение принимают депутаты - избранные
представители граждан.
Прямая
демократия -
политическая система, при которой каждый гражданин имеет право лично высказать
свою точку зрения и голосовать по любому конкретному вопросу.
Рациональное
неведение -
ситуации, когда избиратели перестают участвовать в политическом процессе,
поскольку не видят в этом для себя какой-либо пользы.
Рента (нем. "Rente", фр."геп{е" от лат.
"rendere": - приносить доходы)
- доход, не связанный с предпринимательской деятельностью и регулярно
получаемый рантье в форме процента с предоставляемой в заем (кредит) капитала,
а землевладельцем - в форме земельной ренты со сдаваемого в аренду земельного
участка. Рента может также взиматься за использование иного имущества, в том
числе природных ресурсов.
Роялти (англ. "royalty") - компенсация за
использование патентов, авторских прав, природных ресурсов и других видов
собственности, выплачиваемая в виде процента от стоимости проданных товаров и
услуг, при производстве которых использовались патенты, авторские права,
природные ресурсы и др.
Свобода
информации -
понятие, охватывающее целую группу прав и свобод: свободу слова, свободу печати
и иных средств массовой информации, имеющей общественное значение, свободу
распространения информации любым законным способом. Наиболее важная гарантия
свободы информации -запрет цензуры, запрет принуждения к выражению своих мнений
и убеждений, а также отказу от них.
Соглашение о
разделе продукции - договор, в соответствии с которым государство предоставляет субъекту
предпринимательской деятельности (инвестору) на возмездной основе и на
определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу
минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение
связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных
работ за свой счет и на свой риск. Соглашения определяет все необходимые
условия, связанные с пользованием недрами, в том числе условия и порядок
раздела произведенной продукции между сторонами соглашения.
Спецификация
прав собственности - определение субъекта, объекта собственности и способов наделения ею;
четкое и недвусмысленное определение собственника.
Суперпрезидентская
республика -
термин, используемый для обозначения особой разновидности республиканской формы
правления, характеризующейся юридическим и фактическим сосредоточением всех
рычагов государственной власти в руках президента, который в этом случае обычно
является не только главой государства, но также главой правительства и лидером
правящей партии. Нередко конституции закрепляют за таким президентом
неограниченное право роспуска парламента, право введения по своему усмотрению
чрезвычайного и военного положения, право издавать декреты с силой закона, единолично
назначать и смещать глав местных администраций, судей и т.д. Практически
отсутствуют конституционные механизмы смещения президента со своего поста.
Отсутствует характерная для "классической" президентской республики
система "сдержек и противовесов" в лице "сильного"
парламента и независимого суда.
Теория
общественного выбора - теория, изучающая различные способы и методы, посредством
которых люди используют правительственные учреждения в собственных интересах.
Тоталитаризм (от лат. "totalis" - весь, целый, полный) -один
из видов политического режима, характеризующийся полным (тотальным) контролем
государства над всеми сферами жизни общества, фактической ликвидацией
конституции прав и свобод, репрессиями в отношении оппозиции и инакомыслящих.
Примерами тоталитаризма можно назвать фашистскую Италию, нацистскую Германию,
коммунистический режим СССР, франкизм в Испании.
Трайбализм (англ. "tribalism", от "tribe" - племя) - термин,
применяющийся для обозначения племенной разобщенности в странах тропической
Африки, Океании и некоторых других регионах мира. Практика трайбализма
заключается в предоставлении привилегий выходцам из одной этнической группы
при подборе и расстановке кадров в государственном аппарате и соответственно
дискриминации представителей всех других этнических групп. Трайбализм
фактически сводит на нет принцип равноправия граждан и провоцирует гражданские
войны (Нигерия, Руанда, Сомали, Либерия и т.д.).
Трансакционные
затраты (издержки) - затраты в сфере обмена, связанные с передачей прав собственности;
относительная ценность ресурсов, используемых для планирования, адаптации и
контроля за выполнением поставленных задач в различных структурах,
упорядочивающих отношение между экономическими агентами, обменивающимися
правами собственности и свобод. Различают Трансакционные издержки следующих
типов: затраты на поиск информации, затраты на ведение переговоров и
заключение контракта, затраты измерения, затраты спецификации и защиты прав
собственности, затраты (на предотвращение и устранение последствий)
оппортунистического поведения.
Устойчивое
развитие -
максимизация чистых выгод экономического развития при условии сохранения
природных ресурсов. При этом под сохранением природных ресурсов понимается
использование возобновляемых природных ресурсов с интенсивностью, не
превосходящей их регенеративную способность, а невозобновляемых ресурсов - с
оптимальной эффективностью, что предполагает замещение использования природных
ресурсов техническим прогрессом.
Хаммураяи
законы -
свод законов рабовладельческого Древнего Вавилона. Датируется 1792-1750 г.г. до
н.э. Всего законы Хаммурапи насчитывают 282 статьи. В отличие от других
восточных кодификаций законы Хаммурапи не содержат религиозного и
морализующего элемента.
Экономика
бюрократии -
система организаций, удовлетворяющая как минимум двум критериям: во-первых,
она не производит экономические блага, имеющие ценностную оценку; во-вторых,
извлекает часть своих доходов из источников, не связанных с продажей
результатов своей деятельности.
Экономическая
безопасность
- состояние экономики, обеспечивающее достаточный уровень политического, экономического,
социального и оборонного существования и прогрессивного развития страны,
неуязвимость и независимость ее экономических интересов по отношению к
возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям.
Экономическая
рента -
разница между равновесной ценой ресурса и резервированной ценой;
вознаграждение факторов производства, превышающее минимальную сумму, необходимую
для сохранения их в употреблении.
Экономические права и свободы человека - совокупность
конституционных прав, определяющих юридические возможности человека в
экономической сфере, характер и содержание которых определяет, в конечном
счете, экономический, социальный и политический порядок в конкретном обществе.
Основными экономически правами и свободами человека в современном
демократическом государстве являются: право частной собственности, право
наследования, свобода предпринимательской деятельности, свобода труда и другие
трудовые права.
Экономический выбор - выбор наилучшего среди альтернативных
вариантов, при котором достигается максимизация полезности в результате
использования ограниченных ресурсов. Рациональность экономического выбора
предполагает анализ выгод и затрат (benefit - cost analysis).
ОБ АВТОРЕ
Ахметова
Градислава Робертовна работает на кафедре мировой экономики и международных
экономических отношений Казахского Экономического Университета им. Г. Рыскуяова
(бывшей Казахской Государственной Академии Управления) с 1994 г. Имеет более 60
опубликованных научных тезисов и статей, 14 сертификатов.
В период с 1994
по 2002 гг. повышала квалификацию:
• курсы
"Управление международными операциями. Операции с иностранными
валютами", "Стратегия управления банками", "Банковские
технологии и банковские операции", "Банковский контроль"
(Алматинский Центр Банковского Обучения при содействии Комиссии Европейского
Сообщества);
• курсы
Казахстанского Института Менеджмента, Экономики и Прогнозирования:
"Микроэкономика" (доктор Л. Скотт, США), "Макроэкономика"
(доктор Ф. Баттерфилд, США), "Экономика переходного периода" (доктор
С. Баба, США), "Международная торговля" (доктор Б. Попович, США),
"Международная экономика" (доктор Д. Рейнолдс, США), "Политика
макроэкономического развития стран, богатых энергетическими ресурсами"
(доктор А. Вайзен, Австрия);
• курсы КазГАУ:
"Маркетинг и международные экономические связи" (профессор TACIS - проекта А. Фолио, Италия);
"Мировая
экономика и международные экономические отношения" (доктор Ф. Пассарелли,
Италия);
• курсы
"Японский стиль менеджмента, ориентированного на качество" (The Association for Overseas Technical Scholarship (AOTS);
• стажировка в
Нидерландах (технологический университет Твенте);
•
научно-исследовательский грант в рамках ACTR/
ACCELS (USAID).
Сняла два
документальных фильма: "Евразийка" (1996 г.), который
демонстрировался на телевидении Нидерландов; "Право на место под
солнцем" (1998 г.); сделала на телевидении четыре программы о Нидерландах.
Является автором статей в популярных журналах и газетах.
СПИСОК
ЛИТЕРАТУРЫ
1. Закон Республики Казахстан "О
борьбе с коррупцией". - Алматы: ТОО "Аян Эдет", 2000.
2. Уголовный Кодекс Республики
Казахстан. - Алматы: ТОО "Аян Эдет", 2001.
3. Указ Президента Республики
Казахстан "О мерах по совершенствованию системы борьбы
с преступностью и коррупцией".
Выступление Президента РК на совещании с преступностью и коррупцией 19.04.2000
г. - Алматы: ТОО "Аян Эдет", 2000.
4. Декларация Организации Объединенных
Наций о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих
операциях // Казахстанский журнал международного права.-2001.-№3(6).
5. Абен Е.М. Коррупция как
дестабилизирующий фактор // Саясат.- 1999.-№4.
6. Азимбаев А. Коррупция в Казахстане
как социально-политическое явление // Мысль. –
2001. - № 10.
7. Акерлоф Р. Акерлоф о менеджменте /
Пер. с англ. и ред. Л.А. Васильевой. - СПб.: Питер, 2002.
8. Алауханов Е. Понятие коррупции и
коррупционной преступности / Юридическая газета. - 1999. - № 16.
9. Алауханов Е. Общественная
опасность коррупции в экономике //' Высшая школа Казахстана. - 2000. - №.2.
10. Антикоррупционный набор
институтов // К обществу без Коррупции. - 2001. - № 3;2002. - № 1.
11. Ахметова Г.Р., Юсупова З.М.
Социально-экономические последствия использования нефтяных доходов (опыт Нигерии)
// Вестник КазГАУ. 2000. - № 2.
12. Ахметова Г.Р. Нефтяной фактор и
его влияние на конкурентоспособность национальной экономики. ^Региональное сотрудничество:
противоречия, сближение, новый экономический порядок". Материалы
международной научной конференции. В двух частях. - Ч. 1. - Алматы:
Университет "Туран". - 2002.
13. Ахметова Г.Р. Экспорт нефти и
макроэкономические проблемы Республики Казахстан: современные тенденции. Материалы
научно-практической конференции "Таможенной службе Казахстана - 10 лет:
опыт, проблемы становления и перспективы развития". - Алматы: Экономика,
2002.
14. Ахметова Г.Р. Глобальные
энергетические ресурсы и их влияние па мировую экономику. Материалы XXXVIII международной
научно-практической конференции "Неделя науки КазЭУ - 2002". -
Алматы: Экономика, 2002.
15. Ахметова Г.Р. Нефть и коррупция:
нигерийский вариант /'/' "Системный анализ социального развития
современной эпохи". Материалы международной научной конференции,
посвященной 10-летию университета "Туран". В двух частях. Часть 1. -
Алматы: Университет "Туран", 2002.
16. Байдаулет Е. Актуальные проблемы
привлечения иностранных инвестиций и заемного капитала в Республику Казахстан.
// Petroleum. - 2000. - № 6.
17. Байтурсынова А. Коррупционный
"Second Hand" / Деловая неделя. - 2002. - № 24 (502).
18. Балгимбаев А.С. Институты
гражданского общества и правового государства как механизмы борьбы с
коррупцией // Саясат.-1999.-№4.
19. Балгимбаев А.С. Институты
гражданского общества и правового государства как механизмы борьбы с
коррупцией //' Вестник по налогам и инвестициям. - 1998. - № 9-10.
20. Барсегов Ю.Г. Каспий в
международном праве и мировой полигике. - М.; Международные отношения,
1998.
21. Бигазина А. Долгожданное
возвращение. /Деловая неделя. -2002.-№ 15(493).
22. Большой юридический словарь. /
Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. - М.: ИНФРА-М, 1997.
23. Ботавина Р.Н. Этика деловых
отношений. Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2002.
24. Быков П. Нефтяное дно. Опыт
Венесуэла показывает, что богатство недр вовсе не достаточно для процветания
страны. // Эксперт. - 1998. - № 32,
25. Варламов В.А. Нефтяная стратегия
США 1990-х годов. - СПб:
Издательство Санкт-Петербургского
университета, 2000.
26. Гаврилова В.Е. Роль
государственного регулирования переходной экономики в условиях кризиса и
коррупции // Экономическая теория на пороге XXI века - 5: Неоэкономика / Под
ред. Ю.М. Осинова, В.Г. Белолипецкого, Е.С. Зотовой. - М.:Юристь,2001.
27. Гордиевский А.
Одним законом тут не обойтись! В России обсуждают методы борьбы с коррупцией. /
Assandi-Times.
-2002.-№08.
28.
Государственная программа борьбы с коррупцией на 2001-2005 гг. Утверждена
Указом Президента РК от 05.01. 2001 // Официальная газета. - 2001. -№ 3.
29.
Государственность и модернизация в странах Юго-Восточной Азии. - М-: Наука,
1997.
30. Де Сото Э.
Загадка капитала. Почему капитализм торжествует на Западе и терпит поражение
во всем остальном мире. - М.: Олимп Бизнес, 2001.
31. Джанкуразова
Г.К. и др. Теневая экономика: генезис и механизм функционирования / Г.К.
Джанкуразова, Е.Н. Ма-мыров, Б.П. Чумаченко. - Алматы: Экономика, 2000.
32. Дуванов С.
Власть и коррупция //К обществу без коррупции. - 2001.-№ 3.
33. Закс В.А.
Социокультурные предпосылки коррупции // Государство и право. - 2001 - № 4.
34. "Economist" о
борьбе с коррупцией // БИКИ. - 2002. - № 44 (8390).
35. Елюбаев Ж.
Правовое понятие коррупции и взяточничества в американском уголовном праве//
Фемида. - 1997. - № 4.
36. Ергин Д.
Добыча. Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть./Пер. с англ. - М.:
Издательство "ДеНово", 1999.
37. Казаков И.А.
Транснациональные корпорации и элементы регулирования в, мировом экономическом
пространстве / Вестник Московского Университета. Серия 6 Экономика. -
2000.-№2.
38. Карибджанов Е.С. Международный
нефтяной бизнес в Казахстане. - Алматы: Центр внешней экономики НАН РК, 1994.
39. Касенов У. Уход Сухарто: уроки
индонезийского кризиса // Деловая неделя, - 1998. - 5 июня.
40. Кларк Р. Преступность в США. -
М.: Юридическая литература, 1975.
41. Коррупция в Казахстане: тенденции
и методы борьбы (Материалы дискуссионного стола)
Саясат. - 1999. - Апрель.
42. Коррупция в Казахстане: методы нейтрализации
- Алматы: Центральноазиатское агентство политических исследования, Фонд Ф.
Эберта в Казахстане, 2001.
43. Кругман П.Р., Обстфельд М.
Международная экономика. Теория и политика.: Учебник для вузов / Пер. с англ.
Под ред. В.П. Колесова, М.В. Кулакова.- М.: Эконом. факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997.
44- Лунеев В.В. Преступность XX века.
Мировые, региональные и российские тенденции. - М.: Издательство НОРМА, 1999.
45. Лунеев В.В. Коррупция:
политические, экономические, организационные и правовые проблемы //
Государство И право. - 2000.-№ 4.
46. Максимов С.Л. Коррупция. Закон.
Ответственность. - М.: Учебно-консультационный центр "ЮрИнфоР", 2002.
47. Маретин Ю.В. Индонезия. Избранные
работы. - СПб.: Але-тейя, 2002.
48. Международное сотрудничество в
борьбе с отмыванием доходов, полученных незаконным путем. - М.: Учебно-;
консультационный центр "ЮрИнфоР", 1999.
49. Меньшиков С-М. Новая экономика.
Основы экономических знаний. Учебное пособие. - М.: Международные отношения,
1999.
50. Мовсесян А., Либман А. Современные
тенденции в развитии и управлении ТНК // Проблемы теории и практики
управления. - 2001. - № 1.
51. Моисеев Н.Н. Судьба цивилизации.
Путь разума.— М.: МНЭПУ, 1998.
52. Молодежь против коррупции:
Сборник материалов студенческой конференции. - Алматы: Общественный фонд
"Транспаренси Казахстан", 2001.
53. Монтес М.Ф., Попов В.В.
"Азиатский вирус" или "голландская болезнь"? Теория и
история валютных кризисов в России и других странах: Пер. с англ.- М-: Дело,
1999.
54. Муди-Стюарт Дж. Коррупция в верхах
и во что она обходится обществу // Отечество. -1999. - № 15 (16). 14 апреля.
55. Нефтяное законодательство
Республики Казахстан. Сборник нормативных правовых актов. - Алматы: Гылым,
1999.
56. Обиора Ф. Оканкво. Переход к
гражданскому правлению в Нигерии. // МЭМО. - 1999.-
№ 10
57. Оболонский А.В. Бюрократия для
XXI века? Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия. -
М.: Дело, 2002.
58. Окшангаева Н. Экспорт
казахстанской нефти. // Деловой мир. - 2000.-№ 5.
59. От плана к рынку. Отчет о мировом
развитии - 1996. Вашингтон: Международный банк реконструкции и развития /
Всемирный Банк, 1996.
60.. Панченко Л. Армия и модернизация
общества. - М.: Наука, 1994.
61. Погорлецкий А.И. Экономика
зарубежных стран: Учебник. - СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2000.
62. Политика и интересы
транснациональных корпораций в Казахстане // Политика и интересы мировых
держав в Казахстане / Под ред. Б-К. Султанова. - Алматы: Дайк-Пресс, 2002.
63. Путь в XXI век: стратегические
проблемы и перспективы российской экономики /' Рук. авт. колл. Д.С. Львова;
Отд. экон. РАН; науч. - ред. совет изд-ва "Экономика". - М.:
ОАО "Издательство
"Экономика", 1999.
64. Рогинский С.В. Черное золото
страны викингов. Нефтегазовый комплекс Норвегии (1962-2000). - М.: Коммерческий
спутник+,2001.
65. Садыкова Л.Ч., Омаров Е.М. О
возможных направлениях улучшения борьбы с коррупцией в Кыргызстане // Саясат.
-1999.-№4.
66. Сумский В. Кризис в Индонезии:
экономика в: интерьере .межэтнических отношений. // МЭМО.- 1999.- № 7.
67. Телегина Е. Нефтяная
промышленность России в условиях понижения цен на мировом рынке нефти. // МЭМО.
- 1999.-№ 6.
68. Тодаро М.П. Экономическое
развитие: Учебник / Пер. с англ. Под ред. С.М- Яковлева, Л.З.Зевина. - М.:
Эконом. Факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997.
69. Туроу Лестер К. Будущее
капитализма. Как сегодняшние экономические силы формируют завтрашний мир. Пер.
с англ. А.И. Федорова. - Новосибирск: Сибирский хронограф, 1999.
70. Чернявский С. Экспортные маршруты
каспийской нефти. // МЭМО.-1999.- №12.
71. Шакиров К. Коррупция в
Казахстане: тенденции и методы борьбы с ней // Саясат. - 1999. - № 4.
72. Шихата И. Правовая реформа.
Теория и практика: Учебное пособие / Перев. с англ. под ред. д.ю.н, Дорониной
Н.Г. -М.: Белые альвы, 1998.
73. Щекатурова Н. Приоритетные зоны
реформирования. Новая рыночная среда требует от нефтяных компаний изменений в
кадровой политике // Нефть и капитал. - 2001.-№ 9.
74. Экономическая теория / Под ред.
А.И.Добрынина, Л.С. Та-расевича: Учебник для вузов- - СПб: Изд. СПб ГУЭФ, изд.
"Питер Паблишинг", 1997.
75. Этика в бизнесе и экономике:
проблемы высшего образования. Материалы международной конференции. - Алматы:
Ресурсная Сеть по Экономическому Образованию, 2002.
76. Юданов Ю. Центральная Азия -
новый фаворит иностранных инвесторов II МЭМО. - 2000. № 3.
77. Яновская О.А., Мамырова М.К.,
Шакуликова Г.Т. Макроэкономика и нефтяной бизнес: мультипликационный эффект
инвестиционной связи: Учебное пособие. - Алматы: Экономика, 1999.
78. Яковец Ю. Судьба цивилизаций и
мир ТНК// Свободная мысль - XXI. - 2002.-№ 8.
79. Gelb A. Oil Windfalls: Blessing
or Curse? - Washington, 1988
80. Nichols P. The Fit Between
Changes to the International Corruption Regime and Indigenous Perceptions of
Corruption in Kazakhstan. Journal of International Economic Law.
University of Pennsylvania. - Winter 2001. - Volume 22. - Number 4.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15
|