По организационной структуре транснациональные корпорации, как правило,
представляют собой многоотраслевые концерны. Головная компания выступает
оперативным штабом корпорации. На базе широкомасштабной специализации и
кооперирования она осуществляет технико-экономическую политику и контроль
над деятельностью заграничных компаний и филиалов.
В последнее время в структуре транснациональных корпораций происходят
существенные изменения, главные из которых связаны с осуществлением так
называемой комплексной стратегии.
Стратегия транснациональных корпораций основана на глобальном подходе,
предусматривающем оптимизацию результата не для каждого отдельного звена, а
для объединения в целом.
Комплексная стратегия заключается в децентрализации управления
международным концерном и значительном повышении роли региональных
управленческих структур. Такая политика стала возможной благодаря
достижениям техники в области связи и информации, развитию национальных и
международных банков данных, повсеместной компьютеризации. Она позволяет
транснациональным корпорациям координировать производственную и финансовую
активность зарубежных филиалов и дочерних фирм. Комплексная интеграция в
рамках транснациональных корпораций требует и комплексной организационной
структуры, которая выражается в создании региональных систем управления и
организации производства.
Региональные системы управления подразделяются на три основные вида: . главные региональные управления, ответственные за все виды деятельности концерна в соответствующем регионе. Они наделены всеми правами по координации и контролированию деятельности всех филиалов в соответствующем регионе (например, главное региональное управление американского концерна «General motors» по координации деятельности филиалов в Азии и Океании расположено в Сингапуре); . региональные производственные управления, координирующие деятельность предприятий по линии движения продукта, т.е. соответствующей производственной цепочке. Такие управления отвечают за обеспечение эффективной деятельности соответствующих предприятий, бесперебойное функционирование всей технологической цепочки, подчинены непосредственно главному региональному управлению концерна. Они нацелены на развитие эффективных видов производств, новых моделей и товаров (например, корпорация «Hewlett-Packard» в начале 90-х гг. по этой причине переместил свои производственные управления по ряду лидирующих продуктов из США в Европу); . функциональные региональные управления обеспечивают специфические виды деятельности концерна: сбыт, снабжение, обслуживание потребителей после продажи им товара, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и т.д. Эти управления ответственны за результаты деятельности всех соответствующих структур в региональном или глобальном плане.
В настоящее время принято выделять следующие типы транснациональных
корпораций:
. горизонтально интегрированные корпорации с предприятиями, выпускающими большую часть продукции (сеть предприятий «Fast Food»).
. вертикально интегрированные корпорации, объединяющие при одном собственнике и под единым контролем важнейшие сферы в производстве конечного продукта. В частности, в нефтяной промышленности добыча сырой нефти часто осуществляется в одной стране, рафинирование - в другой, а продажа конечных нефтепродуктов - в третьих странах. . диверсифицированные транснациональные корпорации, которые включают в себя национальные предприятия с вертикальной и горизонтальной интеграцией. Типичным примером корпорации такого типа является шведская корпорации Nestle, имеющая 95% своего производства за рубежом и занятая ресторанным бизнесом, производством продуктов питания, реализацией косметики, вин и т.д. Число таких компаний в последние годы быстро растет.
ГЛАВА ii. ТНК в мировом хозяйстве.
2.1. Эволюция ТНК в системе современных МЭО.
Характер противоречий. Огромный объем товаров и услуг, производимых ТНК в
различных странах, создал основу для развития международного разделения
труда. Разделение труда между странами и независимыми фирмами дополняется
международным разделением труда внутри фирм. Такое разделение труда
регулируется из одного центра. Единый производственный процесс расчленяется
на операции, осуществляемые в различных странах. Частный продукт,
производимый в той или иной стране, не имеет потребительской стоимости вне
интернационально-организованного процесса производства. Использование
интернационального обобществленного труда расширяет возможности для
производства и присвоения сверхприбыли крупными корпорациями в
индустриальных центрах, прежде всего США, Западной Европе и Японии. ТНК как
организационная форма функционирования крупного частного предприятия
оказалась наиболее адекватной к современному характеру международного
разделения труда, которая позволяет ей, с одной стороны, обеспечивать
высокую экономическую эффективность, с другой - постоянно проявлять
огромный потенциал приспособляемости к новым условиям и восприимчивости к
инновациям. При этом все больший объем двусторонней торговли приходится на
предприятия одних и тех же ТНК, расположенных в разных странах.
Деятельность ТНК вызывает резкую критику в связи с отрицательными
последствиями индустриализации (загрязнение окружающей человека природной
среды, рост диспропорций в доходах, насаждение сугубо потребительского
отношения в маркетинге и т. д.). В 70-х годах отношение ученых и
специалистов к ТНК было резко полярным: одни выступали как апологеты,
другие - обосновывали разрушительную функцию ТНК. Сегодня стал преобладать
более обоснованный взгляд на их деятельность, ТНК рассматриваются как
неотъемлемый объективный элемент международных экономических отношений,
имеющий большое позитивное начало, как результат развития процессов
интеграции, переплетение хозяйственных связей. По мнению многих
экономистов, ТНК являются идеальным «акселератом развития, предоставляя
принимающим странам капиталы, технологию, опыт организации и управления
производством в «пакете». В качестве примера такой «акселерации развития»
приводится порою опыт Южной Кореи и Тайваня, которые успешно использовали
ТНК для обеспечения высоких темпов экономического роста. При этом часто
игнорируется то «сопутствующее» обстоятельство, что ТНК, по мере своего
внедрения в экономику страны, часто ограничивает экономическую и
политическую самостоятельность «принимающих» стран, ведут к обострению
социальных проблем. Хотя, бесспорно, способствует и решению многих
производственно-экономических вопросов, повышению эффективности и
прибыльности, решению проблем управления, внедрения новых технологий и т.
д.
ТНК и транснационализация, капитала и производства. Как было показано, деятельность ТНК усилила взаимозависимость отдельных
государств через переплетение их хозяйственных связей. Становится очевидным
и то обстоятельство, что необходимо отказаться от традиционного подхода к
анализу ТНК, рассматривая их как фактор сугубо деструктивного воздействия
на национальную экономику и международные экономические отношения.
Принципиально новым моментом в транснационализации капитала является
расширение деятельности ТНК в сфере услуг. Именно ТНК имеют наиболее
благоприятные возможности кооперирования со многими фирмами, «подтягивая»
их до уровня ТНК, организуя совместные предприятия, сотрудничая в области
исследований, осуществляя обмен лицензиями на новые товары и технологию и
т. д. Такие соглашения о кооперации обычно охватывают фирмы разных
государств, создавая новую экономическую ситуацию, характерную для
транснациональных процессов. Кооперационные соглашения, устраняя
непроизводительное дублирование, чаще всего характеризуются повышенной
эффективностью, выступают фактором повышения производительности труда и
снижения цен на товары и услуги. Такое развитие является во многом
следствием транснационализации капитала, формирования крупных средних
транснациональных банков. Международная экспансия промышленных корпораций
выдвинула проблему дополнительных источников финансирования.
Транснациональные банки (ТНБ) заняли центральную позицию в подключении ТНК
к мировому рынку капиталов.
Все это способствовало тому, что отношение к ТНК даже в развивающихся
странах - их традиционных противников в 60-70-х годах, стало более
взвешенным, на что повлияло и менее «агрессивное» их поведение в 80-е годы.
По всей вероятности, современная ситуация позволяет прийти к определенному
консенсусу в мировом общественном мнении в отношении принятия кодекса
поведения ТНК, проекты которых терпели провал с середины 70-х годов. Тем
более что совместные предприятия, быстро появляющиеся в Восточной Европе,
СНГ, Балтийских странах, и имеют много черт, сближающих их с ТНК (хотя, к
сожалению, об их эффективности, сравнимой с операциями ТНК, приходится лишь
мечтать). Однако, несмотря на появление «позитивных ассоциаций между ТНК,
технологией и экономическим ростом, в ряде стран все еще существует
реальная озабоченность в том, действительно ли ТНК способствует (или
затрудняют) технологическое развитие; эта проблема будет занимать умы
писателей и исследователей в 1990-х годах», - пишет профессор А. Уислей.
Думается, что это объективное суждение, отражающее существующие реальности.
2.2. РОЛЬ ТНК В МЕЖДУНАРОДНОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ПЛЮСЫ И МИНУСЫ.
В современных условиях принимающие страны, как развитые, так и
развивающиеся, как правило, одобряют деятельность транснациональных
корпораций на своей территории. Более того, в мире существует конкуренция
между странами по привлечению прямых зарубежных инвестиций, в процессе
которой транснациональные корпорации получают налоговые скидки и другие
льготы.
При выборе страны транснациональные корпорации оценивают условия
инвестирования по следующим основным критериям: оценка местного рынка с
точки зрения его емкости, наличия ресурсов, местоположения и т.д.,
политической стабильности в стране, правовые условия иностранных
инвестиций, система налогообложения, характер торговой политики, степень
развития инфраструктуры, защита интеллектуальной собственности,
государственное регулирование экономики, дешевизна рабочей силы и уровень
ее квалификации, стабильность национальной валюты, возможности репатриации
прибылей.
Однако, помимо выгод, существует и ряд проблем, связанных с деятельностью
транснациональных корпораций в принимающей и вывозящей стране.
В Таблице 1 отражены наиболее типичные плюсы и минусы для принимающей
страны и для страны, вывозящей капитал.
Таблица 1.
| |Принимающая страна (ПС) |Страна, вывозящая капитал |
|Выгода |получение дополнительных ресурсов|зарубежные инвестиции более|
| |(капитал, технологии, |эффективны, чем аналогичные|
| |управленческий опыт, |внутренние; |
| |квалифицированный труд); | |
| |стимулирование развития | |
| |национальной экономики, | |
| |увеличение объема производимого | |
| |продукта и дохода, ускорение | |
| |экономического роста и развития; | |
| |получение налогов от деятельности| |
| |ТНК; | |
|Проблемы |представители ПС не допускаются к|государственное |
| |участию в проведении НИОКР; |регулирование иностранных |
| |усиленная эксплуатация и |инвестиций: запрет на |
| |установление внешнего контроля со|инвестирование в отдельных |
| |стороны ТНК; |отраслях, особые условия |
| |ТНК могут манипулировать ценами с|инвестирования |
| |целью ухода от налогов |(использование местных |
| | |полуфабрикатов, обучение |
| | |местных кадров, проведение |
| | |НИОКР в принимающей стране,|
| | |расширение экспорта |
| | |производимой продукции), |
| | |потери в торговом балансе; |
| | |риск конфискации инвестиций|
Наиболее распространенным заблуждением о последствиях деятельности
транснациональных корпораций является мнение, что в результате
международных операций транснациональных корпораций одна страна обязательно
выигрывает, а другая - несет потери. В реальной жизни такие ситуации
исключить невозможно, однако существуют и другие результаты: обе стороны
могут оказаться в выигрыше (или в проигрыше).
Кроме того, принимающие страны склонны считать, что получаемые
транснациональными корпорациями прибыли чрезмерно велики. Получая налоги от
транснациональных корпораций, они убеждены, что могли бы получать гораздо
больше, если бы транснациональные корпорации не объявляли свои прибыли в
странах с низким уровнем налогообложения.
Закономерности развития транснациональных корпораций значительно отличаются
от закономерностей развития основной массы национальных фирм.
Среди основных тенденций их развития можно выделить следующие: . незначительное сокращение (либо отсутствие сокращения) оборота транснациональных корпораций в периоды кризисов, независимость их даже от длительных депрессивных явлений в отдельных отраслях промышленности; . транснациональные корпорации имеют возможность преуспевать вне зависимости от состояния национального хозяйства; . от улучшения конъюнктуры внутри страны транснациональные корпорации получают меньший выигрыш. . Таким образом, компании с международным характером становятся во многом независимыми от развития конъюнктуры в отдельных странах, а успехи транснациональных корпораций мало помогают национальной экономике. То есть, типичной чертой гипотетической «ТНК-экономики» является резкий контраст между благополучием крупнейших компаний и серьезными трудностями хозяйства страны в целом - неустойчивым развитием производства, инфляцией, недостаточным объемом капиталовложений, массовой безработицей. . Развитие международного производства связано не только с прямыми инвестициями, но и с целым рядом других форм международного сотрудничества: . лицензионные соглашения, которые дают возможность транснациональным корпорациям участвовать в делах зарубежных компаний и получать прибыли и отчисления за пользование патентом; . соглашения об управлении, по которым транснациональные корпорации организуют управление и техническое обслуживание зарубежных компаний в обмен за плату и долю в капитале; . международная субконтрактация, при которой транснациональные корпорации заключают субконтракты с иностранными компаниями на выполнение особых работ или поставку отдельных товаров. . Новое экономическое устройство порождает соответствующие политические институты и международные организации - такие как Мировой банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд и т.п. В результате возникла своеобразная ситуация двоевластия. Суверенным государствам приходится сначала в экономической, а затем и в политической сфере делить власть с вышеуказанными организациями. При этом влияние государств идет на убыль и власть все более переходит в руки транснациональных корпораций и контролируемых ими международных институтов.
2.3. НОВЫЕ АСПЕКТЫ В РАЗВИТИИ ТНК И МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА.
Основной тенденцией современной мировой экономики является ее глобализация,
этот решающий фактор нынешних международных экономических отношений
отмечают многие исследователи в разных странах. Одно из распространенных
мнений специалистов заключается в том, что мы переходим сейчас от
исторического периода, для которого была характерна абсолютизация интересов
собственно национальной экономики (с законодательными и политическими
рамками, присущими каждому отдельному государству), что было, кстати,
вполне оправданным и логичным, к другому этапу - глобальной экономике, не
имеющей единого жесткого регулирующего аппарата. С одной стороны,
развиваются процессы анархии (это касается, прежде всего, валютно-
финансовой системы), с другой стороны, усиливаются тенденции к олигархии
(это заметно на концентрации промышленности и финансов, формировании
технологических союзов между отдельными фирмами). В результате такого
развития образуются огромные корпорации, не знающие границ. Таким образом,
формирующаяся глобальная экономика конца столетия не сможет обеспечить
эффективную базу развития в мировом масштабе без адекватных всепланетных
законодательных и политических рамок.
Последний фактор - необходимость создания всепланетных законодательных и
политических рамок - кстати, отнюдь не новая идея - она лишь отражение
глобальных тенденций, - вызывала и сейчас вызывает у исследователей и
политических деятелей разноречивые мнения.
Во-первых, на их формирование понадобятся долгие годы, не говоря уже о том,
что это требует стабильной международной обстановки и обеспечения
безопасности не только политической, но и экономической. Во-вторых, высказываются сомнения относительно возможности достижения
каких-то согласованных действий различных стран в нынешней сложной
международной обстановке.
И главное - сам феномен глобализации мировой экономики вызывает подчас
определенное беспокойство именно своей неуправляемостью. На это обращает
внимание, в частности, генеральный секретарь ОЭСР Жан- Клод Пэй. Он
считает, что глобализация – это источник возросшей эффективности,
значительных улучшений условий для потребителей. Товары, да и вообще все
факторы производства - капиталы, труд и информация движутся все более
свободно, становятся доступными всем и по все более низкой цене. Зато в
глобальной экономике обостряется конкуренция. Предприятия находятся в
условиях такой конкуренции, какой они никогда еще не знали. Это, конечно,
выгодно потребителю. Но это означает также, что стремление к эффективности,
постоянное обновление производства и распределительной сети стали крайне
настоятельными требованиями. Глобализация ведет к пересмотру целого ряда
привычек, убеждений, культурных ориентиров. Нужно приспосабливаться к
новому положению вещей, а это нелегко и вызывает тревогу людей. И еще одна
проблема, связанная с отмеченной общей тенденцией к глобализации мировой
экономики, которая тоже требует к себе пристального внимания. Речь идет о
сложном взаимовлиянии и взаимодействии двух процессов: с одной стороны,
глобализация рынков, а с другой - образование региональных экономических
блоков. Нет ли противоречия между этими двумя тенденциями? Эти тенденции
необходимо изучать и учитывать. Тем не менее, тенденция к глобализации
более рельефно выражена. Речь идет о качественно ином этапе, ведущем к
образованию единого глобального рынка. Об этом можно судить по многим
признакам. К примеру, один из его символов. убедительных для потребителя -
универсальная платежная карточка. Всего лишь один пластиковый документ
позволяет производить все или почти все расчеты в Мадриде и Токио, Пекине и
Давосе, не говоря уже о Лондоне, Нью-Йорке, Сингапуре. Тенденции
глобализации особенно благоприятствуют технические факторы, например,
развитие средств связи, а двигают ее вперед многонациональные фирмы. Она
охватывает все секторы экономической жизни - научные исследования,
промышленность, сферу услуг, финансы. Но параллельно в мировой экономике
происходит и другая глубокая эволюция: формирование региональных
экономических блоков, то есть развивается процесс интеграции. При этом она
имеет двухсторонний характер: глобальный и региональный. Хотя глобализация
и регионализм в той форме, какую они принимают в настоящее время, - не
являются несовместимыми, это не значит, что не возникает противоречий в
отдельных областях.
Действие глобальных факторов. Сильнейшее воздействие на состояние ТНК, их
подсистем, взаимодействие этих подсистем оказывают такие разноуровневые
глобальные факторы как: . распад мировой социалистической системы, появление множества новых государств, не до конца определивших свою политику, не осознавших свои политические, культурные и прочие национальные интересы; . политический и экономический кризис в Восточной Европе и СНГ, перерастающий в некоторых регионах в военно-политический (Югославия,
