Действие норм гражданского процессуального права во времени и пространстве

Действие норм гражданского процессуального права во времени и пространстве

Действие норм гражданского процессуального права во времени и пространстве

Действие процессуальных норм во времени определяется правилом, согласно которому рассмотрение гражданского дела, совершение отдельных процессуальных действий, исполнение постановлений судов общей юрисдикции, актов других органов в случаях, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, ведутся по гражданским процессуальным законам, действующим во время совершения соответствующих процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК, ч. 4 ст. 3 АПК).

Таким образом, независимо от времени возбуждения гражданского дела в суде при совершении процессуальных действий применяется процессуальный закон, действующий в этот момент.

Процессуальный закон вводится в действие, как правило, с момента опубликования, если в самом законе не указано иное.

Действие гражданских процессуальных норм в пространстве определяется в зависимости от компетенции органа, издавшего закон, подлежащий применению, и места нахождения суда, рассматривающего дело или совершающего отдельные процессуальные действия.

Суды России в своей деятельности руководствуются гражданскими процессуальными законами РФ. Следовательно, процессуальные нормы РФ действуют на всей территории России и применяются всеми судами РФ. Это правило действует и в тех случаях, когда дело передается в суд РФ из суда другого государства или когда отдельное процессуальное действие совершается по поручению суда другого государства. Таким образом, при рассмотрении гражданского дела, совершении отдельных процессуальных действий и исполнении решений суда действует процессуальный закон по месту совершения соответствующего процессуального действия. Гражданские процессуальные нормы имеют обязательную силу для всех граждан, организаций и их объединений, независимо от форм собственности. Гражданский процессуальный закон РФ распространяется также на иностранцев, иностранные предприятия, находящиеся на территории России

Понятие принципов гражданского, процессуального права, их значение

Гражданские процессуальные принципы представляют собой нормативно установленные основополагающие начала, определяющие построение процесса, его природу и методы по осуществлению правосудия по гражданским делам.

Основное в характеристике гражданских процессуальных принципов заключается в том, что в них сформулированы качественные особенности гражданского судопроизводства, социально-юридическая направленность отрасли права. В судебной практике процессуальные принципы всегда представляют собой правовые директивы, обращенные в первую очередь к суду.

Все принципы устанавливают наиболее важные обязанности суда либо по осуществлению правоприменительной деятельности (принципы законности и обоснованности), либо по обеспечению прав, предоставленных сторонам и лицам, участвующим в деле (принципы процессуального равенства сторон, диспозитивности и состязательности).

Практическое назначение принципов состоит в том, чтобы выступать гарантами законного, обоснованного и справедливого правосудия по гражданским делам. Принципом можно признавать только такое правило действующего Гражданского процессуального кодекса, при несоблюдении или нарушении которого результаты всей судебной деятельности в производстве по конкретному делу становятся незаконными и подлежат отмене.

Понятие подведомственности и его соотношение с компетенцией

В широком смысле понятие подведомственности охватывает совокупность вопросов, которые в силу закона или подзаконного правового акта должны разрешаться тем или иным органом государственной власти или местного самоуправления.

В узком смысле «подведомственность» изучается наукой гражданского процессуального права, которая определяет ее понятие как относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и иных дел к ведению различных государственных, общественных, смешанных (государственно-общественных) органов и третейских судов, как свойство юридических дел, в силу которого они подлежат разрешению определенными юрисдикционными органами

Компетенция - круг установленных законом властных полномочий органов государства, должностных лиц, общественных организаций, которые (в отличие от полномочий гражданина или не публично-правовой организации) в то же время являются и их обязанностями

Вследствие недостаточной разработанности понятийного аппарата в российском процессуальном законодательстве нет содержательной разницы между понятиями «полномочия» и «компетенция», которые должны соотноситься как часть и целое.

Основания участия 3 лиц

Общим основанием участия в гражданском процессе для всех лиц, участвующих в деле, является наличие гражданской процессуальной правоспособности (ст. 36 ГПК РФ). Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

Участие в процессе третьих лиц обусловлено тем, что решение по делу может так или иначе повлиять на права и интересы лиц, которые не занимают процессуального положения сторон. Третьи лица никогда сами не возбуждают дела и не формируют первоначального спорного материального правоотношения, складывающегося прежде всего между истцом и ответчиком. Однако у третьих лиц всегда имеется определенная материальная заинтересованность в исходе дела.

Таким образом, третьими лицами называются лица, вступающие в уже начавшийся процесс для защиты своих субъективных прав и интересов, не совпадающих с правами и интересами сторон.

Участие третьих лиц позволяет объединить в одном деле все доказательственные материалы, поскольку третьи лица заинтересованы в подтверждении выдвигаемых ими доводов и могут располагать соответствующими фактическими данными. Их участие в деле обеспечивает также возможность наиболее полного исследования судом всех обстоятельств дела, предотвращает опасность вынесения судом противоречивых решений. Участие третьих лиц обеспечивает более быстрое решение вопроса о защите прав и интересов участников процесса, экономит время органов правосудия. Степень заинтересованности третьих лиц в процессе может быть различной. В одном случае третье лицо заявляет самостоятельное требование на предмет спора, в другом - третье лицо, не имея таких требований, юридически заинтересовано в исходе дела, так как судебное решение по делу может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Виды судебного представительства

В зависимости от оснований классификации можно выделить различные виды судебного представительства. В зависимости от юридической значимости волеизъявления представляемых лиц различают:

1) добровольное представительство, которое может возникнуть только при наличии на это волеизъявления представляемого;

2) обязательное (законное) представительство, для возникновения которого не требуется согласия представляемого лица.

Добровольное представительство в зависимости от характера отношений между представляемым и представителем имеет следующие разновидности:

а) договорное представительство, в основе которого лежат договорные отношения между представляемым и представителем по поводу представительства в суде;

б) общественное представительство, основанием возникновения которого является членство представляемых лиц в общественных объединениях.

Законное представительство объясняется тем обстоятельством, что представляемый в силу своей недееспособности или частичной дееспособности не может посредством собственного волеизъявления избрать себе представителя, и поэтому его определяет закон. О законном представителе можно говорить только применительно к физическим лицам, в силу каких-либо причин не имеющим возможности защищать свои интересы в суде. Основанием этого вида представительства являются: 1) факт происхождения детей от соответствующих родителей, удостоверенный в установленном законом порядке (гл. 10 СК РФ); 2) факт усыновления детей (гл. 19 СК РФ); 3) административный акт о назначении опеки или попечительства (гл. 20 СК РФ).

Полномочия представителя, порядок их оформления в суде общей юрисдикции

Полномочия судебных представителей на ведение дела в суде должны быть удостоверены в соответствии с определенными требованиями, изложенными в законе. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Полномочия представителя могут быть определены в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их полномочия. Такими документами служат паспорт родителей (усыновителей), свидетельства о рождении детей, решение суда об усыновлении. Опекуны и попечители должны представить суду опекунское или попечительское удостоверение.

Законные представители по сравнению с другими представителями занимают особое положение. Они вправе совершать все те процессуальные действия, которые могли бы осуществлять в процессе сами представляемые, если бы они обладали процессуальной дееспособностью. В отличие от других представителей законные представители вправе самостоятельно совершать без особых на то полномочий распорядительные действия, такие, как полный или частичный отказ от исковых требований, признание иска.

Отличие искового производства от других видов судопроизводства

Исковое производство, в отличие от других видов производств, имеет такое понятие, как обеспечение иска. На основании ст. 139 ГПК РФ судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Наличие такого правового института в гражданском процессе в большей степени гарантирует возможность осуществления права на судебную защиту в случае искового производства. Таким образом, исковое судопроизводство отличается некоторыми признаками, присущими только данному виду производства:

* наличие сторон (истца и ответчика) с противоположными юридическими интересами;

* наличие материально-правового требования, вытекающего из нарушенного или оспоренного права стороны, которое подлежит рассмотрению с помощью искового судопроизводства;

* наличие спора по поводу субъективного права либо охраняемого законом интереса;

* возможность распоряжения спорными материальными правами с помощью мирового соглашения, увеличения, уменьшения либо отказа от требований, заявленных в иске;

* возможность предъявления встречного иска в качестве способа защиты нарушенных или оспоренных прав либо охраняемых законом интересов;

* равноправие сторон процесса (истца и ответчика) с предоставлением правовых гарантий.

В основе искового производства заложен принцип диспозитивности гражданского судопроизводства; исковое производство носит состязательный характер.

Элементы иска, их значение

В настоящее время, различные исследователи выделяют следующие элементы иска:

* Предмет иска;

* Основание иска;

* Содержание иска;

* Юридическая квалификация иска;

* Стороны иска.

Большинство исследователей все-таки придерживаются мнения о «двуэлементности» иска. Так, Ярков В.В. отмечает: общепризнанно выделение двух элементов иска: предмета и основания иска.

Предмет иска составляет материально-правового требования истца к ответчику. Характер искового требования определяется характером спорного материального правоотношения, из которого вытекает требование истца. По существу просьба истца, реализованная в виде этого требования, составляет просительный пункт искового заявления. От того, насколько четко и юридически грамотно сформулировано исковое требование, зависит и уяснение судьей позиции, которую занимает истец.

Предмет иска как элемент его содержания характеризует иск с точки зрения того, что конкретно требует, чего добивается истец; предметом иска является не субъективное право (оно входит в юридическое основание иска), подлежащее защите, а способ (способы) его защиты.

Следовательно, основание иска есть совокупность юридических фактов и норм права, в соответствии с которыми суд устанавливает наличие (или отсутствие) у истца права на полное или частичное удовлетворение его требований.

Некоторые теоретики выделяют также и третий элемент иска -- его содержание. При этом содержание иска определяется как способ судебной защиты, за которой истец обращается в суд, т. е. вынесения решения о признании наличия правоотношения между ним и ответчиком.

Виды исков, их значение

Например, возможно деление исков по процессуальной цели, т. е. по процессуально-правовому признаку или по характеру материально-правового требования, т. е. по материально-правовому признаку. Поэтому, в зависимости от того, какое судебное решение истец просит вынести, т. е. какую процессуальную цель он преследует, все иски делятся на три вида: о присуждении, о признании, о преобразовании.

Исками о присуждении являются иски, предмет которых характеризуется способами защиты прав и законных интересов, направленными на понуждение ответчика к совершению определенных действий либо к воздержанию от них в пользу истца.

Подобные иски еще называют исполнительными, поскольку они направлены на принудительное осуществление ответчиком своих материально-правовых обязанностей перед истцом. К ним относятся, например, виндикационный и деликтный иски, иск о взыскании долга, иск о взыскании алиментов

Кроме того, истец может просить суд обязать ответчика воздержаться от совершения какого-либо действия. Такие иски в теории гражданского процессуального права называют исками о воспрещении.

Содержание иска о присуждении выражается в требовании истца к суду, о принуждении ответчика к совершению определенных действий.

Иски о признании представляют собой иски, предмет которых характеризуется способами защиты, связанными с констатацией наличия или отсутствия спорных прав или законных интересов, т. е. спорного материального правоотношения. Их еще называют также исками установительными.

Необходимость в обращении к судебной защите может возникнуть до нарушения права. Так, у сторон договора могут возникнуть разногласия в понимании взаимных прав и обязанностей, что может привести к нарушению субъективного права или неисполнению либо ненадлежащему исполнению обязанности одной из сторон.

В целях избежания возможного правонарушения предъявляются иски о признании, которые выполняют предупредительную роль.

Иски о признании делятся на:

-- положительные, которые направлены на установление наличия определенного правоотношения;

-- отрицательные, которые направлены на установление отсутствия определенного правоотношения (например, иск о при-

знании сделки недействительной).

Преобразовательные иски представляют собой иски, предмет которых характеризуется такими способами защиты, как изменение или прекращение спорного правоотношения.

Концепция преобразовательных исков разработана в правоведении М. А. Гурвичем, который считал преобразовательными (конститутивными) иски, направленные на вынесение таких решений, которые своим содержанием имеют материально-правовое действие -- правообразующее, правоизменяющее или правопрекращающее

Преобразовательное решение является юридическим фактом той отрасли материального права, которое суд применил в дан-ном случае.

Классификация исков по материально-правовому признаку позволяет выделять дела по отдельным категориям материально-правовых отношений: семейным, жилищным, наследственным, трудовым и др.

Подобное деление исков имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение. В целях совершенствования правоприменительной практики вышестоящие суды изучают и обобщают судебную практику по отдельным категориям гражданских дел, что создает удобство в выявлении судебных ошибок.

Обеспечение иска по гражданским делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции

Встречаются случаи, когда исполнить вынесенное пользу истца решение о присуждении фактически оказывается затруднительным, а иногда невозможным. В частности, такое положение может наступить вследствие недобросовестных действий должника, например отчуждения им спорного имущества, его обесценения в результате пользования им или ненадлежащего обращения с вещью, ее сокрытия.

Подобную угрозу можно предотвратить запрещением ответчику отчуждать спорную вещь, иногда также пользоваться ею в течение времени, пока по делу не будет вынесено решение или даже пока решение не будет исполнено. Такие меры составляют обеспечение иска.

В гражданском судопроизводстве иск обеспечивается судом или судьей по заявлению и ходатайству лиц, участвующих в деле. Суд или судья может обеспечить иск также по своей инициативе. Распоряжение об обеспечении иска совершается в форме определения суда.

Согласно ст.136 ГПК, разрешение просьбы об обеспечении иска производится без извещения ответчика и других лиц, участвующих в деле. Это правило в основном применяется при обеспечении иска единолично судьей. Но оно имеет значение и для другого случая, а именно: когда обеспечение иска происходит в судебном заседании, на которое ответчик почему-либо не явился; его отсутствие не препятствует разрешению просьбы об обеспечении иска. Заявление об обеспечении иска должно быть разрешено в тот же день. Меры по обеспечению иска применяются, как правило, при принятии иска, когда ответчик не знает о предъявленном к нему иске.

Определение об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решений (ст. 137 ГПК РФ).

Процессуальное соучастие

Согласно ст. 35 ГПК «иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам». Допуская множественность лиц на стороне истца и ответчика, законодатель таким образом устанавливает институт процессуального соучастия. В гражданском процессе цель процессуального соучастия состоит в том, чтобы облегчить рассмотрение судом гражданских дел, более быстро и эффективно защитить и восстановить нарушенные права граждан. Основаниями процессуального соучастия могут быть принадлежность спорного права либо спорной обязанности нескольким лицам, соображения процессуальной экономии по одновременному рассмотрению нескольких исков и т. д.Классификация соучастия производится по двум основаниям: процессуальному и материально-правовому.

По процессуально-правовому критерию различаются три вида соучастия в зависимости от того, на чьей стороне оно имеет место:

-- активное соучастие -- когда на стороне истца одновременно участвует несколько лиц и участвует один ответчик;

Страницы: 1, 2, 3