Государственное управление СССР в период с 80-х по 90-е годы XX века
Серьезные сомнения возникли у западных кредито-ров в платежеспособности СССР. Суммарный внеш-ний долг Советского Союза к концу 1991 г. составлял более 100 млрд. долларов, с учетом взаимных долгов чистая задолженность СССР в конвертируемой валюте в реаль-ном выражении оценивалась около 60 млрд. долларов. До 1989 г. на обслуживание внешнего долга (погашение процентов и др.) уходило 25--30% от суммы советского экспорта в конвертируемой валюте, но затем в связи с резким падением экспорта нефти Советскому Союзу для приобретения недостающей валюты пришлось продавать золотой запас. К концу 1991 г. СССР уже не мог выполнить свои международные обязатель-ства по обслуживанию внешнего долга. Экономическая реформа становилась неизбежной и жизненно необходимой [10, С. 68].
Заключение
В период перестройки (1985-1991 гг.) в советском обществе была окончательно разрушена система тоталитарного режима. Общество стало открытым внешнему миру. На волне демократизации в СССР оформились политический плюрализм, многопартийность, начали формироваться элементы гражданского общества. Однако экономические реформы эпохи М.С. Горбачева провалились, а к концу 80-х гг. коммунистические реформаторы окончательно исчерпали свой творческий потенциал.
В 1990-1991 годах у нас, безусловно, произо-шла мировая геополитическая катастрофа. Она была неожиданной для большинства советских людей. Так, в середине 80-х годов известные историки А. Некрич и М. Геллер пи-сали:
« приближаясь к своему 70-летию, государ-ство, рожденное в октябре 1917 года, завершает восьмое десятилетие XX века как последняя ми-ровая империя. Над советской зоной - от Кубы до Вьетнама, от Чехословакии до Анголы - ни-когда не заходит солнце... Успехи системы оче-видны». Именно таким было мироощущение Запада, панически боявшегося советской агрес-сии [10, С. 63].
Несмотря на такие мироощущения, крах коммунистической системы все-таки произошел. 1985-1991 годы - конец коммунизма. Начинается открытая номенклатурная приватизация, част-ная собственность узаконивается, о реально-го-сударственной (тоталитарной собственности) уже и речи нет. Номенклатура открыто превра-щается в капиталистическую. К концу этого пе-риода строй похож уже не на «империализм» в классически - ленинском описании, а на что-то переходное к «западной» модели, к рыночной экономике, к открытому обществу и свободному капитализму. По-литически все это идет на фоне тотального раз-грома государства, полностью проигравшего психологическую и холодную войну как во внеш-нем мире, так и внутри страны. Поражение за-канчивается распадом, исчезновением прежне-го могущественного государства СССР.
В бывших республиках образовались и действовали президентские республики. Среди руководителей суверенных государств находились многие бывшие партийные и советские работники. Каждая из прежних союзных республик самостоятельно искала пути выхода из кризиса. В Российской Федерации эти задачи предстояло решать президенту Б. Н. Ельцину и поддерживающим его демократическим силам.
Лист аббревиатур
ВВП - Внутренний валовой продукт
ВЛКСМ - Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи
ВС - Верховный Совет
ВЦСПС - Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов
КГБ - Комитет Государственной Безопасности
КПСС -Коммунистическая Партия Советского Союза
НАТО - Организация Североатлантического договора
НТР - Научно-техническая революция
РСФСР - Российская Советская Социалистическая Республика
СОИ - Стратегическая Оборонная Инициатива
СССР - Союз Советских Социалистических Республик
ЦК - Центральный Комитет
Список использованной литературы
1 Акопов С.Г. История России. 1953-1996. Личности и эпохи/ С. Г. Акопов, Н. Д. Гуреев. - М.: «Наука», 1997. - 514 с.
2 Зевелева А. И. Политические партии России: история и современность/А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. - М.: «РОССПЭН», 2000. - 631 с.
3 Медников В.В. Экономика России: путь реформ (1917-1995)/ В. В. Медников, Г. П. Маховикова. - Спб.: «Терра», 1997. - 478 с.
4 Орлов А. С. История России с древнейших времен до наших дней: Учебник./ А. С. Орлов, В. А. Георгиев, Н. Г. Георгиева, Т. А. Сивохина. - М.: «Проспект», 2000. - 544 с.
5 Цыганов В.Б. История государственного управления в России: Учеб. пособие: В 2 ч., Ч.2 - 2-е изд., с изм. и доп./ В. Б. Цыганов - Екатеринбург: «Полиграфист», 2000. - 320 с.
6 Чистякова О. И. История отечественного государства и права: Учебник: В 2 ч., Ч. 2/ О. И. Чистякова - М.: «Право», 1997. - 315 с.
7 Козлов В. А. Крамола инакомыслия в СССР при Хрущеве и Брежневе 1953-1982 годы. По рассекреченным документам Верховного Суда и Прокуратуры СССР / В. А. Козлов // Отечественная История - 2003. - №4. - С. 93-112.
8 Медведев Р. А. Почему распался Советский Союз? / Р. А. Медведев // Отечественная История - 2003. - №4. - С. 112-122.
9 Медведев Р. А. Почему распался Советский Союз?(продолжение) / Р. А. Медведев // Отечественная История - 2003. - №5. - С. 119-129.
10 Ольсевич Ю. Экономический кризис: причины или следствия «перестройки»?: к дискуссиям на Западе / Ю. Ольсевич // Вопросы экономики - 1992. - №6. - С. 60-70.
11 Остапкович Г. О социиально-экономическом развитии СССР на рубеже 80-90-х гг. / Г. Остапкович //Вопросы экономики - 1998. - №7. - С. 153-159.
12 Чернова М. От застоя к перестройке / М. Чернова // История ПС - 1997. - №33. - С. 58-63.
13 Широков Н. А. В стране растет преступность. По данным статистики. / Н. А. Широков // Аргументы и факты - 1991. - июль. - №23. С. 5.
14 Яковлев А. Н. Маленькие тайны великого времени: О перестройке, 1985-1990 гг.: Беседа с доктором исторических наук А. Н. Яковлевым: Записал В. Л. Старков / А. Н. Яковлев // Аргументы и факты - 2000. - май. - №18. - С. 3.
2 Приложение А
(обязательное)
Система высших органов власти и управления по Конституции 1977 года
3 Приложение Б
(обязательное)
Система органов государственной власти в СССР (1977-1991гг.)
Верховный Совет СССР
|
|
Совет Союза
|
Совет национальностей
|
|
|
Верховный Совет союзной республики
|
|
Краевой совет народных депутатов
|
|
|
Верховный совет
автономной республики
|
|
Совет народных депутатов автономной области
|
|
|
Рисунок 2.Б
4 Приложение В
(обязательное)
Система органов государственного управления в СССР (1977-1991гг.)
Рисунок 3.В
Приложение Г
(обязательное)
Органы государственной власти и управления в 1989 - 1990 гг.
Верховный Совет СССР
|
|
Совет Союза
|
Совет национальностей
|
|
|
Рисунок 4.Г
5 Приложение Д
(обязательное)
Органы государственной власти и управления в 1990 - 1991 гг.
Верховный Совет СССР
|
|
Совет Союза
|
Совет национальностей
|
|
|
Рисунок 5.Д
Приложение Е
(справочное)
Степень доверия москвичей различным органам власти
Таблица 4 - Степень доверия москвичей различным органам власти в марте
1991г., %
Орган власти
|
Да
|
50/50
|
Нет
|
Не знаю
|
|
|
Янв.
|
Фев.
|
Янв.
|
Фев.
|
Янв.
|
Фев.
|
Янв.
|
Фев.
|
|
Президент СССР
|
28
|
19
|
20
|
24
|
39
|
47
|
13
|
10
|
|
Кабинет министров СССР
|
-
|
11
|
-
|
18
|
-
|
53
|
-
|
18
|
|
ВС СССР
|
18
|
16
|
19
|
18
|
48
|
50
|
15
|
16
|
|
ВС РСФСР
|
47
|
40,5
|
24
|
26,5
|
16
|
19
|
13
|
15
|
|
МосСовет
|
34
|
41
|
21
|
23
|
30
|
26
|
15
|
10
|
|
|
Приложение Е
(справочное)
Степень доверия москвичей различным органам власти
Таблица 4 - Степень доверия москвичей различным органам власти в марте
1991г., %
Орган власти
|
Да
|
50/50
|
Нет
|
Не знаю
|
|
|
Янв.
|
Фев.
|
Янв.
|
Фев.
|
Янв.
|
Фев.
|
Янв.
|
Фев.
|
|
Президент СССР
|
28
|
19
|
20
|
24
|
39
|
47
|
13
|
10
|
|
Кабинет министров СССР
|
-
|
11
|
-
|
18
|
-
|
53
|
-
|
18
|
|
ВС СССР
|
18
|
16
|
19
|
18
|
48
|
50
|
15
|
16
|
|
ВС РСФСР
|
47
|
40,5
|
24
|
26,5
|
16
|
19
|
13
|
15
|
|
МосСовет
|
34
|
41
|
21
|
23
|
30
|
26
|
15
|
10
|
|
|
Приложение Ж
(справочное)
Год
|
Рост потребительских цен, %
|
|
1985
|
100
|
|
1986
|
103
|
|
1987
|
106
|
|
1988
|
111
|
|
1989
|
116
|
|
1990
|
125
|
|
Январь 1991
|
134
|
|
Февраль 1991
|
153
|
|
Март 1991
|
176
|
|
Апрель 1991
|
300
|
|
Май 1991
|
311
|
|
Июнь 1991
|
348
|
|
Июль 1991
|
410
|
|
Август 1991
|
493
|
|
|
Рост потребительских цен
Таблица 5 - Рост потребительских цен с 1985 по август 1991, %
6 Содержание
Введение 4
1 Истоки и причины перестройки 6
1.1 Положение в стране в начале 80-х гг. 6
1.2 Конец Брежневской эпохи 9
1.3 Курс на перестройку 11
2 Система государственного управления СССР в 80-е - 90-е гг. 14
2.1 Конституция 1977 года 14
2.2 Система власти и управления в период перестройки (1985-1991 гг.) 16
2.3 Реформа избирательной системы. Первый и Второй Съезды народных депутатов 18
Перестройка в общественно-политической жизни 21
3.1 Преобразования в экономике 21
3.2 Создание политических партий и движений 26
3.3 Внешняя политика СССР 31
3.3 Итоги перестройки 34
Заключение 37
Лист аббревиатур 39
Список использованной литературы 40
Приложение А - Система высших органов власти и управления по Конституции 1977 года 42
Приложение Б - Система органов государственной власти в СССР (1977-1991гг.) 43
Приложение В - Система органов государственного управления в СССР (1977-1991гг.) 44
Приложение Г - Органы государственной власти и управления в 1989 - 1990 гг. 45
Приложение Д - Органы государственной власти и управления в 1990 - 1991 гг. 46
Приложение Е - Степень доверия москвичей различным органам власти 47
Приложение Ж - Рост потребительских цен 48
Список использованной литературы
15 Акопов С.Г. История России. 1953-1996. Личности и эпохи/ С. Г. Акопов, Н. Д. Гуреев. - М.: «Наука», 1997. - 514 с.
16 Зевелева А. И. Политические партии России: история и современность/А. И. Зевелева, Ю. П. Свириденко, В. В. Шелохаева. - М.: «РОССПЭН», 2000. - 631 с.
17 Медников В.В. Экономика России: путь реформ (1917-1995)/ В. В. Медников, Г. П. Маховикова. - Спб.: «Терра», 1997. - 478 с.
18 Орлов А. С. История России с древнейших времен до наших дней: Учебник./ А. С. Орлов, В. А. Георгиев, Н. Г. Георгиева, Т. А. Сивохина. - М.: «Проспект», 2000. - 544 с.
19 Цыганов В.Б. История государственного управления в России: Учеб. пособие: В 2 ч., Ч.2 - 2-е изд., с изм. и доп./ В. Б. Цыганов - Екатеринбург: «Полиграфист», 2000. - 320 с.
20 Чистякова О. И. История отечественного государства и права: Учебник: В 2 ч., Ч. 2/ О. И. Чистякова - М.: «Право», 1997. - 315 с.
21 Козлов В. А. Крамола инакомыслия в СССР при Хрущеве и Брежневе 1953-1982 годы. По рассекреченным документам Верховного Суда и Прокуратуры СССР / В. А. Козлов // Отечественная История - 2003. - №4. - С. 93-112.
22 Медведев Р. А. Почему распался Советский Союз? / Р. А. Медведев // Отечественная История - 2003. - №4. - С. 112-122.
23 Медведев Р. А. Почему распался Советский Союз?(продолжение) / Р. А. Медведев // Отечественная История - 2003. - №5. - С. 119-129.
24 Ольсевич Ю. Экономический кризис: причины или следствия «перестройки»?: к дискуссиям на Западе / Ю. Ольсевич // Вопросы экономики - 1992. - №6. - С. 60-70.
25 Остапкович Г. О социиально-экономическом развитии СССР на рубеже 80-90-х гг. / Г. Остапкович //Вопросы экономики - 1998. - №7. - С. 153-159.
26 Чернова М. От застоя к перестройке / М. Чернова // История ПС - 1997. - №33. - С. 58-63.
27 Широков Н. А. В стране растет преступность. По данным статистики. / Н. А. Широков // Аргументы и факты - 1991. - июль. - №23. С. 5.
28 Яковлев А. Н. Маленькие тайны великого времени: О перестройке, 1985-1990 гг.: Беседа с доктором исторических наук А. Н. Яковлевым: Записал В. Л. Старков / А. Н. Яковлев // Аргументы и факты - 2000. - май. - №18. - С. 3.
Array
Страницы: 1, 2, 3, 4
|