Гражданско-правовая охрана жизни и здоровья

Обеспечение права на жизнь теснейшим образом связано с одним из важнейших и провозглашенных в Конституции РФ элементом правового статуса граждан - правом на охрану здоровья, под которым понимается не только отсутствие болезней и физических дефектов, но и состояние полного физического, духовного и социального благополучия граждан.

Неимущественные правоотношения имеют сложную структуру, включающую в себя субъектов, связывающие их права и обязанности, а также объект, по поводу которого между участниками складываются взаимные права и обязанности.

1. Личные неимущественные и имущественные права рассматриваются как равноценные в предмете гражданско-правового регулирования. Вместе с тем следует отметить, что гражданское законодательство в первую очередь говорит о регулировании имущественных отношений. Предлагается внести соответствующие изменения в ГК РФ, формально закрепляющий приоритет личными неимущественных прав перед имущественными. П. 1 ст.2 ГК РФ следует изложить в следующей редакции «Гражданское законодательство регулирует личные неимущественные отношения, определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников».

2. В составе гражданского права необходимо выделить подотрасль, которая (наряду с правом собственности, обязательственным правом и другими) специально признана регулировать личные неимущественные отношения. Причем, он утверждает, что для обеспечения их единства необходимо выделить общие положения, которые относились бы ко всем нормам, составляющим данную подотрасль. Необходимо включить нормы о личных неимущественных правоотношениях в ГК сразу после раздела I «Основные положения», т.е. до раздела о праве собственности.

3. В ГК РФ необходимо включить ст. 152-2, в которой дать правовое понятие «права на жизнь»: «Право на жизнь - это признанное государством естественное и неотчуждаемое право человека на зачатие, на рождение, на достойное и благополучное существование, гарантированное на конституционном уровне до наступления смерти».

4. В законодательстве необходимо заменить в законодательстве понятие «охрана здоровья» понятием «право на здоровье». В ГК РФ необходимо включить ст. 152-3, в которой закрепить законодательное определение права на здоровье: «Право на здоровье это правомочие владения, пользования и распоряжения своим здоровьем».

5. Наряду с теми общими положениями обязательственного права, распространяющимися и на внедоговорные обязательства, следовало бы дополнительно разработать ряд норм, отражающих специфику данных обязательств. Ст. 1084 ГК РФ следует дополнить ч.2 следующего содержания: «Обязательства из повреждения здоровья или смерти кормильца - это всегда внедоговорные обязательства, хотя бы стороны и находились в договорной связи».

6. Необходимо в Гражданском кодексе предусмотреть возможность решить вопрос о возмещении причиненного жизни и здоровью вреда во внесудебном порядке. Целесообразно дополнить ГК РФ статьей 1084-1 «Внесудебное возмещение вреда жизни и здоровью» следующего содержания: «Соглашение о добровольном возмещении вреда, причиненного жизни гражданина, должно заключаться в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (их представителями). Нарушение формы соглашения должно влечь его ничтожность.

По требованию об уплате возмещения, предусмотренного соглашением с причинителем, потерпевший не обязан доказывать его размер.

Заключение соглашения должно исключать право потерпевшего (его представителя) требовать в последующем возмещение вреда в части, превышающей размер возмещения, предусмотренный заключенным соглашением сторон».

7.Необходимо в специальной норме дать хотя бы примерный перечень внедоговорных обязательств правоприменительной практики. Было бы целесообразно сформулировать общее правило о возмещении вреда, нанесенного правомерными действиями, ибо правила статьи 1067 ГК имеет в виду лишь деликтные обязательства, хотя за их рамками немало внедоговорных обязательств по компенсации правомерно причиненного вреда. Так можно дополнить Гражданский кодекс РФ ст. 1067 -1 следующего содержания: «Вред жизни и здоровью, причиненный при спасании жизни или здоровья других граждан, а также имущества граждан, юридических лиц, государства или муниципальных образований должен быть возмещен лицом, причинившим вред.

Учитывая обстоятельства, при которых был причинен такой вред, суд может возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в интересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и причинившего вред».

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета. -1993. - № 237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (с изм. от 29.12.2006) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (в ред. от 26.01.2007) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ (с изм. от 29.12.2006) // Собрание законодательства РФ. -2001. - № 49. - Ст. 4552.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 02.10.2007) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.

6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ (в ред. от 21.07.2007) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16

7. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 26.04.2007) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3823.

8. Кодекс Торгового Мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ (в ред. от 04.12.2006) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 18. - Ст. 2207.

9. Федеральный закон от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (в ред. от 24.07.2007) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 51. - Ст. 5681.

10. Федеральный закон от 20.04.1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (в ред. от 22.08.2004) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 17. - Ст.1455.

11. Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в российской федерации» (в ред. от 30.06.2007) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3802.

12. Федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре российской федерации» (в ред. от 24.07.2007) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4472.

13. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 31.12.2005) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 48. - Ст. 4563.

14. Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в ред. от 24.07.2007) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3177.

15. Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. от 24.07.2007) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 22. - Ст. 2331.

16. Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. от 24.07.2007) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 22. - Ст.2331.

17. Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. от 29.12.2006) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3803.

18. Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в ред. от 24.07.2007) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 26. - Ст.3177.

19. Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (в ред. от 26.06.2007) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 146.

20. Федеральный закон от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» (в ред. от 02.02.2006) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 13. - Ст. 1474.

21. Закон РФ от 27.04.1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решении, нарушающих права и свободы граждан» (в ред. от 14.12.1995) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 19. - Ст. 685.

22. Закон РФ от 26.06.1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (в ред. от 24.07.2007) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 30. - Ст. 1792.

23. Закон РФ от 27.11.1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (в ред. от 17.05.2007) // Ведомости СНД и ВС. - 1993. - № 2. - Ст. 56.

24. Закон РФ от 15.01.1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (в ред. от 26.06.2007) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 7. - Ст. 247.

25. Закон РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (в ред. от 21.07.2007) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 150.

26. Постановление Правительства РФ от 04.04.2002 г. № 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием» (в ред. от 11.04.2006) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 15. - Ст. 1434.

27. Постановление Правительства РФ от 16.10.2000 г. № 789 «Об утверждении правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. от 01.02.2005) // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 43. - Ст.4247.

28. Постановление Правительства РФ от 24.05.2000 г. № 404 «О перевозках и буксировке в каботаже судами, плавающими под флагом иностранного государства» (в ред. от 03.10.2006) // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 22. - Ст. 2318.

29. Указ Президиума ВС РСФСР от 03.06.1967 г. «Об утверждении положения о комиссиях по делам несовершеннолетних» (в ред. от 25.02.1993) // Ведомости ВС РСФСР. - 1967. - № 23. - Ст. 536.

30. Распоряжение Правительства РФ от 03.08.1996 г. № 1207-р «Об утверждении перечня служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему, вносимых в государственный кадастр служебного и гражданского оружия» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 33. - Ст. 4014.

Специальная и учебная литература

31. Астахова М.А. Объект субъективного гражданского права: понятие и признаки // Гражданское право. - 2007. - № 2. - С. 19.

32. Белякова А.М. Возмещение причиненного вреда. - М., Юрлитиздат. 1972. - 346 с.

33. Богданова Е.Е. Формы и способы защиты гражданских прав и интересов // Журнал российского права. - 2003. - № 11. - С. 40.

34. Болдинов В.М. Ответственность за причинение вреда источником повышенной опасности. - СПб., Питер. 2002. - 214 с.

35. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. - М., Юридическая литература. 1976. -542 с.

36. Варкалло В. Об ответственности по гражданскому праву. - М., Юридическая литература. 1978. - 278 с.

37. Вершинин А.П. Меры защиты субъективных прав по гражданскому законодательству // Проблемы совершенствования законодательства по защите субъективных гражданских прав - Ярославль., Ярослав. гoc. Ун-т. 1988. - 476 с.

38. Викторов В.В. Размышления (застрахованного лица) у парадного подъезда (Конституционного Суда) (по материалам Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. № 17-п) // Право в Вооруженных Силах. - 2003. - № 5. - С. 26.

39. Воробьев В.А. Право человека на компенсацию вреда, причиненного жизни и здоровью, и способы его реализации в Российской Федерации // Гражданское право. - 2006. - № 4. - С. 21.

40. Гаврилов Э.П. Защита авторских прав необходим единый подход // Российская юстиция. - 1994. - № 10. - С. 43.

41. Головистикова А.Н. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь // Адвокат. - 2007. - № 1. - С. 19.

42. Гражданское право: Учебник / Под ред. Суханова Е.А. В 2 т. Т. 2, полутом 2. (издание второе, переработанное и дополненное) - М., Волтерс Клувер. 2005. - 742 с.

43. Гражданское право: Учебник Ч. 1. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - М., Проспект. 1997. - 698 с.

44. Гражданское право: Учебник / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. Ч. 3. - М., Норма. 2006. - 786 с.

45. Гуревич И. Честь и другие неимущественные права гражданских охрана и социалистическом гражданском праве// Советская юстиция. - 1939. - № 2. - С. 29.

46. Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. - М., Изд-во МГУ. 1979. - 342 с.

47. Емельянова Н.В. Актуальные вопросы правового регулирования охраны труда // Спорт: экономика, право, управление. - 2007. - № 1. - С. 25.

48. Жилин С.А. Комментарии к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. - М., ТК Велби. 2003. - 648 с.

49. Жуйков В.М. Комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» / Под ред. Жуйкова В.М. - М., Норма. 2005. - 342 с.

50. Збышко Б., Минжурова Е. Производственный травматизм // Законность. - 2007. - № 6. - С. 19.

51. Звеков В.П. Международное частное право: Курс лекций. - М., Норма-Инфра-М. 1999. - 704 с.

52. Иванова О.М. Правовое обеспечение охраны здоровья // Право и политика. - 2007. - № 3. - С. 19.

53. Казанцев В. Правовое регулирование возмещения вреда, причиненного работникам на производстве // Российская юстиция. - 1996. - № 10. - С. 19.

54. Калинин В.М. Жизнь и здоровье военнослужащих - под охрану закона // Право в Вооруженных Силах. - 2001. - № 4. - С. 23.

55. Калмыков Ю.Х. Имущественные права советских граждан. - Саратов., СЮИ. 1979. - 314 с.

56. Кизлык А.П. Деликтная ответственность органов прокуратуры: вопросы теории и практики // Цивилистические записки: Вып. 2: Деликты в системе гражданско-правовых обязательств / Под науч. ред. Рыбакова В.А. - М., Юрист. 2002. - 652 с.

57. Кособродов В.М. Обязательство по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью как мера социальной защиты прав и интересов потерпевшего // Адвокат. - 2004. - № 7. - С. 20.

58. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. - М., Юридическая литература. 1958. - 312 с.

59. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. - М., Юридическая литература. 1981. - 286 с.

60. Либерман А. Охрана неимущественных прав граждан //Советская юстиция. - 1939. - № 10. - С. 19-20.

61. Малеин Н.С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях. - М., Юрлитиздат. 1968. - 346 с.

62. Малеин Н.С. О моральном вреде // Государство и право. - 1991. - № 3. - С.33.

63. Молочков Ю.В. Защите чести и достоинства в гражданском процессе Автореф дис. канд. юрид. наук - Екатеринбург., 1993. - 38 с.

64. Москаленко В.Ф. Объем и принципиальное содержание права на здоровье в международных нормативно-правовых актах // Медицинское право. - 2006. - № 4. - С. 17.

65. Мохов А.А. К вопросу о кодификации законодательства об охране здоровья граждан // Право и политика. - 2002. - № 7. - С. 82-89.

66. Мохов А.А., Мохова И.Н. Врачебная ошибка: Социально-правовой аспект. - Волгоград., Изд-во Волгоградского гос. ун-та. 2004. - 114 с.

67. Носков С.А. О понятии института юридической ответственности // Право и политика. - 2007. - № 3. - С. 23.

68. Орлов А.В. Роль Конституционного суда Российской Федерации в конституционно-правовом регулировании охраны здоровья граждан // Социальное и пенсионное право. - 2006. - № 4. - С. 20.

69. Павлова О.П. Понятие неимущественного вреда как условия ответственности по советскому гражданскому праву // Уч. зап. Тартуского гос. ун-та. Вып 765 «О роли юридической ответственности в условиях ускорения социально-экономического развития» -Tapтy., 1987. - 356 с.

70. Поляков И.Н. Ответственность по обязательствам вследствие причинения вреда. - М., Городец. 1998. - 268 с.

71. Пуряева А.Ю. Человек в системе объектов охраны окружающей среды // Журнал российского права. - 2007. - № 5. - С. 23.

72. Путило Н.В. Охрана здоровья граждан в контексте правовых проблем. Обзор научно-практической конференции // Журнал российского права. - 2007. - № 2. - С. 24.

73. Рабец А.М. Обязательство по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью. - М., Юридическая литература. 1989. - 312 с.

74. Рыженков А.Я. Компенсационная функция советского гражданского права. - Саратов., Изд-во Саратовского университета. 1983. - 286 с.

75. Свердлык Г.А., Страунинг Э.Л. Защита и самозащита гражданских прав: Учебное пособие. - М., Лекс-книга. 2002. - 324 с.

76. Смирнов В.Т. Гражданская ответственность государственных предприятий за причинение увечья или смерти работникам. - М., Юридическая литература. 1957. - 324 с.

77. Смирнов В.Т., Собчак А.А. Общее учение о деликтных обязательствах в советском гражданском праве: Учебное пособие. - Л., Издательство Ленинградского ун-та. 1983. - 426 с.

78. Советское гражданское право: Учебник В 2 т. Том 1 / Под ред. Красавчикова О.А. 3-е изд., испр. и доп. - М., Высшая школа. 1985. - 724 с.

79. Советское гражданское право. Ч.1 / Отв. ред. Рясенцев В.А. - М., Юридическая литература. 1986. - 684 с.

80. Советское гражданское право. Ч.1 / Отв. ред. Смирнов В.Т., Толстой Ю.К., Юрченко А.К. - Л., Изд-во ЛГУ. 1982. - 698 с.

81. Стависский П.Р. Возмещение вреда при спасении социалистического имущества, жизни и здоровья граждан. - М., Юридическая литература. 1974. - 312 с.

82. Страунинг Э. Самозащита гражданских прав - нетрадиционная форма борьбы с гражданскими правонарушениями: нетрадиционные подходы к решению проблем борьбы с правонарушениями. - Омск., 1997. - 362 с.

83. Сухоруков С., Ситников Н. Причинение вреда при эксплуатации опасного объекта // ЭЖ-Юрист. - 2006. - № 26. - С. 8.

84. Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. - Саратов., Изд-во Саратовского университета. 1973. - 234 с.

85. Тебряев А.А. Общее основание и условия возникновения мер ответственности и мер защиты вследствие причинения вреда источником повышенной опасности // Юрист. - 2002. - № 6. - С. 27.

86. Титов А.В. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих как форма исполнения государством обязанности возместить причиненный ущерб // Право в Вооруженных Силах. - 2007. - № 5. - С. 24.

87. Толстиков Н. Компенсация морального вреда // Законность. - 2006. - № 11. - С. 18.

88. Холодова Т. Судебные и досудебные способы защиты прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь // Социальное и пенсионное право. - 2006. - № 3. - С. 17.

89. Хохлов В.А. Ответственность за нарушение договора по гражданскому праву. - Тольятти., 1997. - 214 с.

90. Черновол Е.П. Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями организаций и их должностных лиц. - Свердловск., 1984. - 216 с.

91. Чупрова Е.В. Механизм защиты прав пострадавших на производстве и членов их семей в действующем законодательстве // Адвокат. - 2005. - № 3. - С. 29.

92. Шведов А.Л. Право работника на компенсацию морального вреда // Адвокат. - 2005. - № 3. - С. 8.

93. Эрделевский А. О размере возмещения морального вреда // Российская юстиция. - 1994. - № 10. - С. 18.

94. Ярошенко К.Б. Жизнь и здоровье под охраной закона. - М., Юридическая литература. 1990. - 278 с.

Материалы юридической практики

95. Постановление Конституционного Суда РФ от 26.12.2002 г. № 17-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца второго пункта 4 статьи 11 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» в связи с жалобой гражданина М.А. Будынина» // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 1. - Ст. 152.

96. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.04.1994 г. № 3 «О судебной практике по делам о возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья» // Бюллетень ВС РФ. - 1994. - № 7. - С. 4.

97. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» // Бюллетень ВС РФ. - 1995. - № 3. - С. 10.

98. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» // Бюллетень ВС РФ. - 2000. - № 6. - С. 32.

99. Определение Верховного суда РФ от 7 июля 2006 года по делу № 14-в06-1//Бюллетень Верховного Суда РФ.-2007.-№ 1.-С.30.

100. Определение Верховного Суд РФ от 12 июля 2002 года по делу № 93-Впр02-4//Бюллетень Верховного Суда РФ.-2003.-№ 3.-С.22.

101. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 28 сентября 2007 года по делу № 5-в07-78//Бюллетень Верховного Суда РФ.-2007.- № 11.-С.29.

102. Определение Верховного Суда РФ от 6 апреля 2007 года по делу № 89-В07-2//Бюллетень Верховного Суда РФ. -2007.- № 6.-С.30.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6