Комментарии к нормативным законодательным документам, регулирующим права на селекционное достижение

3) объектами интеллектуальных прав на СД признаются:

а) только сорта растений и породы животных. Какие-либо иные результаты ИД, которые получены в ходе деятельности по созданию (выделению, выявлению СД), не могут являться объектами интеллектуальных прав на СД (при наличии других необходимых признаков такие результаты могут быть признаны объектами интеллектуальных прав на иные виды достижений в сфере ИД);

б) лишь такие сорта растений и породы животных, которые зарегистрированы (в установленном порядке, см. об этом подробный коммент. к ст. 1414 ГК) в Государственном реестре охраняемых СД;

4) для того чтобы быть признанными объектами интеллектуальной деятельности на СД, сорта растений и породы животных должны соответствовать требованиям, прямо установленным в самом ГК (но не в других законах, не в нормах иных правовых актов, в т.ч. изданных ПВ). В частности, к упомянутым относятся требованиям:

а) о необходимости отвечать условиям охраноспособности СД (см. об этом коммент. к ст. 1413 ГК);

б) о необходимости быть удостоверенным патентом (см. об этом коммент. к ст. 1409 ГК);

в) иные, предусмотренные в ГК (см., например, коммент. к ст. 1438-1444 ГК).

2. В п. 2 ст. 1412 дается легальное определение такого объекта СД, как сорт растений. При этом нужно обратить внимание на следующее:

1) данным определением необходимо руководствоваться не только для целей ГК, но также для правильного применения норм НК (например, посвященных налоговым льготам), а также норм УК и КоАП (устанавливающих ответственность за нарушение прав на СД);

2) сортом растений являются:

а) по общему правилу группа растений. При этом указанная группа (независимо, будет она (с учетом норм ст. 1413 ГК) охраноспособной или нет) определяется по признакам, которые характеризуют данный генотип (либо комбинацию двух и более генотипов) и отличается от других групп растений (либо даже одного растения, если оно не входит в конкретную группу растений) того же ботанического таксона, хотя бы одним признаком (еще лучше, если отличительных признаков два или более);

б) в конкретном случае даже одно растение (или несколько растений), которое не входит в группу растений. Более того, по смыслу ст. 1412 сортом растений признается даже одна часть растения (или несколько отдельных частей данного растения). Главное, чтобы такая часть (части) могла быть использована для воспроизводства целых растений сорта (хотя бы одного целого растения!);

3) в абз. 3 п. 2 ст. 1412 исчерпывающим образом перечислены охраняемые категории сорта растений (клон, линия, гибрид первого поколения, популяция). Ни в других законах, ни в иных правовых актах данный перечень нельзя расширять.

3. В п. 3 ст. 1412 дается легальное определение (не только для целей ГК, но также и для целей применения других законов, в частности, НК, УК, КоАП) такого объекта интеллектуальных прав на СД, как порода животных. Анализ этого определения показывает, что порода животных:

1) это чаще всего именно группа животных (обладающих признаками, прямо перечисленными в ст. 1412). Однако в ряде случаев порода может быть представлена и одной особью (мужской, например, бык, либо женской, например, корова) или даже эмбрионом (т.е. материалом, предназначенным для воспроизводства породы животных);

2) должна характеризоваться такими охраняемыми категориями, как тип, кросс линий. Таким образом, к охраняемым категориям ст. 1412 не относит широко распространенное в последнее время явление (и понятие) "клон животных". См. также коммент. к ст. 137, 230-232 ГК.

Комментарий Ю.А. Дмитриева, д.ю.н., проф., чл.-корр. РАО, А.А. Молчанова, д.ю.н., проф. к статье 1412 Гражданского кодекса РФ:

1. В комментируемой статье дается определение объектов интеллектуальных прав на селекционные достижения, под которыми понимаются сорта растений и породы животных, зарегистрированные в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений, если эти результаты интеллектуальной деятельности отвечают установленным настоящим Кодексом требованиям к таким селекционным достижениям.

Деятельность селекционера, будучи деятельностью, целью которой является получение нового сорта растения или породы животного с необходимыми для человека качествами, имеет ярко выраженный творческий характер. Законодательством охраняется только результат селекционного процесса в виде нового сорта растения или породы животного, соответствующий предусмотренным законом требованиям. От селекционных достижений следует отличать штаммы микроорганизмов, культуры клеток растений и животных, которые охраняются нормами патентного права и признаются изобретениями согласно ст. 1350 ГК РФ (см. комм. к ней).

2. В п. 2. комм. статьи дается определение сорта растений, под которым понимается группа растений, которая независимо от охраноспособности определяется по признакам, характеризующим данный генотип или комбинацию генотипов, и отличается от других групп растений того же ботанического таксона одним или несколькими признаками.

Сорт может быть представлен одним или несколькими растениями, частью или несколькими частями растения (например, черенки, побеги, листья и т.п.) при условии, что такая часть или такие части могут быть использованы для воспроизводства целых растений сорта.

В комм. пункте особо выделяются охраняемые категории сорта растений, которыми являются:

- клон - это большое число клеток или молекул, идентичных одной родоначальной клетке или молекуле,

- линия - потомство одного гомозиготного по всем генам самоопыляющегося растения,

- гибрид первого поколения - организм, сочетающий в себе признаки и свойства генетически различающихся родительских форм,

- популяция - группа особей, имеющих наследственные различия.

3. В п. 3. комм. статьи дается определение породы животных, под которой понимается группа животных, которая независимо от охраноспособности обладает генетически обусловленными биологическими и морфологическими свойствами и признаками, причем некоторые из них специфичны для данной группы и отличают ее от других групп животных.

Порода может быть представлена женской или мужской особью либо племенным материалом, то есть предназначенными для воспроизводства породы животными (племенными животными), их гаметами или зиготами (эмбрионами).

В комм. пункте особо выделяются охраняемые категории породы животных, которыми являются:

- тип - вид своеобразной ценной группы племенных животных, связанных родством с определенным родоначальником, способной к длительному самовоспроизводству и распространяющаяся в основном через мужских потомков.

- кросс линий - сочетание различных линий племенных животных, в целях обеспечения их прогрессивного совершенствования посредством неродственного спаривания.

6. Комментарии к статье 1413 Гражданского кодекса РФ

Статья 1413. Условия охраноспособности селекционного достижения.

Комментарий Гуева А.Н. к статье 1413 Гражданского кодекса РФ:

1. Согласно правилам ст. 1413:

1) патент может быть выдан только:

а) на СД, которое отвечает критериям охраноспособности, прямо перечисленным в самой комментируемой статье;

б) на такие СД, которые относятся к ботаническим (если речь идет о растениях) и зоологическим (если речь идет о животных) родам и видам. Перечень последних устанавливается Министерством сельского хозяйства РФ. Впредь до утверждения новых правовых актов по данному вопросу и после 01.01.2008 сохраняют силу ранее принятые нормативные правовые акты (но лишь в той мере, в какой они не противоречат ГК - ст. 4, 5 Закона N 231);

2) критерии охраноспособности (новизна, отличимость, однородность и стабильность) перечислены в п. 3-6 ст. 1413 исчерпывающим образом. Ни в других законах, ни в актах Правительства РФ, Минсельхоза России, Роспатента не могут быть установлены иные критерии;

3) отсутствие хотя бы одного из указанных в ст. 1413 критериев охраноспособности означает, что в выдаче патента должно быть отказано. Если все же патент на СД был выдан (а потом будет установлено, что СД не соответствовало критериям, перечисленным выше, патент должен быть признан недействительным (это прямо вытекает из ст. 1441 ГК, см. коммент. к ней);

4) если критерии, указанные в ст. 1413, к моменту выдачи патента имели место (и в связи с этим патент был в установленном порядке выдан), но впоследствии (т.е. уже после выдачи патента) СД перестало соответствовать хотя бы одному из указанных выше критериев, действие патента прекращается (до истечения срока, на который данный патент был выдан, см. об этом коммент. к ст. 1442 ГК).

2. О порядке государственной регистрации СД (в ходе которой также проверяется наличие охранных способностей) см. коммент. к ст. 1414, 1439 ГК. Об особенностях патентования СД за пределами РФ см. коммент. к ст. 1445 ГК. О государственном стимулировании создания охраноспособных СД см. коммент. к ст. 1417 ГК.

Комментарий Ю.А. Дмитриева, д.ю.н., проф., чл.-корр. РАО, А.А. Молчанова, д.ю.н., проф. к статье 1413 Гражданского кодекса РФ:

1. В комментируемой статье определяются условия охраноспособности селекционного достижения.

2. Согласно п. 1 комм. статьи патент выдается на селекционное достижение, отвечающее критериям охраноспособности и относящееся к ботаническим и зоологическим родам и видам, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере сельского хозяйства.

2. В п. 2 комм. статьи зафиксированы критерии охраноспособности селекционного достижения, которыми являются:

- новизна,

- отличимость,

- однородность,

- стабильность.

3. В п. 3 комм. статьи законодателем определены особенности такого критерия охраноспособности селекционного достижения, как новизна.

Сорт растений и порода животных считаются новыми, если на дату подачи заявки на выдачу патента семена или племенной материал данного селекционного достижения не продавались и не передавались иным образом селекционером, его правопреемником или с их согласия другим лицам для использования селекционного достижения:

- на территории Российской Федерации ранее чем за один год до указанной даты;

- на территории другого государства ранее чем за четыре года или, если это касается сортов винограда, древесных декоративных, древесных плодовых культур и древесных лесных пород, ранее чем за шесть лет до указанной даты.

4. В п. 4 комм. статьи законодателем определены особенности такого критерия охраноспособности селекционного достижения, как отличимость.

Селекционное достижение должно явно отличаться от любого другого общеизвестного селекционного достижения, существующего к моменту подачи заявки на выдачу патента.

В комм. пункте дается определение общеизвестного селекционного достижения, под которым понимается селекционное достижение, данные о котором находятся в официальных каталогах или справочном фонде либо которое имеет точное описание в одной из публикаций.

Подача заявки на выдачу патента также делает селекционное достижение общеизвестным со дня подачи заявки при условии, что на селекционное достижение был выдан патент.

5. В п. 5 комм. статьи законодателем определены особенности такого критерия охраноспособности селекционного достижения, как однородность.

Растения одного сорта, животные одной породы должны быть достаточно однородны по своим морфологическим, физиологическим, цитологическим, химическим и другим признакам с учетом отдельных отклонений, которые могут иметь место в связи с особенностями размножения.

Сорт или порода будут признаваться однородными, если желаемые свойства или признаки действительно нашли свое генетическое закрепление в биологическом объекте, а не являются результатом случайного стечения обстоятельств. Таким образом, каждый представитель породы или сорта должен соответствовать установленным для данного сорта (породы) биологическим стандартам. Критерии и признаки однородности применительно к отдельным видам селекционных достижений устанавливаются специальными методиками, утвержденными Министерством сельского хозяйства РФ, при котором функционирует Государственная комиссия по испытанию и охране селекционных достижений, и проверяются в процессе осуществления соответствующих экспертиз.

6. В п. 6 комм. статьи законодателем определены особенности такого критерия охраноспособности селекционного достижения, как стабильность.

Селекционное достижение считается стабильным, если его основные признаки остаются неизменными после неоднократного размножения или в случае особого цикла размножения - в конце каждого цикла размножения. Получение сорта растения или породы животного, которые не способны сохранять свои особые свойства при воспроизводстве, не признается охраняемым селекционным достижением, даже если и имеет научное значение и носит творческий характер.

7. Комментарии к статье 1414 Гражданского кодекса РФ

Статья 1414. Государственная регистрация селекционного достижения.

Комментарий Гуева А.Н. к статье 1414 Гражданского кодекса РФ:

1. Исключительное право на СД (упомянутое в ст. 1414):

1) может принадлежать только патентообладателю и состоит в том, что последний вправе использовать и распоряжаться СД способами, предусмотренными в ГК (см. об этом коммент. к ст. 1421-1429 ГК);

2) признается и охраняется на территории РФ (с учетом правил ст. 1409 ГК, см. коммент. к ней) только при условии государственной регистрации СД. Упомянутая регистрация:

а) обязывает ОСД выдать патент на СД (с учетом правил ст. 1415 ГК);

б) осуществляется путем внесения СД в Государственный реестр охраняемых СД;

в) состоит в том, что федеральный орган исполнительной власти по СД:

принимает решение о выдаче патента на СД;

составляет описание СД;

вносит в упомянутый Государственный реестр охраняемых СД сведения о СД (такие, как: род и вид растения или животного; наименование сорта растений, породы животных; дату государственной регистрации СД; имя или наименование патентообладателя, его место жительства или место нахождения; имя автора СД, его место жительства; описание СД, иные сведения, указанные в ст. 1439 ГК, см. коммент. к ней).

2. Для правильного применения ст. 1414 нужно также учитывать положения:

1) ст. 1420 ГК (о том, какие лица вправе получить патент, выдаваемый после государственной регистрации СД, см. коммент. к ней);

2) ст. 1424 ГК (о том, что именно со дня осуществления государственной регистрации СД исчисляется срок действия исключительного права на СД, см. коммент. к ней);

3) ст. 1444 ГК (о том, что только на СД, включенные в Государственный реестр охраняемых СД, выдается документ, удостоверяющий сортовую и породную принадлежность и происхождение семян и племенного материала, см. коммент. к ней);

4) Правил N 2 и Приказа N 28 (они также регулируют ряд процедурных моментов, связанных с государственной регистрацией СД, и сохраняют свою силу после 01.01.2008 в части, не противоречащей ГК).

Комментарий Ю.А. Дмитриева, д.ю.н., проф., чл.-корр. РАО, А.А. Молчанова, д.ю.н., проф. к статье 1414 Гражданского кодекса РФ:

1. В комментируемой статье определяется условие государственной регистрации селекционного достижения в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений.

В соответствии с п. 2 ст. 1439 ГК в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений вносятся следующие сведения:

1) род, вид растения, животного;

2) наименование сорта растений, породы животных;

3) дата государственной регистрации селекционного достижения и регистрационный номер;

4) имя или наименование патентообладателя и его место жительства или место нахождения;

5) имя автора селекционного достижения и его место жительства;

6) описание селекционного достижения;

7) факт передачи патента на селекционное достижение другому лицу с указанием его имени или наименования, места жительства или места нахождения;

8) сведения о заключенных лицензионных договорах;

9) дата окончания действия патента на селекционное достижение с указанием причины.

2. На основании государственной регистрации федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям выдает заявителю патент на селекционное достижение.

8. Комментарии к статье 1415 Гражданского кодекса РФ

Статья 1415. Патент на селекционное достижение.

Комментарий Гуева А.Н. к статье 1415 Гражданского кодекса РФ:

1. Патент на СД (упомянутый в ст. 1415):

1) является единственным документом, при наличии которого признается исключительное право на СД на территории РФ (см. коммент. к ст. 1409 ГК);

2) выдается только федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям (ОСД) в процессе государственной регистрации СД (см. об этом коммент. к ст. 1414, 1439 ГК);

3) может быть выдан:

а) только лицам, указанным в ст. 1420, 1430 ГК (см. коммент. к ним);

б) только после поданной заявки на выдачу патента на СД и проведение экспертизы как заявки на СД, так и самого СД (см. об этом коммент. к ст. 1433-1437 ГК);

4) может быть признан недействительным при наличии оснований и условий, предусмотренных в ст. 1441 ГК (см. коммент. к ней);

5) действует в течение срока действия самого исключительного права на СД (см. об этом коммент. к ст. 1424 ГК);

6) прекращается досрочно в случаях, прямо предусмотренных в законе (см. об этом коммент. к ст. 1442 ГК).

2. Для правильного применения ст. 1415 нужно также учитывать положения:

1) ст. 1445 ГК (об условиях признания на территории РФ патентов, выданных в иностранных государствах, см. коммент. к ней);

2) ст. 1443 ГК (о том, что сведения о выдаче патента, о признании патента недействительным, о досрочном прекращении действия патента на СД, должны быть опубликованы ОСД в его официальном бюллетене, см. коммент. к ней);

3) ст. 1440 ГК (о том, что патентообладатель должен поддерживать действие патента, см. коммент. к ней);

4) ст. 1425 ГК (о том, что после перехода СД в общественное достояние действие патента прекращается, см. коммент. к ней);

5) ст. 1416 ГК (о том, что патент следует отличать от другого документа - авторского свидетельства, см. коммент. к ней).

Комментарий Ю.А. Дмитриева, д.ю.н., проф., чл.-корр. РАО, А.А. Молчанова, д.ю.н., проф. к статье 1415 Гражданского кодекса РФ:

1. В комментируемой статье определяется содержание патента на селекционное достижение и закрепляются правила, регламентирующие охрану интеллектуальных прав на селекционное достижение.

2. В п. 1 комм. статьи закреплено правило, согласно которому патент на селекционное достижение удостоверяет приоритет селекционного достижения, авторство и исключительное право на селекционное достижение.

В соответствии с п. 1 ст. 1434 ГК приоритет селекционного достижения устанавливается по дате поступления в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям заявки на выдачу патента.

Авторство, отмеченное в патенте, имеет целью обозначение конкретного гражданина (граждан), творческим трудом которого (которых) создано, выявлено или выведено селекционное достижение (см. коммент. к ст. 1410, 1411, 1418 ГК РФ).

В соответствии с ст. 1421 ГК исключительное право патентообладателя заключается в преимущественной возможности использования и распоряжения селекционным достижением по своему усмотрению способами, не противоречащими закону.

3. В п. 2 комм. статьи дается законодательное определение объема охраны интеллектуальных прав на селекционное достижение, предоставляемой на основании патента, которое определяется как совокупность существенных признаков, зафиксированных в описании селекционного достижения. В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 1439 ГК описание селекционного достижения отражается в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений.

9. Комментарии к статье 1416 Гражданского кодекса РФ

Статья 1416. Авторское свидетельство.

Комментарий Гуева А.Н. к статье 1416 Гражданского кодекса РФ:

1. Авторское свидетельство (упомянутое в ст. 1416):

1) следует отличать от патента на СД. Дело в том, что патент на СД:

а) выдается не всегда автору СД, а в ряде случаев может быть выдан и другим лицам (см. об этом коммент. к ст. 1420, 1430-1432 ГК);

б) удостоверяет приоритет СД, а также исключительное право на СД (а не только авторство), см. коммент. к ст. 1415 ГК;

в) действует на определенный срок (см. об этом коммент. к ст. 1424 ГК);

2) выдается только автору СД. Если авторов СД несколько, то авторское свидетельство на СД выдается всем соавторам (т.е. каждому из них);

3) действует бессрочно (как и само авторство на СД).

2. Применяя ст. 1416, нужно также учесть, что:

1) авторское свидетельство удостоверяет наличие у автора именно такого неимущественного права, каким является право авторства (см. об этом коммент. к ст. 1418 ГК);

2) порядок выдачи авторского свидетельства, а также его бланк утверждаются ОСД. Последний и осуществляет выдачу авторского свидетельства;

3) автор лишь вправе (но вовсе не обязан) получить авторское свидетельство на СД. Даже если он и не обратится за авторским свидетельством на СД, лицо, творческим трудом которого создано СД, является автором СД.

Комментарий Ю.А. Дмитриева, д.ю.н., проф., чл.-корр. РАО, А.А. Молчанова, д.ю.н., проф. к статье 1416 Гражданского кодекса РФ:

1. В комментируемой статье определяется право автора селекционного достижения на получение авторского свидетельства, которое выдается федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям.

2. Авторское свидетельство - специальный охранный документ, удостоверяющий авторство автора, который выдается каждому автору, не являющемуся патентообладателем.

10. Комментарии к статье 1417 Гражданского кодекса РФ

Статья 1417. Государственное стимулирование создания и использования селекционных достижений.

Комментарий Гуева А.Н. к статье 1417 Гражданского кодекса РФ:

1. Государство (т.е. РФ и субъекты РФ) обязано (а не только наделено правом!) стимулировать создание СД путем:

1) установления различного рода льгот, преимуществ, а также моральных поощрений;

2) создания организационных, финансовых, экономических и иных условий, необходимых для создания СД;

3) определения земельных участков, парков, дендрариев, лесных и сельскохозяйственных угодий, ферм, лабораторий и т.п. для испытаний СД, проведения опытов, широкого внедрения СД в практику, иного использования СД.

2. Льготы (связанные с созданием и использованием СД) предоставляются:

1) не только авторам СД и патентообладателям СД (см. коммент. к ст. 1410, 1415, 1420, 1430 ГК), но также лицензиатам (см. коммент. к ст. 1428 ГК);

2) в соответствии с действующим на территории РФ:

а) налоговым законодательством. Например, такие льготы предусмотрены в ст. 149, 251, 333.9 НК. См. об этом в книге: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к НК РФ. Изд. 5. Т. 3. М.: Экзамен, 2007;

б) трудовым законодательством (например, в локальных нормативных актах могут быть предусмотрены премии, дополнительные отпуска авторам).

Комментарий Ю.А. Дмитриева, д.ю.н., проф., чл.-корр. РАО, А.А. Молчанова, д.ю.н., проф. к статье 1417 Гражданского кодекса РФ:

1. В комментируемой статье регламентируется порядок государственного стимулирования создания и использования селекционных достижений.

2. Комментируемая статья устанавливает право авторов, а также иных обладателей исключительного права на селекционное достижение (патентообладателей) и лицензиатов, использующих соответствующие селекционные достижения, на льготы в соответствии с законодательством РФ.

Библиографический список

1. Гуев, А.Н. Постатейный комментарий к части четвертой Гражданского кодекса РФ [Текст] / А.Н. Гуев. - "Система ГАРАНТ", 2009 г.

2. Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст]: постатейный, научно-практический / под редакцией Ю.А. Дмитриева, д.ю.н., проф., чл.-корр. РАО, А.А. Молчанова, д.ю.н., проф. - "Деловой двор", 2008 г.

Страницы: 1, 2