Литература 28

В современных условиях при переходе к рыночным отношениям, на фоне экономического кризиса особенно ярко проявляется преступность. Борьба с ней - одна из сложнейших задач, которую приходиться решать Российскому государству.

Уголовное наказание - важное средство в борьбе с преступностью. Поэтому в российской уголовно-правовой науке уделяется большое внимание институту наказания. Сложным в этом вопросе является вопрос о сущности и целях наказания. Смыслом такого познания является создание необходимых условий для дальнейшего исследования различных аспектов наказания, особенно его эффективности - наиболее сложной, но достаточно важной на сегодняшний день проблемы.

Наказание в виде лишения свободы на определенный срок наиболее часто применяется в судебной практике по уголовным делам, потому что считается наиболее действенным наказанием в отношении лиц, совершивших преступления различной степени тяжести. Хотя предупредительное воздействие лишения свободы на определенный срок в частности зависит от многих причин, в том числе и от содержания нормы, справедливого и правильного ее применения, состояния правовой пропаганды, деятельности правоохранительных органов, общественных организаций и от ряда социальных факторов. Едва ли можно среди всех обстоятельств, влияющих на состояние преступности, точно определить вклад который непосредственно вносит такое наказание как, лишение свободы на определенный срок. Но практика показывает [3], что оно носит наиболее результативный фактор в борьбе с преступностью, так как имеет самое высокое карательное содержание среди иных видов уголовного наказания (исключая смертную казнь).

Понятие лишения свободы на определенный срок

В работе правоохранительных органов, в ходе применения уголовного закона, два вопроса являются централь-ными: на чем основывается уголовная ответственность, т.е. за что следует наказывать, и от чего зависят размеры ответственности, т.е. как наказывать.

Следует отметить особую значимость уголовного наказания для отображения функций уголовного права.

Некоторые из функций специфичны только для уголовного права: прежде всего охранительная и социально-превентивная. Между указанными общими функциями уголовного права и уго-ловного наказания есть определенная связь. Так, в частности, уго-ловное наказание способствует реализации такой специфической функции уголовного права, как социально-превентивная функ-ция, -- общее и специальное предупреждение преступлений Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. Л., 1973; Карпец И.И. Наказание: социальные, правовые и криминологические проблемы. М., 1973; Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения. Л., 1963; Струч-ков Н.А. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью. Саратов, 1978.z.

Меры государственного принуждения разнообразны.

Уголовное наказание -- одна из наиболее значительных мер государственного принуждения. Об этом свидетельствует истори-ческий опыт. Так, Чезаре Беккариа в трактате “О преступлениях и наказаниях” писал, что “только законы могут устанавливать наказания за преступления, и власть их издания может принад-лежать только законодателю... Никакой судья не может, не нару-шая справедливости, устанавливать наказания для других членов общества. Несправедливо наказание, выходящее за пределы зако-на, т.к. оно явилось бы другим наказанием, не установленным законом”.

Обобщая значимые теоретические разработки, ныне действую-щий Уголовный кодекс Российской Федерации закрепил на уров-не закона “принцип законности”, где определено, что “преступ-ность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые пос-ледствия определяются только настоящим Кодексом”.

Текст ст. 43 действующего УК РФ гласит: “Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренном настоящим кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица”.

Сложность познания сущности наказания связана не только с различным подходом в науке к определению места кары в нака-зании, но и с различными взглядами ученых на природу самой кары.

Представляется возможность определить отличительные признаки уголовного наказания, на основании которых выявляется его отличие от иных видов государственного принуждения:

1) осуждение лица, виновного в совершении преступного дея-ния, от имени государства;

2) наибольшая острота репрессии (в отличие от администра-тивных или гражданско-правовых видов принуждения);

3) применение наказания только к лицам, виновным в совер-шении преступления;

4) возможность применения уголовного наказания только по приговору суда;

5) судимость -- последствие, присущее лишь уголовному на-казанию.

Среди наказаний предусмотрен различный уровень правоограничений.

Действующий уголовный закон предусмотрел смертную казнь в общей системе наказаний (п. "н" ст. 44), отменив тем самым ее исключительность. Репрессивность видов наказания определена действующим УК РФ от наказания, связанного с наименьшим объемом кары -- штрафом, до обладающего наибольшим -- смертной казни. В этом промежутке огромную роль занимает наказание в виде лишения свободы на определенный срок.

Содержание одного из наиболее суровых видов наказа-ний состоит в принудительной изоляции осужденного путем по-мещения его в предназначенные для этого учреждения на срок, установленный приговором суда, со специальным режимом со-держания.

Лишение свободы на определен-ный срок по российскому уголов-ному праву (ст. 56 У К РФ), один из видов наказания (назначаемое только как основ-ное), заключается в изоляции осуж-денного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, стро-гого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения су-дом приговора восемнадцатилетнего воз-раста, помещаются в воспитательные ко-лонии общего или усиленного режима.

Лишение свободы обладает наибольшим числом правоограничений для осужденного, а следовательно, повышенной по отно-шению к другим видам наказания репрессивностью. Сундуров Ф. Р. Лишение свободы и социально-психологические предпосылки его эффективности. С.17. Оно предус-матривается в законе и применяется судом в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений к лицам, ранее осуждав-шимся к этому наказанию, к рецидивистам и т.п. Лишение свободы назначается в качестве наказания, когда цели наказания не могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правового воздействия, исправление лица возможно лишь в условиях строгой изоляции и специального режима. Осужденный к этому виду наказания существенно ограничивается в целом ряде основных прав. Уголовно-исполнительное законодательство к осужден-ному предусматривает возможность применения специальных принудительных мер (за злостное нарушение установленного по-рядка отбывания наказания, например, перевод в помещения камерного типа). Важным элементом при всей совокупности социальных мер лишения свободы, является свобода личности.

Свобода личности -- понятие исключительно слож-ное и многогранное. Юристов оно интересует прежде всего как один из моментов взаимодействия права и лич-ности. Однако разобраться в механизме этого взаимодействия было бы затруднительным без анализа философского, политического, социально-психологического и индивиду-ально-психологического аспектов понятия свободы, без анализа ее социального и личностного содержания.

Опуская философскую, политическую стороны, выделим социально-психологический аспект лишения свобо-ды как вида уголовного наказания. Применение его ведет к ограничению доступа осужденных к средствам массовой коммуникации, пос-кольку имеют место ограничения или даже лишение возможности в просмотре программ телевидения, спе-циальный подбор кинофильмов и т. д. Тем самым, ли-шение свободы, ведет к ограничению не только непо-средственного, но и опосредствованного средствами массовой коммуникации общения осужденных с внеш-ним миром.

Наказание, как и уголовная ответственность в це-лом, -- проблема не только социальная, но и индиви-дуально-психологическая. Оно будет иметь соответ-ствующий эффект только тогда, когда получит соответствующий “отзвук” у человека. Здесь прежде всего следует выделить проблему восприятия осужденным наказания, то есть чувственного отражения и пережи-вания осужденным наказания. Восприятие наказания в качестве явления, вызывающего страдания, состав-ляет один из важных элементов всего отношения осуж-денного к наказанию. Без этого нельзя, “подключить” механизм самовоспитания к процессу исправления осужденного. Практика показывает [3], что отдельные рецидивисты в результате длительного пребывания в местах лишения свободы рассматривают условия в исправительных учреждениях (далее ИУ) чуть ли не в качестве обычных. Подобная искаженность восприятия объясняется, с одной стороны, адаптацией к условиям наказания, с другой - тем, что рецидивист теряет значительный интерес к жизни на свободе, рассматривая ее как очередную возможность вновь совершить преступление. По данным изучения, характерно, например, что более половины преступников-рецидивистов считают наказа-ние несправедливым, незаслуженным, чрезмерно суровым, в то же время 6,0% рецидивистов в качестве иде-ала указали человека, совершающего преступления, а 13,7%--(помимо указанных 6,0%)--вообще не имеют социально одобряемого идеала. Лица с извра-щенным восприятием наказания и пониманием жизни в целом, как правило, упорно не желают встать на путь исправления. Восприятие наказания как справедливо-го акта со стороны общества и в качестве явления, вы-зывающего чувство неудовлетворительности и страда-ния, является необходимой предпосылкой перевоспита-ния правонарушителя. Исходя из выше сказанного можно заключить, что правильное отношение осужденно-го к наказанию, предпо-лагает не только адекватное его восприятие, но и осо-знание им ответственности перед обществам, справед-ливости наказания и подлинной причины своего нахождения в местах лишения свободы, а также фор-мирование у него нового отношения к нормам права и морали, в чем собственно и состоит смысл лишения свободы на определенный срок.

Уголовное наказание в виде лишения свободы обладает ря-дом как положительных, так и отрицательных свойств. Оно де-лимо и поэтому у суда есть возможность определить его продол-жительность в границах санкции с учетом всех обстоятельств дела и личности виновного. Возможно создание различных мест лишения свободы с отличающимися по строгости условиями ис-полнения этого наказания. Лишение свободы может отбываться круглосуточно в одиночных камерах, исполняется это наказание и в общих помещениях. Существует смешанная форма исполне-ния лишения свободы: с ночным раздельным заключением по одиночным камерам и совместным дневным содержанием их в общих камерах.

Лишение свободы преследует и цель предупреждения совер-шения новых преступлений осужденными.

Вполне очевидно, что помимо этого лишение свободы пресле-дует также и цель общей превенции.

С другой стороны заключенный изолируется от привычного окружения: семьи, коллектива по работе, учебе и т. д. Резко меняются условия жиз-ни, работы, ограничиваются или вовсе отпадают возможности удовлетворения многих жизненных потребностей, как физиоло-гических, так и духовных. Многие заключенные находятся в уг-нетенном состоянии из-за опасения потерять семью. Браки с за-ключенными распадаются более, чем в 2 раза чаще, чем это происходит на свободе. Около 90% заключенных работают не по специальности, что предопределяется производственными воз-можностями в колониях и тюрьмах. Это ведет к низкой произво-дительности труда заключенных, а, следовательно, и низкой оп-лате их труда. Качество выпускаемой в местах лишения свободы продукции зачастую низкое. Ткачевский Ю. М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. С.7.

Коллектив, в который попадает осужденный, слагается не из лучших индивидуумов. Обстановка в коллективе заключенных сложна и во многих случаях оказывает негативное воздействие на заключенного и на его психику. Встречаются факты расправы с отдельными заключенными со стороны тех, кто придерживает-ся воровских обычаев и традиций. На психику заключенного в подобных случаях оказывает давление как сам факт лишения свободы, так и отрицательное воздействие агрессивных сторон-ников преступного мира.

Вместе с тем, отказаться от применения лишения свободы -- уголовного наказания -- человечество пока не имеет возможнос-ти. Следовательно, постоянной необходимостью является ослаб-ление негативных свойств этого наказания, повышение его эф-фективности.

Государство, применяя различные виды лишения свободы, ставит перед ними специфические цели.

Прежде всего, лишение свободы применяется в интересах следствия для того, чтобы лицо, подозреваемое в совершении преступления, не мешало его проведению или не скрылось от следствия и суда.

В рабовладельческом и феодальном обществе лица, осужден-ные к смертной казни или подлежащие телесным наказаниям, содержались в местах лишения свободы до момента исполнения этих наказаний.

Лишение свободы может быть мучительным способом казни человека.

Как уголовное наказание лишение свободы получило широ-кое применение в эпоху становления капиталистических отно-шений, создавших материальную базу для его реализации.

Лишение свободы в прошлом иногда применялось для изоля-ции бродяг, нищих, проституток. Так, в Англии король Эдуард VI на базе старого замка в 1563 г. создал тюрьму для нищих и бродяг. В 1687 г. Людовик XIV учредил во Франции тюрьму для проституток.

Широко применялись водворения в узилище и церковью для искоренения ересей и инакомыслия.

В России на современном этапе наказание в виде лишения свободы на определенный срок относится к числу наиболее часто применяемых в судебной практике. Его составляющая от общего числа осужденных, достигнув в 1985 г. 45,2 %, в последующие годы колебалась в диапазоне 36--39 %, а в 1996 г. упала до 33,9 %. Впрочем, в абсолютном значении число осужденных к этому виду наказания в 1990--1996 гг. непрерывно росло (с 203 359 до 373519). Милюков С. Ф. “Российская система наказаний” с. 14.

Применение лишения свободы за совершение отдельных ви-дов преступлений, наиболее часто встречающихся в следствен-ной и судебной практике, еще выше. Так, в 1996 г. к указанному наказанию было приговорено 38,2 % осужденных за преступле-ния, связанные с наркотиками и сильнодействующими вещест-вами, 39 % -- за получение взятки без отягчающих обстоя-тельств, 50 % -- за присвоение вверенного имущества при отяг-чающих обстоятельствах, 79,9 % -- за кражу при отягчающих обстоятельствах Преступность и правонарушения (1992- 1996). С. 168, 177, 178, 179..

Сроки лишения свободы

Реформа уголовного законодательства ознаменовалась не только введением пожизненного лишения свободы, но и существенным повышением предела сроков лишения свободы. Так, если ранее действовавший УК РСФСР в качестве верхнего пре-дела предусматривал 10-летний срок лишения свободы и лишь в качестве исключения поднимал его до 15 лет, то новый УК РФ расширил рамки данного наказания до двадцати лет, а при на-значении наказания по совокупности преступлений и пригово-ров -- соответственно до двадцати пяти и тридцати лет.

В прошлом сверхдлительные сроки лишения свободы в ос-новном применялись за квалифицированные виды хищений, изнасилование при отягчающих обстоятельствах, бандитизм и некоторые разновидности убийства при отягчающих обстоя-тельствах. Однако соответствующие нормы утратили силу с принятием Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г., установивших (и то как исключе-ние) максимальный срок лишения свободы в размере 15 лет.

Мало того, до последнего времени шел процесс снижения средних сроков наказания, назначаемых на практике за распро-страненные преступления. Так, при среднем законодательном сроке наказания за умышленное тяжкое телесное повреждение (ч. 1 ст. 108 У К РСФСР 1960 г.) 4 года, реально в 1985 г. он со-ставил 4,2 года, в 1990 г. -- 3,7 года, а в 1995 г. -- 3,3 года. Еще более показательна практика применения лишения свободы за изнасилование. При среднем сроке наказания 5 лет (ч. 1 ст. 117 УК РСФСР 1960 г.) оно снизилось с 4,5 лет 1985 г. до 3,5 лет в 1995 г. Если же взять изнасилование при ультра отягчающих обстоятельствах (ч. 4 ст. 117 того же УК), то, несмотря на сред-ний срок в 12,5 лет, суды назначали его реально в 1985 г. про-должительностью 8,6 лет, а в 1995 г. -- 7,9 лет Дьяченко А. П., Колоскова И. Ю. Статистическая характеристика умышленных тяжких телесных повреждений и изнасилований в странах СНГ за 1985--1995 гг. // Информационный бюллетень ГИЦ МВД России. М„ 1997. №31.С. 28..

Посмотреть на градацию сроков лишения свободы можно проанализировав ст. 15 УК, где преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодек-сом, не превышает двух лет лишения свободы. К преступлениям неболь-шой тяжести следует отнести такие преступления, как, например, побои (ст. 116 УК), оставление в опасности (ст. 125 УК), невы-полнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК), неправомерный доступ к охраняемой законом ком-пьютерной информации (часть первая ст. 272 УК) и др.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лише-ния свободы. Преступлениями средней тяжести являются, например, кража (часть первая ст. 158 УК), нарушение авторских и смежных прав (часть вторая ст. 146 У К), вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (части первая, вторая ст. 151 УК), незаконное занятие частной практикой (ст. 235 УК) и др.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосто-рожные деяния, за которые максимальное наказание, предусмот-ренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. Тяжкие преступления -- это, например, массовые беспорядки (ст. 212 УК), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (часть первая ст. 111 УК), терроризм (часть первая ст. 205 УК), вынесение заведомо неправосудного приговора к лишению свободы или повлекшее иные тяжкие последствия (часть вторая ст. 305 УК) и др.

Страницы: 1, 2