Организованная преступность: вчера, сегодня, завтра

Российскими специалистами-криминологами замечено, что в основном наибольший интерес организованная преступность проявляла к сфере экономики, так как уже в первые годы перестройки по данным криминологов около 20% воров в законе и других авторитетов уголовного мира вложили имеющиеся у них денежные средства в кооперативную деятельность. Самой популярной для организованной преступности стала кредитно-денежная система. Не случайно только в 1993 г. в стране было убито 35 банкиров. А по данным американской прессы, в частности, журнала “Бизнес уик” 11 из 25 крупнейших банков России связаны с организованной преступностью Корчагин А.Г., Номоконов В.А., Шульга В.И. Указ. Работа. С. 14.. Организованную преступность также привлекли личные сбережения наших сограждан, по этому вопросу М.Н. Зацепин отмечает, криминальными структурами создаются собственные «карманные» банки, специально предназначенные для различных махинаций с сокрытием незаконно полученной прибыли и отмывания преступно нажитых капиталов Зацепин М.Н. Безопасность предпринимательства и организованная преступность // Российский юридический журнал. Екатеринбург. 1997 №3. С. 75.. По мнению криминологов, 1994 г. для организованной преступности был урожайным. За этот год совершалась масса различных финансовых мошенничеств путем привлечения денежных вкладов населения. В вышеупомянутом году в органы внутренних дел поступило три миллиона заявлений от обманутых вкладчиков. Сумма ущерба за 1994 год составила в пересчете на американские доллары 5 миллиардов Корчагин А.Г., Номоконов В.А., Шульга В.И. Указ. Работа. С. 14..

Криминологи обращают свое внимание и на то, что организованная преступность также интересуется еще и внешнеэкономической сферой. Особый размах приобрел вывоз за рубеж сырья, энергоносителей, продовольствия. Привлекательными сферами для организованной преступности являются добывающие и перерабатывающие отрасли, торговля и транспорт Там же. С. 14..

По нашему мнению в сфере влияния организованной преступности на сегодняшний день находятся десятки тысяч хозяйствующих субъектов, в их числе: банки, биржи, предприятия государственного сектора. В городах, районах, буквально, все продавцы на вещевых рынках, импортеры автомобилей, владельцы ларьков, магазинов, ресторанов и кафе платят дань той или иной организованной преступной группировке, так называемой “крыше”. Во многих местах предприниматели обязаны (по установленному написанному правилу преступников) предварительно получить от уголовного авторитета разрешение на установку ларька или открытие магазина.

Г.Г. Смирнов по этому поводу дает свое высказывание: «Сегодня одним из видов преступной деятельности причем очень доходным является вымогательство (рэкет), используемый для создания финансового фонда.

Преступные группировки и сообщества продолжают расширять сферы и территории своего влияния. При помощи угроз, а порой и просто физической расправы рэкетиры вынуждают предпринимателей под различным предлогом, например, под видом страховки бизнеса от других преступных группировок платить деньги, переводя их на счета специально созданных предприятий» Смирнов Г. Г. Указ. Работа. С. 22.. В результате преступной деятельности организованная преступность по нелегальным каналам переправляет в зарубежные банки 18-20 и более миллиардов долларов в год Яковлев А. М. Социология экономической преступности. М. 1995. С. 16..

Организованная преступная деятельность особенно в экономической сфере все более глобализируется. Механизмы извлечения доходов преступным образом все чаще приобретают меж региональный и международный характер, осуществляясь на территории сразу нескольких стран Логинов. Е. Борьба с российской организованной преступностью: международный аспект. // Законность. М. 1998 №7. С. 36..

До недавнего времени борьба с организованной преступностью проводилось в контексте борьбы с групповой преступностью, выделялись только элементы организации в преступной деятельности, а показатели состояния организованной преступности включались в групповую преступность. При этом, оценивая уровень и динамику организованной преступности следует учитывать ее высокую латентность. По мнению некоторых ученых правоохранительным органам известно лишь 6-10 часть преступных формирований от существующих Маслов Г.Ф. Региональная организованная преступность и противодействие ей в условиях Дальнего Востока. Хабаровск. 1998. С. 17..

В общем виде показатели количества преступных формирований выглядят следующим образом Там же. С. 17.:

Качественные показатели преступных формирований показаны на диаграмме представленной ниже Максимов С. //Уголовное право М. 1998. №1 С. 91..

По мнению Г.М. Миньковского, специализированными правоохранительными подразделениями ежегодно выявляются 1,5-2 тысячи организованных преступных групп с количеством участников 14-18 тысяч человек. При указанном уровне латентности следует говорить о контингенте до 180 тысяч участников.

Мы считаем, что одна из существенных особенностей российской организованной преступности является ее преступная деятельность в сфере легальной экономики, тогда как зарубежная организованная преступность в основном занимается только традиционными для нее сферами, а именно: наркобизнес, проституция, торговля оружием, контрабанда, махинации и т. д.

Сегодня российская организованная преступность настолько разрослась и окрепла, что просторы Российской Федерации становятся для нее тесными. Границы ее деятельности выходят за пределы России.

Надо сказать, что российская организованная преступность под названием “русской мафии” или, как ее еще называют, “красной мафии” (это название получено в Германии) уже на равных конкурирует с преступным миром других стран, успешно налаживают сотрудничество с международной организованной преступностью. Ежегодно растет число организованных преступных групп, имеющих международные связи с преступным миром зарубежных стран. Основные виды деятельности таких групп - это:

вывоз цветных и редкоземельных металлов,

контрабанда антиквариата,

“отмывание” преступных капиталов, наркобизнес,

торговля оружием Корчагин А.Г., Номоконов В.А., Шульга В.И. Указ. Работа. С. 19..

При кратком изучении преступной деятельности зарубежной мафии нами замечена ее следующая особенность. Осуществляя свою противоправную деятельность она не вывозит из своей страны народное богатство и не завозит в нее радиоактивный хлам, а наоборот, завозит предметы и иной материал, составляющий национальное добро чужих стран, чем обедняет эти страны и делает богаче свою страну. Это будет вторая главная особенность, которая отличает зарубежную организованную преступность от российской.

Далее необходимо провести краткий обзор отдельных стран из наиболее полюбившихся российской организованной преступности.

Германия - здесь наблюдается большой широкий размах ее преступной деятельности, которая становится все более широкой и дерзкой. В берлинской уголовной полиции к 1993 году были вынуждены создать специальное подразделение по борьбе с российской организованной преступностью. В Германии российские организованные преступные группы контролируют торговлю наркотиками, оружием (по мнению А.И.Гурова, российские преступные группы снабдили местную организованную преступность оружием в таком количестве, что с помощью такого вооружения она может вести локальную войну) Гуров А. И. Указ. Работа. С. 325., антиквариатом, вымогательством, контрабандой, в том числе, редкоземельных металлов и даже ядерных материалов. Как утверждают российские криминологи, всего на территории Германии действует триста организованных преступных групп из России, численность которых достигает до 300 человек. Основные центры их деятельности: Берлин, Кельн, Франкфурт-на-Майне, Дюссельдорф Корчагин А. Г. Номоконов В. А. Шульга В. И. Указ. Работа. С. 20..

По мнению криминологов к середине 1993 года 14 российских воров в законе получили гражданство Германии, имеют свои коммерческие предприятия, поддерживают связи с преступным миром России Там же. С. 20..

Также российские организованные преступные группы внимательно наблюдают за бывшими соотечественниками, которые осели в Германии и особенно за теми, которые имеют приличный доход. Как правило, такие соотечественники, попадая в поле зрения преступных групп, становятся впоследствии их жертвами.

США - в этой стране стремительно набирает вес российская организованная преступность, но также необходимо заметить, что она занимает лишь низшую ступень в уголовной иерархии этой страны. По мнению специалистов ФБР, на первом месте стоит американская Коза Ностра, насчитывающая 25 мощных преступных семей.

На втором месте находится китайская организованная преступность, образованная из 87 групп общей численностью сто тысяч человек.

Активно действует в этой стране японская организованная преступность, включающая 14 преступных групп с общим числом членов около 60 тысяч человек.

Но постепенно ситуация заметно начинает изменяться. Выходцы из России все больше тревожат своей уголовной деятельностью местные правоохранительные органы. В январе 1994 года ФБР начала считать российскую организованную преступность самой быстро растущей группой в г. Нью-Йорке и вскоре было вынуждено создать в городе специальное подразделение по борьбе с российской организованной преступности. В мае 1994 года впервые в конгрессе США проходят слушания по вопросу роста организованной преступности в России Корчагин А.Г. Номоконов В.А. Шульга В.И. С. 20..

По данным МВД РФ за 1993 год около 30 организованных преступных группировок, представляющих центрально-европейскую часть, Ростов, Урал, Красноярский край, Владивосток, уже имеют четко налаженные контакты с организованной преступностью США и занимаются нелегальным бизнесом одновременно в России и Америке Ванюшкин С.В. Указ. Работа. С. 110.. В настоящее время американские чиновники полагают, что российская организованная преступность уже стала новым, более современным вариантом мафии. Они считают, что российская организованная преступность действует на уровне мировых стандартов, ее представители лучше всех подделывают документы, адаптируются в любой стране и готовы убивать, если это необходимо, для уголовного бизнеса. В Нью-Йорке действует несколько российских организованных преступных групп. Им оказывают доверие поставлять профессионалов-охранников для боссов американской, колумбийской, сицилийской организованной преступности, а также наемных убийц для расправ с неугодными Корчагин А. Г. Номоконов В. А. Шульга В. И. Указ Работа. С. 20..

Франция - как считает французская полиция и наши специалисты, эта страна была избрана российской организованной преступностью, прежде всего, для размещения капиталов в промышленности, торговле и недвижимости. Только в 1994 году Министерство финансов Франции получило 38 предупреждений от местных банков, касающихся российских вкладов. К началу 1994 года российские капиталы в западных банках оценивались в несколько десятков миллиардов долларов. Во Франции в основном представители российской организованной преступности и так называемые “новые русские” активно скупают квартиры и дома на Лазурном побережье, рестораны и другую недвижимость Щекочихин Ю. С. Русская мафия нашла во Франции вторую родину. //Извстие. М. 1995. С.2.

.

В заключении исследования данного вопроса следует охарактеризовать формы проявления и преступные формирования Дальнего Востока. Анализируя формы проявления организованной преступности Дальневосточного региона, необходимо отметить, что наряду с общими присущими всем регионам России они имеют и свои особенности связанные с функционированием территориально - человеческих общностей. Поскольку объем работы не позволяет осуществить более глубокий анализ организованной преступности Дальнего Востока мы вынуждены ограничить объем исследования. Более подробная характеристика организованной преступности Дальнего Востока содержится в работе кандидата юридических наук Г.Ф. Маслова «Региональная организованная преступность и противодействие ей в условиях Дальнего Востока». В вышеуказанной работе Г.Ф. Маслов раскрывает не только общие характеристики организованной преступности Дальневосточного региона, но и ее особенности, которые зависят от социально - экономических и территориальных условий, а также иных факторов. Им также выделяются общие и специальные характеризующие как организованные преступные группы общеуголовной направленности, так и имеющие исключительно экономическую направленность Маслов Г.Ф. Региональная организованная преступность и противодействие ей в условиях Дальнего Востока. Хабаровск. 1998. С. 34-48. К числу первых следует отнести следующие формы проявления, которые были заимствованы ею из преступности общеуголовной направленности.

Прежде всего, это различного рода хищения: каждое второе-кража чужого имущества, каждое третье-разбой и каждое четвертое-грабеж Там же. С. 35.

. Не остаются без внимания и такие формы проявления, как бандитизм и совершение заказных убийств. В Дальневосточном регионе за первое полугодие 1995г. возбуждено пять уголовных дел по ст. 77 УК РСФСР, за второе полугодие еще шесть. С учетом остатка дел прошлых лет из количества к началу 1996 г. составило 20. Из состоящих на учете организованных преступных формирований бандитской направленностью характеризуются три преступных сообщества, шесть преступных организаций и десять преступных групп Маслов Г.Ф. Региональная организованная преступность и противодействие ей в условиях Дальнего Востока. Хабаровск. 1998. С. 36-37..

Наряду с заказными убийствами в криминальной сфере произошел рост заказных убийств с целью проникновения в экономику. Например, в 1995 г., было совершено убийство Макаренко - владельца бара «Лион», составляющего конкуренцию наиболее известному в Приморье бару «Зеленая лампа». Был убит Федоров, генеральным директором фирмы «Акфес централ плаза», являющийся филиалом крупного дальневосточного предприятия «Акфес» Маслов Г.Ф. Указ. Работа. С. 38..

Существует и такая форма проявления организованной преступности как наркобизнес. Число преступлений, совершенных организованными преступными группами, связанными с наркотическими средствами и сильнодействующими веществами, составляет по региону около 10% наибольшее количество подобных преступлений было зарегистрировано в Еврейской автономной и Сахалинской областях Там же. С. 40..

Следующее направление преступного бизнеса связано с торговлей оружием. Наиболее сложная обстановка в этом направлении криминального бизнеса складывается в Хабаровском и Приморском краях. По данным правоохранительных органов региона каждое седьмое и восьмое преступление из числа совершенных организованными преступными формированиями и их членами связано с использованием оборота оружия и боеприпасов Маслов Г.Ф. Указ. Работа. С. 42..

Не менее традиционным для организованной преступности является сексбизнес. В Хабаровске организованными преступными формированиями разделены сферы криминальной деятельности, в том числе и проституция. Так, группировка, возглавляемая «К», курирует проституток. Наиболее престижными являются «поляны» при гостиницах «Интурист», «Турист», «Саппоро», «Центральная» и другие. Вполне обыденными являются публикации объявлений по найму молодых девушек для работы за границей под видом танцовщиц и официанток. Так, в одном Приморском крае поставкой русских девушек на внутренний и международный интимный рынок занимаются свыше 50 частных фирм Там же. С. 44-45..

Одной из главных направлений деятельности организованной преступности является проникновение ее в экономику. Именно получение сверх прибылей является главной задачей преступных организаций. В качестве отдельной формы проявления преступной деятельности организованной преступности следует выделять деятельность связанную со сферой приватизации как жилья так предприятия, имеющих развитые инфраструктуры, владеющие крупными объектами, движимым и недвижимым имуществом. Определив сферу, где возможно получение сверхприбылей, организованная преступность региона распространила свое влияние на реализацию природных богатств, поскольку известно, что рыбодобывавающая промышленность определяет на 50% экономику Приморского края Маслов Г.Ф. Указ. Работа. С. 46..

Следующей формой проявления организованной преступности, относимой так же к экономической деятельности являются злоупотребления в валютно-финансовой деятельности. В Дальневосточном регионе эта форма преступного бизнеса, видо изменяясь и накладываясь на местные условия, является в последнее время одним из приоритетных направлений. Например, должностные лица акционерного общества «Рыбхоподфлот» Камчатской области в период 1993-1994гг., не зачислили на валютный счет экспортной валютной выручки предприятия на сумму 668,5 млрд. японских иен и 6,1 млн. долларов США. Выручка оставалась на личных счетах руководителей за рубежом и использовалась по их усмотрению. По данному факту возбуждено уголовное дело Там же. С. 47..

Таким образом, организованная преступность Дальневосточного региона имеет на своем вооружении весь спектр преступной деятельности: хищение, вымогательство, наркобизнес, торговлю оружием, сексбизнес, контрабанду Там же. С. 52.

.

Организованная преступность проникла и закрепилась в экономике региона, переподчиняя себе промышленность. Экономическая деятельность все больше криминализируется. При общей стабилизации при общей стабилизации уровня преступности, а в Приморском крае даже снижение, экономическая преступность в Приморье возросла на 60%, а в Хабаровском крае на 30% Маслов Г.Ф. Указ. Работа. С. 52..

Организованные преступные формирования Дальневосточного региона представляют собой разветвленную систему, имеющую установившиеся связи друг с другом, иерархическое построение, основанное на принципе «главное - дочернее» формирование. Наиболее значимым из них является Дальневосточный воровской общак, созданный «ворами в законе» и поддерживаемый ими Там же. С. 49..

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6