Преступления против общественной безопасности

Нарушение правил охраны труда при проведении горных, строительных и иных работ не подлежит квалификации по ст. 143 УК РФ, поскольку полностью охватывается диспозицией ст. 216 УК РФ.

Т, признан виновным в том, что он работая мастером строительного управления, нарушая строительные правила, не обеспечил на строительстве производственного корпуса ограждение отверстия в перекрытии над лестничной клеткой, в результате чего 2 марта 1966г. каменщик Ф. упал в это отверстие на пол подвального этажа. От полученных повреждений Ф. умер. Приговором Новочеркасского городского суда Ростовской области Т.осужден по ч.3 ст. 140 УК РСФСР за нарушение правил охраны труда.

Однако Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РСФСР определением от 25 апреля 1967г. приговор суда в отношении Туркина изменила и переквалифицировала его действия с ч.3 ст.140 на ч.2 ст. 215 УК РСФСР, поскольку Т, допустил нарушение не общих правил охраны труда, а правил производства строительных работ, что предусмотрено специальной ст. 215 УК РФ Определение СК ВС РСФСР от 25.04.1967 -БВС РСФСР. 1967.310 С.7-8..

По конструкции состав преступления, предусмотренный п. 1 ст. 216 УК РФ является материальным и считается оконченным с момента наступления крупного ущерба или тяжкого вреда здоровью.

При этом крупным ущербом признается ущерб на сумму свыше 500 тысяч рублей.

В соответствии с правилами, установленными ст. 27 УК РФ субъективная сторона ст. 216 УК РФ носит неосторожный характер.

Субъект преступления - специальный, лицо на которое возложена обязанность по соблюдению этих правил. Этими лицами могут быть как должностные лица (главные механики, главные инженеры), так и работники, выполняющие указанны в ст. 216 УК РФ виды работ.

Квалифицированным составом данного преступления является предусмотренное в ч. 1 ст. 216 УК РФ деяние, повлекшее смерть человека.

Особо квалифицированным составом признается нарушение правил безопасности при ведении горных строительных и иных работ повлекшее смерть двух и более лиц. Дополнительным объектом квалифицированного и особо квалифицированного состава преступления является жизнь человека.

Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК РФ).

Основной непосредственный объект преступления - общественные отношения, направленные на обеспечение безопасной работы взрывоопасных объектов. Дополнительным непосредственным объектом ч. 1 ст. 217 являются отношения собственности. Дополнительным непосредственным объектом ч. 2 и. ч.3 ст. 217 считается жизнь человека.

Объективная сторона ч. 1 ст. 217 представляет собой совокупность четырех признаков: 1) общественно опасного деяния, то есть нарушения правил безопасности на взрывоопасных объектах или взрывоопасных цехах; 2) наступления общественно опасных последствий в виде крупного ущерба или реальной угрозы смерти человека; 3) причинно-следственной связи между нарушенными правилами на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах и указанными последствиями. 4) места совершения преступления - взрывоопасного объекта или взрывоопасного цеха.

По конструкции объективной стороны ч.1 ст. 217 носит двоякий характер с одной стороны - состав опасности (могло повлечь смерть человека), с другой - материальный состав (повлекло причинение крупного ущерба).

Сами правила безопасности, которые могут быть нарушены на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных местах включают в себя: производственно-технические правила; правила пожарной безопасности, правила, обеспечивающие безопасность производства; правила эксплуатации различного рода установок и т.д.

Нарушение этих правил может состоять как в действии, так и в бездействии. В частности, нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах признается превышение предельных норм концентрации взрывчатых веществ, необеспечение рабочих мест средствами очистки воздуха, допуск к работе посторонних лиц, курении в неположенных местах; в пользовании приборами, дающими искру, в эксплуатации неисправных электроприборов, необорудовании соответствующим образом мест хранения взрывоопасных веществ, несоблюдении температурных или иных параметров хранения, отсутствии надлежащего контроля за соблюдением безопасности работы оборудования, допуск к работе лиц, находящихся в нетрезвом состоянии.

Для правильной квалификации преступления, очень важно установить такой его обязательный признак как место совершения преступления, то есть взрывоопасный объект или цех.

Взрывоопасными объектами считаются такие объекты, в которых осуществление технологических процессов связано с использованием в твердом, жидком или газообразном виде веществ, способных при достижении уровня определенной концентрации под воздействием внешних факторов (удара, искры, повышенной температуры и т.д.) к самопроизвольному взрыву. К ним, в частности относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются и уничтожаются воспламеняющиеся, окисляющие, горючие и взрывчатые вещества.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме неосторожности в виде легкомыслия или небрежности.

Субъект преступления - общий.

Квалифицированные и особо квалифицированные виды нарушения правил безопасности на взрывоопасных объектах полностью совпадает с квалифицированными и особо квалифицированными видами.

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК РФ).

Объект преступления - установлены порядок обращении со взрывчатыми, с легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями. В качестве дополнительных объектов преступления выступают жизнь и здоровье человека.

В соответствии с законом предметом преступления могут быть, во-первых, взрывчатые вещества, т.е. вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов (тротил, аммониты, пластиты, эластиты, дымный и бездымный порох, твердое ракетное топливо и др.); во-вторых, легковоспламеняющиеся вещества (горючие вещества) - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также вещества, способные к самовозгоранию либо загоранию при соединении с другими веществами или под действием внешних факторов (огня, высокой температуры и т.п.). Судебная практика относит к этим веществам ацетон, бензин, олифы, фосфор белый, желтый и красный, кальций металлический и его сплавы, алюминиевую пудру и др.; в-третьих, пиротехнические изделия - устройства, снаряженные взрывчатыми или быстрогорящими веществами, предназначенные для устройства иллюминаций, подачи сигналов, создания световых и шумовых эффектов и др. Чаще всего это ракеты, петарды, сигнальные патроны, дымовые шашки и др. Взрывчатые, легковоспламеняющиеся вещества и пиротехнические изделия могут быть как заводского, так и самодельного изготовления.

Объективная сторона характеризуется: 1) общественно опасными деяниями в виде нарушения правил учета, хранения, перевозки использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий и незаконной пересылке по почте или багажом; 2) общественно опасными последствиями в виде причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека; 3) причинно-следственной связью между указанными деяниями и последствиями.

Нарушение правил учета, хранения, перевозки использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий могут заключаться как в действии, так и в бездействии. При этом правила учета опасных веществ предполагают получение разрешений на их оборот, отражение в специальных журналах движения веществ (оприходование, возврат, выдача и т.п.), составление необходимых документов, подтверждающих это движение, и т.д. Правила хранения есть создание условий, исключающих возможности их хищения, утраты или воздействия внешних факторов (содержание в специальных помещениях и емкостях, под охраной, при определенных параметрах хранения, возможности доступа только уполномоченных лиц и т.п.). Правила перевозки предусматривают определенный порядок погрузки, выгрузки и транспортировки опасных веществ (обязательное получение разрешения на перевозку, погрузка и выгрузка в специальных местах, сопровождение охраной или уполномоченными лицами, в соответствующей таре или упаковке, на определенном виде транспорта и т.д.). Правила использования - это определенный порядок изготовления, применения, испытания, сбора и уничтожения предусмотренных веществ (соблюдение технологических параметров, расстояния, порядка и способов уничтожения или сбора и т.п.).

Поскольку диспозиция ст. 218 УК РФ носит бланкетный характер необходимо в каждом конкретном случае обращаться к соответствующим нормативным актам, регламентирующим порядок обращения с этими веществами и изделиями.

Оконченным преступление, предусмотренное ст. 218 УК РФ считается с момента наступления смерти или причинения ему тяжкого вреда.

Субъективная сторона ст. 218 УК РФ характеризуется неосторожной формой вины.

Субъект преступления - специальный (лицо, на котором лежала правовая обязанность по соблюдению соответствующих правил или требований безопасности).

Нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ).

Основный непосредственный объект данного преступления - пожарная безопасность. Согласно ст. 1 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994г. в редакции ФЗ РФ от 22.08.2004 N 122-ФЗ под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Дополнительным непосредственным объектом ст. 219 УК РФ является - здоровье человека.

Объективная сторона ч. 1 ст. 219 УК РФ указывает на материальный характер этого состава преступления и слагается из трех обязательных признаков: 1) общественно опасного деяния - нарушения одного или нескольких правил пожарной безопасности выражающегося как в действии, так и в бездействии. 2) общественно опасного последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека. 3) причинно-следственной связи между нарушением правил пожарной безопасности и указанными выше последствиями.

Общественно опасное деяние может осуществляться любые способом и нарушать различные требования правил пожарной безопасности. Главное, что бы в результате этих нарушений возник пожар, причинивший человеку тяжкий вред здоровью. Под пожаром при этом понимается неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровья граждан, интересам личности и государства. Понятие тяжкого вреда аналогично понятию тяжкого вреда закрепленного в ст. 111 УК РФ.

Учитывая, что диспозиция ч. 1ст. 219 УК РФ является бланкетной и для квалификации по данному составу требуется указание на те пункты правил пожарной безопасности, которые были нарушены, следует дать определение самим правилам пожарной безопасности. Под ними подразумевается комплекс положений, устанавливающих порядок соблюдения требований, норм и стандартов, направленных на предотвращение пожаров, обеспечения безопасности людей на случай возникновения пожаров, обеспечения объектов народного хозяйства и населенных пунктов средствами противопожарной защиты и пожарной техники и т.д.

В случае если причиной возникновения пожара явилось нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах, при ведении горных, строительных или иных работ либо нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ, пиротехнических изделий и т.п., содеянное охватывается специальными составами преступлений (статьями 215, 216, 217, 218 УК РФ и др.) и дополнительной квалификации по статье 219 УК РФ не требует.

Субъективная сторона заключается в вине в форме неосторожности. Лицо предвидело абстрактную возможность того, что в результате нарушений правил пожарной безопасности наступить тяжкий вред здоровью, но без достаточных на то оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение, либо непредвидело наступление этих последствий, но при необходимой внимательности и предусмотрительности могло, и должно было это предвидеть.

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» от 5 июня 2002г. №14 разъяснено, что субъектом преступления, предусмотренного статьей 219 УК РФ, является лицо, на которое была возложена обязанность исполнять (постоянно или временно) утвержденные и зарегистрированные в установленном порядке правила пожарной безопасности (например, руководители предприятий и организаций всех форм собственности и уполномоченные ими лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативно - правовых актов и инструкций непосредственно обязаны выполнять соответствующие правила либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ; собственники имущества, в том числе жилища, наниматели, арендаторы и др.).

Квалифицированный и особо квалифицированный состав нарушения правил пожарной безопасности полностью совпадают с квалифицированными и особо квалифицированными составами нарушения правил безопасности на взрывоопасных объектах.

Преступления, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами.

Общеопасными предметами признаются такие предметы, которые в случае ненадлежащего обращения с ними в силу имманентно присущих им внутренних свойств и качеств обладают повышенной опасностью причинения вреда личности или обществу.

Преступления, связанные с нарушением правил обращения общеопасными предметами подразделяются на две группы: а) преступления, связанные с незаконным оборотом, хищением или вымогательством оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств и б) преступления, связанные с незаконным обращением, хищением или вымогательством ядерных материалов и радиоактивных веществ.

Преступления, связанные с незаконным оборотом, хищением или вымогательством оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств включают в себя составы преступлений, предусмотренных ст.ст. 222-224, 226 УК РФ.

В ст. 1 ФЗ РФ «Об оружии» от 13 декабря 1996 года, СЗ РФ. - 1996. - № 51. - Ст. 5681 (в действ. ред). раскрываются понятия оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

1. Оружие это устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, а также основные части оружия, определяющие его функциональное назначение. В качестве предметов преступлений против общественной безопасности могут выступать три вида оружия: огнестрельное, холодное и газовое, а также основные части и комплектующие детали огнестрельного оружия.

- огнестрельное оружие - все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра. Охотничье гладкоствольное оружие не является предметом уголовно наказуемого оборота оружия.

- основные части огнестрельного оружия - ствол, затвор, барабан, рамку, ствольную коробку, ударно-спусковой и запирающий механизмы.

- комплектующие детали огнестрельного оружия - применительно к статьям 223 и 226 УК РФ, к ним относятся как основные части огнестрельного оружия, так и иные детали, конструктивно предназначенные обеспечивать нормальное функционирование конкретного образца огнестрельного оружия (станины, прицелы и т.п.)

- холодное оружие - это изготовленное промышленным способом или самодельное оружие, предназначенное для поражения цели с помощью мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения: холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием; штыки-ножи; сабли; шашки; мечи и т.п.), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т.п.), а также оружие ударно-раздробляющего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т.п.);

- холодное метательное оружие предназначено для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение с помощью мускульной силы человека (метательные ножи и топоры, дротики и т.п.) либо механического устройства (луки, арбалеты и т.п.)

- газовое оружие - это оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых либо раздражающих химических веществ (газовые пистолеты и револьверы, патроны к ним, механические распылители - в том числе и аэрозольные устройства).

2. Боевые припасы - это предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный или вышибной заряды либо их сочетание. К боеприпасам относятся, например: артиллерийские снаряды и мины, военно-инженерные подрывные заряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, авиабомбы и т.п. (независимо от наличия или отсутствия у них средств взрывания), а также все виды патронов заводского и самодельного изготовления к различному стрелковому огнестрельному оружию независимо от калибра (в том числе патроны к гладкоствольному охотничьему оружию).

3. Взрывчатые вещества - это химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению - взрыву (тротил, аммониты, пластиты, эластиты, дымный и бездымный порох, твердое ракетное топливо и т.п.)

4. Взрывные устройства - то есть всякого рода сооружения или механизмы, содержащие взрывчатые вещества или их смеси (соединения) и предназначенные для производства взрыва (например: запал, детонатор и пр.)

Надо особо отметить, что сигнальные, стартовые, строительно-монтажные пистолеты и револьверы, сигнальные, осветительные, холостые, газовые строительно-монтажные, учебные и иные патроны, не имеющие поражающего элемента (снаряда - пули, дроби, картечи и т.п.) и не предназначенные для поражения цели, а также не содержащие взрывчатых веществ и смесей имитационно-пиротехнические и осветительные средства не относятся к огнестрельному оружию, боевым припасам и взрывчатым веществам.

Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК РФ).

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9