Цели организации и их согласование

Рис. 2 - Зависимость критериев классификации целей организации от иерархии целей на примере «дерева» целей

Таким образом, мы видим что, как и говорилось в подпункте 1.1 главы 1, миссия отражает главное предназначение организации, смысл ее существования, принципиальные отличия от других, имидж, философию, взгляды высшего руководства на долгосрочное развитие фирмы, ценности, культуру, социальную ответственность перед обществом и своими работниками, позиции в отношении разных социальных групп. Например, формулировка миссии известной западной компании «Форд» гласит: «Удовлетворять наших клиентов, производя качественные легковые автомобили и грузовики, разрабатывая новые продукты, сокращая время вывода новых моделей на рынок, улучшая производительность всех наших заводов и совершенствуя процессы производства, налаживая контакты со служащими нашей фирмы, а также с профсоюзами, дилерами и поставщиками».

Генеральная цель некоммерческой организации, в принципе, совпадает с миссией, в тоже время, генеральная цель любой коммерческой организации состоит в получении прибыли, поэтому с миссией совпадать не может. Данная цель является глобальной, общеорганизационной, сложной и долгосрочной.

Общие (стратегические) цели, которых обычно бывает от 4 до 6, отражают важнейшие направления деятельности организации, связанные с реализацией миссии и являются общими, общеорганизационными, долгосрочными или среднесрочными, дополняющими друг друга, направленными на достижение главной (глобальной) цели. Они могут быть интегральными, т.е. направленными на решение общих задач, например достижение устойчивости, обеспечение необходимого уровня рентабельности, прибыли, продаж, выхода на внешние рынки и т. п. и функциональными, т.е. связанными с отдельными конкретными сторонами работы организации - финансами, маркетингом, кадровой работой и являющимися заданиями для соответствующих служб.

Тактические (специфические) цели (цели первого уровня развертывания) отражают состояние основных организационных подсистем и основываются на стратегических. Они разрабатываются в каждом подразделении и определяют основные направления его деятельности в свете реализации общих целей. Обычно они могут быть средне- и краткосрочными и обязательно выражаются в количественных показателях, что позволяет им служить основой планов. Специфические цели бывают операционными (отдельного работника) и оперативными (подразделения).

Как видно из рисунка 2, краткосрочные цели выводятся из долгосрочных, являются конкретизацией и детализацией долгосрочных целей. Они «подчинены» им и определяют деятельность организации в краткосрочной перспективе. Краткосрочные цели как бы устанавливают вехи на пути достижения долгосрочных целей.

Именно через достижение краткосрочных целей организация шаг за шагом продвигается в направлении достижения своих долгосрочных целей.

Однако при существующей классификации целей организации не следует забывать о несколько ключевых требований, которым должны удовлетворять цели, так:

а) цели должны быть достижимыми. Они не должны быть слишком легкими для достижения и сверхтяжёлыми (недостежимыми), что может привести к потере ими ориентира и очень негативно сказаться на деятельности организации.

б) цели должны быть гибкими. Они должны быть легко корректируемыми в соответствии с теми изменениями, которые могут произойти в окружении.

в) цели должны быть измеримыми. Они должны быть сформулированы таким образом, чтобы их можно было количественно измерить и полноценно оценить результаты деятельности организации.

г) цели должны быть конкретными, чётко указывающими, в каком направлении должна осуществляться деятельности организации. Цель должна четко фиксировать, что необходимо получить в результате деятельности, в какие сроки следует ее достичь, и кто ответственен за достижение цели.

д) цели должны быть совместимыми. Совместимость предполагает, что долгосрочные цели соответствуют миссии, а краткосрочные цели - долгосрочным. Цели не должны противоречить друг другу и приносить друг другу ущерб.

е) цели должны быть приемлемыми для основных субъектов влияния (собственники организации; сотрудники организации; покупатели товара (продукта) организации; деловые партнеры организации; местное сообщество и общество в целом), определяющих деятельность организации, и в первую очередь для тех, кому придется их достигать.

Таким образом, рассмотрев целевое начало, понятие цели и существующую классификацию целей организации, можно сделать следующие выводы:

1. Организация, подразумевает собой некую группу людей, у которой есть определённое предназначение. Эта группа, в зависимости от своих масштабов, имеет определённую структуру, силы и средства. Деятельность организации направлена на достижение определённых целей (как общих, так и частных).

2. Наличие цели или целей, является одним из важнейших условий формирования и существования организации. Отсутствие целей, свидетельствует об отсутствии организации, как таковой.

3. Цели организации, являются силами формирующими организацию, одновременно с этим, они составляют основу жизнедеятельности организации, ее движущей силой. Часто достигая большого количества и различаясь по различным критериям, цели организации, дополняя друг друга, образуют определённую упорядоченную структуру, которая направлена на успешную деятельность организации, результатом которой должны стать достижения главной цели и выполнение миссии организации.

4. Основным назначением целей является установление ими рубежей, рамок и нормативов к которым стремиться организация. Достижение организацией этих рубежей и нормативов, вовсе не говорит о прекращении её существования и функционирования. Как правило, по достижению целей, организацией достигается определённая ступень развития, и положение организации на данной ступени открывают перед ней новые горизонты, а следовательно и новые цели, которые формируются исходя на какой из стадий своего жизненного цикла находится организация.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ЦЕЛЕЙ ВОЙСКОВОЙ ЧАСТИ 36324 П. СЛАВЯНКА

Перед проведением анализа системы целей войсковой части 36324 п. Славянка, следует отметить, что данная войсковая часть организационно в ходит в очень большую по своим объёмам организацию, в Вооружённые Силы РФ (далее по тексту – ВС РФ). Сегодня численность ВС РФ составляет более 1 млн. человек. Естественно для такой организации характерна и соответствующая по своим масштабам и возможностям система целей. Такая система существует и успешно функционирует. Она является одной из основных движущих сил, способствующих наиболее продуктивному и качественному выполнению поставленных перед воинскими частями (организациями, учреждениями) ВС РФ задач.

Так как воинские части (организации, учреждения) являются составными частями (элементами) ВС РФ, естественно системы целей воинских частей (организаций, учреждений) имеют схожие направления с системой целей ВС РФ. Однако ВС РФ являются большой организацией, имеющей воинские части, организации и учреждения территориально размещённые буквально по всей территории России и за её пределами. Исходя из этого, учитывая назначение и особенности территориального размещения воинских частей (организаций, учреждений), система целей каждой войсковой части (организации, учреждения) имея схожие направления с системой целей ВС РФ остаётся сугубо индивидуальной.

Миссия и главные цели ВС РФ, как организации, достаточно чётко изложены в Конституции РФ, Военной доктрине РФ и Стратегии национальной безопасности РФ. Миссия ВС РФ, состоит в обеспечении целостности, суверенитета, гарантированной защиты национальных интересов и военной безопасности России, а также гарантированной защиты национальных интересов и военной безопасности её союзников. При этом, главной целью ВС РФ является предотвращение, локализация и нейтрализация военных угроз РФ.

Деятельность ВС РФ организуются и регулируется федеральным законодательством РФ, директивами и указами Верховного главнокомандующего, постановлениями правительства РФ, подзаконными актами РФ, приказами, директивами и указаниями министра обороны РФ и его заместителей, главнокомандующих и командующих видов, родов, сил, войск и объединений, приказами командиров (начальников) соединений, воинских частей (учреждений, организаций) и иными нормативными правовыми актами РФ.

Исходя из миссии и целей ВС РФ, своего предназначения, на основании указанных выше законодательных, нормативных и правовых актов, для войсковых частей ВС РФ сформулированы свои миссии и цели, которые в свою очередь в системе целей ВС РФ могут иерархически являться целями более низшего уровня с более высокой детализацией, что более наглядно показано на рис. 3.

Рис. 3 - Фрагмент системы целей объединения

В настоящей главе проведён анализ существующей системы целей войсковой части 36324 п. Славянка. Войсковая часть 36324 п. Славянка, входит в состав ВМФ РФ и является соединением боевых кораблей, она имеет свои цели, задачи, численную структуру личного состава, вооружение, военную технику и территориально размещёна в Хасанском районе.

Предварительно рассмотрим основное предназначение войсковой части 36324 п. Славянка. Войсковая часть 36324 п. Славянка является тактическим соединением ВМФ РФ и предназначена для:

а) охрана границ РФ;

б) уничтожения комбинированных минных заграждений большой протяжённости и плотности;

в) противоминное охранение сил ВМФ.

Исходя из своего предназначения, войсковая часть 36324 п. Славянка, как соединение противоминных кораблей, имеет своей главной целью: "Выполнить боевую задачу по поддержанию благоприятного в противоминном отношении режима, путём ведения борьбы с морскими минами и минными заграждениями различной протяжённости в акватории ограниченной операционной зоной объединения". Данная цель представляет собой отражение объективной роли данной организации в структуре ВС РФ и ВМФ РФ, характера и масштабов ее деятельности, вооружения и кадрового потенциала.

В ходе проведения анализа, следует понимать, что фактически существующие цели войсковой части 36324 п. Славянка, направлены на выполнение поставленной перед ней боевой задачи в любое время и при любых условиях, даже если это приведёт к уничтожению организации. Эта особенность характерна исключительно для военизированных организаций предназначенных для предотвращения, локализации и нейтрализации военных угроз, а следовательно, общие для других коммерческих и некоммерческих организаций цели (роста, доходности и т.п.) к ним не применимы.

Если рассматривать войсковую часть 36324 п. Славянка, как систему, то она является в целом открытой системой, но с определёнными особенностями. Так, она потребляет финансы, материальные средства и другие ресурсы, при этом ничего материального не производит. Однако результат деятельности войсковой части 36324 п. Славянка, как и других составляющих частей ВС РФ, даёт возможность спокойно зарождаться, жить и развиваться многим другим организациям, деятельность и функционирование которых напрямую зависит от эффективности деятельности, как ВС РФ в целом, так и войсковой части 36324 п. Славянка в частности.

Проводимый анализ показывает, что цели войсковой части 36324 п. Славянка, трудно разделить на долгосрочные и краткосрочные. В системе целей войсковой части 36324 п. Славянка, долгосрочные цели как таковые отсутствуют. При этом на роль долгосрочной цели претендует, только главная цель войсковой части 36324 п. Славянка, которая остаётся для данной части неизменной весь период существования соединения.

Главная цель войсковой части 36324 п. Славянка, являясь долгосрочной, по смыслу совпадает с миссией данной войсковой части. Формулировка главной цели носит в себе общее направление деятельности войсковой части, однако и она не лишена некоторой конкретизации, так, в ней конкретизировано место, т.е. границы акватории в которых предполагается деятельность соединения.

Среднесрочные цели, или так называемые "промежуточные" цели, в системе целей войсковой части 36324 п. Славянка, не применяются, в связи с тем, что вся система целей соединения построена на краткосрочных целях, которые ставятся перед войсковой частью и её подразделениями преимущественно на год, полгода и ежемесячно. Таким образом, основу системы целей соединения, составляют краткосрочные цели, которым характерны конкретизация и детализация, в таких вопросах, как кто, что и когда должен выполнять.

Формирование целей соединения осуществляется, как внутри организации командованием соединения, так и извне организации, старшим военным командованием. Цели, ставящиеся вышестоящим командованием, в данном случае, являются целями-ориентирами, они дают направление и рубежи, к которым должно стремиться в своей деятельности соединение, они также являются основой для корректуры общих целей части и как следствие причиной изменения ряда целей формируемых внутри соединения (целей-заданий). Естественно формирование целей организации под воздействием внешней среды не ограничивается только старшим военным командованием, в процессе формирования учитывается также сложившаяся военно-политическая обстановка, публичные выступления и заявления верховного главнокомандующего - президента РФ, финансирование и обеспечение вышестоящими довольствующими органами и т.д.

В тексте настоящей работы, неоднократно встречается понятие "система целей", и это не случайность. Анализируя цели соединения, и рассматривая данную войсковую часть, как систему, имеющую свою структуру, мы не можем отрицать, что и совокупность целей данной организации является системой и также имеет свою структуру. Все уровни целей такой структуры плотно связаны со структурой управления войсковой части 36324 п. Славянка. Данная взаимосвязь целей со структурой управления соединения показана на рис. 4

Цели войсковой части 36324 п. Славянка, упорядочены и чётко структурированы, и исходя из общей организации ВС РФ, специфики предназначения и поставленных старшим руководством перед соединением задач, структура целей представлена в виде иерархической. В данной системе цели упорядочены и сбалансированы, т.е. от главной цели соединения отходит несколько ветвей, символизирующих общеорганизационные цели (номера 1 и 2 на рис. 5), которые в дальнейшем разветвляются на более мелкие (номера 1.1; 1.2; 1.3; 1.1.1 и далее, на рис. 5) и т.д. по вниз сходящей.

Рис. 4 - Связь между целями и уровнями управления в/ч 00000

Таким образом, цели войсковой части 36324 п. Славянка низшего уровня соподчинены целям высшего уровня и являются не менее важными, но менее широкими по масштабам и времени существования, чем цели высшего уровня. На основании этого, можно с уверенностью заявить, что система целей войсковой части 36324 п. Славянка может быть представлена древовидной, т.е. в виде "дерева целей". Наглядно, элемент дерева целей войсковой части 36324 п. Славянка представлен на рис. 5.

Рис. 5 - Элемент дерева целей войсковой части 36324 п. Славянка

Формулировки целей элемента системы целей войсковой части 36324 п. Славянка, показанных на рисунке 5 изложены в таблице 1 настоящей работы. Изложенные и представленные в таблице формулировки целей войсковой части 36324 п. Славянка, наглядно демонстрируют существующую декомпозицию целей соединения более высокого уровня в цели более низкого уровня.

Таблица 1 - Формулировки целей войсковой части 00000

Страницы: 1, 2, 3