Международное разделение труда в системе МЭО

рыночном пространстве потребует наличие собственного компаса, своего

грамотного капитана, чтобы правильно ориентироваться в бушующем

океане мирового рынка и найти свою пристань в международном

разделении труда. Для этого необходимо определить в таких отраслях

промышленного производства мы занимаем приоритетные места, в таких

отраслях мы являемся монополистами, в каких отраслях нам необходимо

удовлетворится покупкой готовой продукции, в каких отраслях нам

необходимо развивать свое производство, чтобы самообеспечить этой

продукцией внутренний рынок, в каких отраслях нам необходимо

создавать совместные межгосударственные предприятия картельного типа

как ОПЕК. Может быть в тех отраслях, где мы занимаем в мировом

производстве приоритетные места, такие как цветная металлургия,

урановая руда, фосфорные удобрение, производство золото и т.д. нам

необходимо поискать пути создания совместных межгосударственных

предприятий, которые способствовали бы закреплению за Казахстаном

роли на мировом рынке не как поставщика сырья, а как поставщика

готовых изделий или полуфабрикатов. Здесь выход только на плечах

своего партнера, использования его имиджа, чего не имеют пока

предприятия нашей республики. Нельзя забывать, что мировой рынок - это

“сверхкапризная дама”, и за ней надо уметь ухаживать.

Таким образом, начиная с 1991 года Казахстан стал

самостоятельно определять свое место и роль в международном

разделении труда. Однако перед тем, как, участвовать во

внешнеэкономической деятельности, нужно было определиться с

экономическим потенциалом республики, чтобы на основе чего определять

экспорт и импорт страны, специализацию а производстве.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕСПУБЛИКИ

КАЗАХСТАН.

Казахстан по своей территории занимает второе место в СНГ

после Российской Федерации, его территория 2717.3 тыс. квадратных км.,

куда могут разместиться восемь европейских государств вместе взятых

: Франция, Испания, Италия, Португалия, Швеция, Норвегия, Греция,

Финляндия, где проживает свыше 240 млн. человек. Республика имеет 14

областей, 198 районов, 82 города, она обладает богатейшими земельными

ресурсами и полезными ископаемыми. Казахстан обладает уникальными

природными богатствами.

Это, прежде всего , нефть. Основные месторождения нефти находятся

в Западно - Казахстанской, Атырауской, Мангистауской, Актюбинской, Кзыл -

Ординской областях. Исследованные запасы составляют 4.5 млрд.т. нефти ;

5.9 трил.куб.м. газа.

Уголь. Запасы 200 млрд.т. Основные месторождения угля сосредоточены в

Карагандинской ( коксующийся уголь ), Костанайской, Акмолинской,

Павлодарской, Восточно - Казахстанской областях. Имеется уникальное

месторождение угля : Шубаркольское месторождение, где запасы угля

составляют 2 млрд.т.,при злостности 4 - 25%.

Железная руда. По объемам запасов ( 8 млрд.т. ) Казахстан занимает

третье место в СНГ после России и Украины. Основные запасы

сосредоточены в Костанайской области (Сарбай, Кашир, Лисаковск ). Запасы

хрома сосредоточены в Актюбинской области ( 90% запасов СНГ ).

Фосфор - 60% мировых запасов имеется в Жамбылской области. Фактически

две страны в мире являются монополистами по фосфорным удобрениям :

Казахстан и США. 60% технических алмазов, 97% цветным металлов, 60%

запасов серебра СНГ, а также 40 - 45% мировых запасов урановой

руды ( по данным МАГАТЭ ) находятся на территории Казахстана.

Республика располагает значительными запасами золота, ванадия,

вольфрама и другими видами цветных металлов, из таблицы Менделеева

на территории Казахстана выявлено 99 элементов. Уровень промышленного

развития республики в целом находится на уровне слаборазвитых

стран, однако имеются отрасли промышленности, где республика может

претендовать на свою “нишу” в мировой системе развитых стран. Это

предприятия военно - промышленного комплекса, уникальный космодром

Байконур и другие отрасли.

К неуместным богатствам Казахстана относится его земля. Общая

земельная площадь составляет 176 млн.га.,из них сельхозугодий 220

млн.га., под сельскохозяйственные культуры занято 35 млн.га., из них

под зернами культурами - 23 млн.га. земли.

Казахстан обладает развитой системой образования, науки,

культуры, значительным научным и техническими потенциалом, которых нет

во многих странах, строящих рыночную экономику.

На основе экономического потенциала была построена

внешнеторговая политика и политика участия в международном разделении

труда. Рассмотрим экспортный потенциал Казахстана, чтобы понять, на

чем специализируется республика в данное время, определить ее роль

и место в международном разделении труда.

ЭКСПОРТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ КАЗАХСТАНА.

Многие страны при создании основ рыночной экономики главное

внимание уделяли развитию экспорта, как фактора повышения

конкурентоспособности своего производства в целом, как наиболее

короткого пути при решении наболевших проблем. В этом плане какими

возможностями располагает Республика Казахстан ?

Экономическое положение Казахстана определяется его богатством,

в данном случае природными ресурсами, с которыми Казахстан может

выйти на мировой рынок и конкурировать с другими

товаропроизводителями. Однако на этом пути его подстерегают большие

непредвиденные обстоятельства. Прежде всего, мировой рынок сырья

уже поделен между всеми товаропроизводителями и там нет свободной

“ниши”, там существует острая конкурентная борьба. Во - вторых, сырье

на мировом рынке реализуется по низким ценам, да еще казахстанский

поставщики сырья не имеет своего имиджа и качество его продукции

не имеет мирового сертификата. Мировой потребитель сырья привык

покупать сырье определенного качества и в точно указанные сроки.

Поэтому, чтобы завоевать свою “нишу” на этом рынке необходимо

прикладывать максимум усилий. При социализме республика находилась в

тепличных условиях : она знала, что произвести столько тонн угля,

нефти, зерна, цветных металлов и т.д., не вступала ни в контакты

со своими потребителями, не конкурировала на мировом рынке с

другими производителями аналогично продукции, не изучала конъюнктуру

мирового рынка. Однако, получив независимость, республика стала

делать первые шаги в экспорте своей продукции.

На внешний рынок Казахстан в начале 90 -х годов поставлял 290

наименований разнообразных товаров и был основным поставщиком в

бывшем Союзе на экспорт : 95% хромовой руды, 90% желтого фосфора, 75%

свиньца, 50% цинка,

60% феррохрома и хромника натриевого, значительной части

экспортируемой меди, титана, магния, редкоземельных металлов.

Экспортно - импортные операции осуществляются внешнеторговыми

организациями МПТ и ЭРК и другими специализированными организациями,

на основе межправительственных соглашений и квот и лицензий на

экспорт продукции государственного значения и на импорт сырья,

продовольствия, медикаментов для государственных нужд и на условиях

свободной торговли, а также непосредственно товаропроизводителями -

предприятия совместные, малые, частные и кооперативы.

С 1992 года Казахстан начал самостоятельно осуществлять свои

внешнеторговые связи.

По данным таможенных деклараций, введенных в первом полугодии

1998 года, республика имела товарообмен с 89 странами дальнего

зарубежья, в том числе : 38 - Европы, 28 - Азии, 12 - Африки, 9 -

Америки, а также с Австралией и Океанией. Ведущее место во

внешнеторговым товарообороте по контрактодержателями занимали Китай,

Швейцария, Германия, США, Великобритания, Швеция, Турция, Чехия, Южная

Корея,

Нидерланды, Япония. На долю остальных операций, на долю азиатских

стран - 28% внешней торговли.

Динамика объема внешнеторгового оборота ( без торговых операций

между странами СНГ ) млн.долларов.

| 1989г. 1990г. 1991г. 1992г.|

|1993г. 1994г. |

|по данным Госкомитета РК годы выглядят: |

|ВСЕГО 4048 6062 2424 1958 |

|1915 6797 |

|ЭКСПОРТ 1580 1901 776 1489 |

|1463 3230,7 |

|ИМПОРТ 2468 4161 1648 469 |

|452 3561,2 |

|САЛЬДО - 888 -2260 -872 1020 |

|1011 - 330,5 |

| 1995г. 1996г. 1997г.|

|1998г. |

|по данным Госкомитета РК годы выглядят: |

|ВСЕГО 8755,4 10491,7 11351 |

|12051 |

|ЭКСПОРТ 4974,4 6230,4 6697,7 |

|7325 |

|ИМПОРТ 3781 4261,3 4653,3 |

|5726 |

|САЛЬДО 1193,4 1969,1 2044,4 |

|1599 |

Из общего объема 1998 году в страны дальнего зарубежья

поставлено 41%, ближнего зарубежья - 59% Казахстан в объеме экспорта

СНГ занимает третье место ( 2,5% ) в после России (84,7% ) и

Украины ( 5,9% ).

В структуре экспорта Казахстана велик удельный вес

металлоизделий ; минеральных продуктов и химической продукции, еще

низка доля машин и оборудования.

В объеме натуральных поставок на первом месте медь, прокат

черных металлов, ферросплавы, цинк, нефть, мазут, дизельное топливо и

удобрения. На долю этих девяти сырьевых продуктов приходится 54%

экспорта.

Таким образом мы видим, что Республика Казахстан на данной

момент ориентируется на экспорт сырья и материалов, в добыче

которого мы имеем большие преимущества перед другими странами. То

есть Казахстан специализируется на добыче природных материальных

ресурсов, и это обусловливает роль и место Казахстана, в

международном разделении труда, как поставщики дешевых ресурсов. Если

же рассмотреть импорт страны, то можно выявить следующие

тенденции.

ИМПОРТНАЯ ПОЛИТИКА.

В 1998 г. импорт составил свыше 3,5 мллрд.дол. США

( по данным Гокомстата с учетом стран СНГ ) из них доля

энергоносителей - 31%, машин, оборудования, транспортных средств и

приборов - 29%, продукции химической промышленности - 8%, товаров

широкого потребления в пределах - 10%.

Импортная политика республики должна быть направленна прежде

всего на осуществление жесткого контроля за импортом.

В настоящее время в республику завозятся товары в основном

алкогольного направления и низкого качества, к чему должен быть

поставлен заслон. В соответствии с общепринятой международной

практикой предстоит регулировать импорт, ограничивая косвенными

методами ввоз продукции, которая может нанести ущерб национальному

производству и шире развивать импорт -замещающие производства, которые

Казахстан может осуществлять самостоятельно. На закупку импортных

товаров расходуется значительная часть валютных поступлений и

импортного кредита, а также средства негосударственных структур.

Таким образом мы видим, что Республика Казахстан на данные момент

ориентируется на экспорт сырья и материалов, добыче которого мы имеем

большие преимущества перед другими странами. Т.е. Казахстан

специализируется на добыче минеральных ресурсов, и это, обуславливает роль

и место Казахстана в международном разделении труда, как поставщика дешевых

ресурсов. Если же рассмотреть импорт, то можно выявить положительные и

отрицательные стороны.

ФОРМЫ УЧАСТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В МРТ.

С 1987 года союзные республики самостоятельно составляют планы

экспортно - импортных операций и им было официально разрешено

самостоятельно выходить на внешний рынок.

До этого внешнеэкономические и межреспубликанские связи

формировались в составе единого государственного плана и

народнохозяйственного комплекса. Советами Министров союзных республик

устанавливались задания по экспорту только по продукции, которая

изготавливалась предприятиями непосредственно республиканского

подчинения. Основные предприятия - экспортеры находились в ведении

союзные министерств, в планах которых устанавливались задания по

производству в продукции на экспорт. Аналогичная система отношений

действовала и при импортных закупках.

Решением детективных органов были определены права и

обязанности предприятий, отраслевых, региональных и республиканских

органов и в их структуре созданы специальные подразделения по

внешнеэкономическим связям.

В 1988 году было создано республиканское внешнеторговое

объединение “Казахимпорт” , в 1989 году был образован Государственный

Комитет по внешнеторговым связям, который в 1991 году был

преобразован в внешнеэкономических связей (МВЭС) с июня 1993 года

его возглавлял заместитель премьер-министра республики.

В целях более эффективного использования производственного

потенциала республики и удовлетворения потребности рынка, быстрейшего

вхождения республики в мирохозяйственные связи в июне 1994 года

образовано Министерство промышленности и торговли Республики

Казахстан (МПиТ РК ) на базе упраздненных МВЭС, Минпрома и

Минторга Республики Казахстан.

Были созданы и укрепляются соответствующие подразделения в

аппарате Кабинета Министров, Минэкономики, Минфина, Нацбанка,

организованы Таможенный Комитет и Внешэкономбанк ( Алембанк ) с

развернутой системой в регионах.

В целях широкого привлечения иностранной помощи для

структурной перестройки экономики и укрепления его экспортного

потенциала в 1992 году было создано Национальное агентство по

иностранным инвестициям, которое с января 1993 года находилось при

Министерстве экономики республики, а с марта 1995 года оно было

преобразовано в Комитет по использованию иностранного капитала при

Кабинете Министров Республики Казахстан.

Для координации работы по привлечению правительственных

кредитов иностранных государств и для решения оперативных вопросов

создана республиканская Комиссия по иностранным кредитам под

руководством Пример - Министра.

Для усиления государственного регулирования процессов

привлечения, использования, обслуживания и погашения иностранных

кредитов, полученных или гарантируемых Республикой Казахстан, и

стимулирования развития экспорта отечественной продукции в июль 1994

года создан государственный экспортно - импортный банк Республики

Казахстан ( Эксимбанк Казахстан ), который является правоприемником

Алембанка Казахстан по всем международным обязательством. Алембанк

Казахстан за 3 года получил серьезное международное признание, имеет

корреспондентские связи со 170 крупнейшими банками мира,

обслуживает 13 генеральных кредитных линий, финансирует ряд

крупнейших объектов, более 85% валютных кредитов направляет в сферу

производства.

По данным Эксимбанка Казахстан общая сумма подписанных

кредитных соглашений превышает 1 млрд.долл., из которых 600 млн.долл.

уже используется ( 01.01.1995 г.).

В Минэкономике РК ведется контроль за использование

иностранных кредитов в рамках открытых 24 кредитных линий из 19

стран и пяти международных организаций.

Должно быть реализована 15 крупных инвестиционных проектов с

участием иностранного капитала на 6260 млн.дол.

Посредником в отношениях отечественного бизнеса как внутри

республики, так и за ее пределами становится Торгово - промышленная

палата Казахстана ( ТПП ). Организованная в 1959 году и ставшей

самостоятельной с 1989 года. На сегодня ( ноябрь 1994 года ) и ее

членами являются более 400 организаций, при ней сформированы

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6