Японская модель экономики
Японская модель экономики
1. Основные политико-экономические и исторические данные.
Некоторые моменты истории
Японии.
Государство в восточной Азии, расположено
на 4 крупных островах - Хоккайдо, Хонсю, Сикоку и Косю - и многочисленных
прилегающих к ним мелких островах. Территория - 372,2 тыс.кв.км. Население -
122,2 млн (1987);свыше 99% - японцы. Столица - Токио (около 12 млн. чел.,
1987). Официальный язык японский. Основные религии синтоизм и буддизм.
Незавершенная буржуазная революция 1867-68
гг. открыла новую капиталистическую эру в истории Японии. Проведение в
течение нескольких лет ряда буржуазных реформ расчистило почву для развития
капитализма. По конституции
1889 года Япония провозглашалась монархией во главе с
императором, но законодательная власть в странен осуществлялась с этих пор
императором совместно с парламентом. На рубеже XIX и XX вв. Япония вступила
в стадию монополисти- ческого капитализма, ускоренными темпами шел процесс
превращения ее в империалистическую державу. Усиленная милитаризация страны и
сохранения в различных сферах жизни и в общественных отношениях ряда феодальных
пережитков придали японскому империализму военно-феодальный характер. В 1940
году Япония заключила военный союз с гитлеровской Германией и фашисткой
Италией, направленный против СССР, а также против США и Англии, в 1941 г.
вступила во вторую мировую войну.
После разгрома в 1945 г. милитаристской
Японии, решающую роль в котором сыграла Советская Армия, в стране были
проведены некоторые демократические преобразования.
Принятая в 1947 г. конституция
провозглашает демократические права и свободы, содержит отказ от войны
"как суверенного права нации", запрещает Японии иметь вооруженные
силы. В результате проведения аграрной реформы большая
часть помещичьих земель была за выкуп передана
крестьянам.
Подверглись разделу крупнейшие монополии. Тем не
менее власть осталась в руках представителей буржуазии и чинов ничьей
верхушки, которые взяли курс на укрепление позиций монополистического
капитала. В нарушение конституции в
стране были созданы оснащенные современным оружием так
называемая "силы самообороны", превратившиеся ныне в регулярную
армию численностью 272 тыс. чел. (по официальным данным на 1987). 60 - 70-е
годы характеризовались быстрыми
темпами экономического развития Японии, что
позволило ей стать второй экономической державой капиталистического мира по
объему валового национального продукта и промышленного производства.
Япония - конституционная монархия. По конституции
император является "символом государства и единства народа".
Законодательную власть осуществляет парламент (состоит из палаты
представителей - 512 депутатов и палаты советников - 252 депутата, имеющих срок
полномочий 4 и 6 лет соответственно). Исполнительная власть принадлежит
кабинету министров, который формируется премьер-министром.
Япония - высокоразвитая страна.
Располагая 2,5% населения земли и 0,3% площади, она к настоящему времени
по своему экономическому потенциалу прочно закрепилась на 2-м после США
месте в капиталистическом мире. ВНП страны
(ок. 2,4 трлн. $ в 1987) превышает 11% мирового
ВНП, по объему ВНП на душу населения Япония опередила США. На долю Японии
приходится около 12% мирового промышленного производства. Страна занимает
первое место по производству судов, автомобилей, тракторов,
металлообрабатывающего оборудования, бытовой электронной техники, роботов. В
1987 г. произведено: стали - 98,5 млн т, автомобилей - 12,4 млн шт.,
электроэнергии - 580,2 млрд кВтч, промышленных роботов - 12,6 тыс шт.,
электронного и электронно-вычислительного оборудования - на 124,6 млрд $.
Объем производства увеличился на 4% по сравнению с 1986 г. Практически
завершилась адаптация японской экономики к "дорогой иене". В
основном осуществлен переход к новой модели экономического развития страны,
снимающей акцент на экспортную ориентацию и ставящей во главу угла задачу
прежде всего внутреннего
потребления.
В сельском хозяйстве преобладает мелкое
крестьянское землепользование. Обрабатывается 14,8% земельной площади.
Основная сельскохозяйственная продукция- рис (сбор в 1987г.-14 млн т). Другие
отрасли - птицеводство, производство овощей и фруктов. Развито рыболовство.
Улов рыбы в 1987 г. - 12,7 млн т (1-е место в капиталистическом мире).
Железные дороги - 28 тыс км, автодороги -
свыше 1,1 млн км, в том числе 42,8% с твердым покрытием, из них 3500 км -
скоростные. Тоннаж морского торгового флота (1987 г.) - 38 млн бр.-рег. т.
Денежная единица - иена. 100-103 иены=1$.
Основные товары экспорта: машины и
оборудование, электроника, металлы и металлоизделия, химические продукты;
импорта: промышленное сырье и полуфабрикаты, топливо и продовольствие. Доля
США в товарообороте Японии в 1987 г. равнялась 30,4%.
Численность безработных, по данным на конец
1987 г., составила 1,56 млн чел.
Отличительной чертой современного
размещения производительных сил Японии является наличие в нем ярко
выраженных территориальных диспропорций, значительно более острых, чем в
других основных капиталистических странах.
Так, в США в 1981 г. 51,3% всей отгруженной
продукции обрабатывающей промышленности было создано на 18,9% их территории,
в то время как в Японии 53,0% всей отгруженной продукции обрабатывающей
промышленности было создано на 9,1% ее территории. Территориальная
концентрация производительных сил Японии впечатляет даже по сравнению с
основными странами Западной Европы, имеющие сопоставимые с ней размеры. Об
этом свидетельствуют приводимые ниже данные о
территориальной концентрации производства
национального дохода в Японии и в основных странах Западной Европы в 1978
г.
Таблица 1.
|
Япония
|
Велико-британия
|
Франция
|
ФРГ
|
Италия
|
Территория
|
9,1
|
19,5
|
19,9
|
27,4
|
31,2
|
Доля национального
дохода
|
52,5
|
53,0
|
50,3
|
50,7
|
53,0
|
Вступив в после военный период с
разрушенной и дезорганизованной экономикой, пережив затяжное и длительное
восстановление, Япония в 50 - 60-х годах продемонстрировала быстрый рост, по
своим темпам опережающий развитие других крупных капиталистических стран.
Темпы роста в Японии составляли в период 1960-1973 гг. 10,1% в год по сравнению
с 3,9% - в США, 4,5% - в ФРГ, 3,1% - в Великобритании, 5,6% - во Франции,
5,0% - в Италии в тот же период. Подобное превосходство в темпах на протяжение
ряда лет породило первую волну публикаций о японском "экономическом
чуде", пришедшуюся на конец 60 - начало 70-х годов. В этих работах
анализировались причины, существующие темпы сопоставлялись,
экстраполировались, и на этой основе давались ошеломляющие прогнозы превращения
Японии в мирового лидера.
2. Феномен японской
экономики.
Хотя разговоры о "японском
чуде" в общем почти прекратились, феномен японской экономики продолжает
вызывать повышенный интерес. В самом деле, почему страна с огромной
внешнеэкономической зависимостью, практически лишенная природных ресурсов,
несмотря на все неурядицы и катаклизмы последних двух десятилетий, продолжает
неуклонно укреплять свои экономические (а вместе с ними и политические) позиции
на мировой арене? Сохраняя роль мирового лидера по многим важнейшим
направлениям научно-технического прогресса, Япония при этом демонстрирует
чрезвычайно высокую степень адаптации к постоянно меняющимся условиям развития
экономики. Эти перемены происходят не просто на базе технологических инноваций,
но в непрерывном и весьма сложном взаимодействии техники, технологии и экономических
и социально-политических факторов.
2.1.
Промышленная политика послевоенной Японии.
Приоритеты промышленной политики в
послевоенной Японии последовательно и целенаправленно смещались от
преимущественного развития трудоемких отраслей (легкая промышленность), затем
материалоемких (металлургия, нефтехимия, автомобильная промышленность,
судостроение) к наукоемким отраслям и производствам (электроника,
биотехнология, новые материалы). Понимание неизбежности этих процессов пришло
далеко не сразу, а смена приоритетов протекала отнюдь не безболезненно. Ведь
речь шла об отраслях с весьма высоким мировым рейтингом (черная металлургия,
автопромышленность), фактически созданных после войны, имеющих достаточно
современные средства труда и сравнительно молодой производственный аппарат.
Предстояло определить качественно новую роль и новое место этих отраслей в
структуре обновляемой экономики. Для черной металлургии, способной ежегодно
выплавлять более 150 млн. т стали, с числом занятых около 450 тыс. человек эта
задача представляла значительную трудность.В то же время резко возросли темпы
"сервизации" экономики, происходило опережающее развитие сферы услуг.
За 1970 - 1985гг. доля отраслей материального производства в ВВП сократилась с
51,7 до 41,4% и, по прогнозу Управления экономического планирования, к 2000г.
может снизиться до 36%. Остальное будут составлять информационные,
управленческие, финансовые услуги, здравоохранение, образование, торговля и
послепродажное обслуживание, сфера досуга, социальное страхование. Иными
словами, в новое тысячелетие страна вступит с валовым продуктом, почти на две
трети состоящим из товаров, которые не имеют ни массы, ни линейных размеров, не
обладают ни вкусом, ни запахом.
2.2.
Экономика Японии начала 70-х годов. Идеи перехода к иному типу экономического
роста.
Несмотря на успехи японской экономики в начале 70-х
годов, правящие круги страны сознавали, что экстенсивные факторы развития
промышленности близки к исчерпанию и неизбежен переход к иному типу
экономического роста. В опубликованном в мае 1971г. специальном докладе
"Каковы должны быть главные направления структурной и внешнеторговой
политики в 70-х годах?" впервые был обоснован курс на создание новой, так
называемой интеллектуалоемкой структуры производства, ориентированной на
ускоренный рост наукоемких отраслей, отраслей сложной сборки, информационной
индустрии. Переход к новому типу развития предполагался довольно плавным, если
бы не "нефтяной шок" 1973 - 1974гг. Зашаталась в первую очередь одна
из основ японской экономики - отлаженная система ресурсообеспечения, которая
складывалась на протяжении всего послевоенного периода. Поэтому формирование
новой модели оказалось весьма болезненным, особенно для энерго- и
материалоемких индустриальных отраслей.
В черной металлургии первые признаки
относительного неблагополучия были в значительной степени неожиданными. К этому
времени отрасль прочно занимала место признанного мирового лидера и по темпам
наращивания производства, и по его технологическому уровню. Прогнозы
министерства внешней торговли и промышленности оценивали перспективы черной
металлургии весьма оптимистично. Например, предполагалось, что в 1975г. будет
произведено 160 млн. т стали, в 1980г. - 215 млн. т, а в 1985г. - даже 300 млн.
т. Однако кризис основных металлоемких отраслей - судостроения,
автопромышленности, строительства - привел к резкому спаду металлопотребления в
стране, вызвал устойчивую стагнацию спроса на стальной прокат и сокращение его
производства. Инерционность отраслевого развития обострила ситуацию, так как
некоторые компании продолжали наращивать мощности основных переделов почти до
конца 70-х годов, реализуя крупные инвестиционные программы, заложенные еще в
предыдущий период. В результате в разгар структурного кризиса загрузка
мощностей в японской черной металлургии упала до невиданно низкого уровня -
62%.
2.3. Экономические кризисы
середины 70-х годов и начала 80-х годов.
Энергетический кризис 1973 г. и последовавшие за ним
мировые экономические кризисы середины 70-х и начала 80-х годов очень
серьезно отразились на экономическом росте Японии, продемонстрировали
высокую степень зависимости японской экономики от внешних рынков и мировой
хозяйственной конъюнктуры. Последние десятилетие отмечено резким снижением
темпов роста, достигших весьма умеренных значений, не сопоставимых с
рекордными цифрами 50-х - начала 70-х годов (см табл.
2).
Таблица 2
Темпы экономического роста (в%)
Финансовый год
|
Темпы роста ВНП в реальном исчислении
|
1973/74
|
5,3
|
1974/75
|
-0,2
|
1975/76
|
3,6
|
1976/77
|
5,1
|
1977/78
|
5,3
|
1978/79
|
5,1
|
1979/80
|
5,1
|
1980/81
|
3,7
|
1981/82
|
2,7
|
1982/83
|
3,3
|
На основе данных Таб. 2 построена
сравнительная диаграмма в которой хорошо заметны темпы снижения экономического
роста. Диаграмма к таб. 2.
2.4.
Внешние факторы влиявшие на снижение темпов экономического роста.
Углублению кризиса способствовали и
внешнеэкономические факторы. На протяжении длительного периода основой высокой
конкурентоспособности японского металла было сочетание дешевой рабочей силы и
высокой производительности труда. К началу 80-х годов эти преимущества
фактически были утрачены. Динамично растущие Корея, Тайвань, Индия, Китай
сумели обеспечить производство более дешевой металлопродукции и потеснили
лидера не только на международных рынках, но и на внутреннем рынке Японии.
Кроме того, реальные возможности резкого сокращения производственных затрат за
счет технической модернизации были довольно ограничены и требовали огромных
капитальных затрат, так как уровень многих переделов японской металлургии к
тому времени был один из самых передовых в мире. Например, здесь уже в конце 70-х
годов полностью ликвидировали мартеновский процесс, а удельный вес непрерывного
литья превысил 90%.
Во внешней торговле с развитыми
странами расширилась практика использования нетарифных барьеров и демпинговых
процедур, что также способствовало сокращению японского присутствия на
международных рынках металлопродукции. Особую остроту приобрели отношения с
США, чей обширный рынок на протяжении длительного периода был исключительно
привлекательным для японских компаний. На торговлю с Японией к началу 80-х годов
приходилось около трети общей суммы внешнеторгового дефицита США, что
способствовало росту в стране антияпонских настроений, активно подогреваемых
профсоюзами. В 1985г. администрация США предприняла меры для укрепления позиций
своих экспортеров на внешних рынках посредством контролируемого снижения курса
доллара. Это привело к тяжелым последствиям для ведущих отраслей Японии, прежде
всего черной металлургии. Резко повысились издержки производства, упала
прибыльность, обострились трудности со сбытом. Японский экспорт стального
проката в США за 1976 - 1987гг. упал почти с 6 млн. т до 1 млн. т в год.
В целом за 1976 - 1994гг. общий объем
японского экспорта металлопродукции сократился более чем в 1,5 раза.
Ответная реакция японского бизнеса на
изменение условий включала следующие принципиальные моменты.
Во-первых - переход от ценовой
конкуренции на мировых рынках к неценовым методам конкурентной борьбы на основе
высокого качества, хорошего обслуживания, предоставления кредита и рассрочки
платежей, надежности поставок. Это, может быть, не защитило полностью японских
экспортеров металла, но помогло бороться за сохранение определенной доли
американского и европейского рынков в качестве своеобразного плацдарма
потенциального расширения металлопоставок.
Во-вторых - ускорение автоматизации
производства с целью снижения издержек в условиях обострения конкуренции,
прежде всего с азиатскими "тиграми". Автоматизация и компьютеризация
позволяют свести к минимуму живой труд как фактор стоимости, что обеспечивает
повышение конкурентоспособности. Сравнительно высокий технологический уровень
производства (большая доля непрерывных установок, высокая концентрация и
комбинирование, унификация многих видов металлопродукции) обеспечили хорошие
предпосылки для широкого использования автоматических систем контроля и
управления. Эти процессы развиваются в рамках общемировой тенденции превращения
информации в важнейший "общественный ресурс", использование которого
формирует качественно новый уровень развития производства. В Японии сущность
автоматизации осознана более глубоко, а темпы ее развития в 80-е годы были
гораздо выше, чем в США и европейских странах с их сильными профсоюзами и
высоким уровнем безработицы. В металлургии Японии уже к середине 80-х годов
действовало около тысячи крупных систем комплексной автоматизации различного
уровня - от отдельных агрегатов и цехов до единых АСУ на уровне корпорации.
В-третьих - высокие темпы
интернационализации японских корпораций, что в целом совпадает с общим вектором
развития мирового хозяйства. Японские металлургические компании выносят
производство в страны с дешевой рабочей силой, например, в страны Юго-Восточной
Азии, превращая их в своего рода "производственную базу", либо
непосредственно в те страны, которым они продают продукцию. Своего рода
феноменом стало, например, внедрение японских корпораций в черную металлургию
США, где доля японского капитала, по некоторым оценкам, превышает 25%.
Хотя эти процессы контролировались
государством на основе соответствующих законов и программ, далеко не всегда
удавалось избежать болезненных последствий для так называемых депрессивных
отраслей, к разряду которых была отнесена и черная металлургия, неуклонно
терявшая рентабельность вследствие роста цен на сырьевые и энергетические
ресурсы. К началу 80-х годов "излишние" производственные мощности в
черной металлургии Японии оценивались в 30 - 35 млн. т стали. По мнению ряда
японских экономистов, хроническая недогрузка и частичное уничтожение
(скрапирование) основного капитала в крупных отраслях, созданных в течение двух
предыдущих десятилетий, являются неизбежной ценой ускоренной перестройки.
Страницы: 1, 2, 3
|