Межевание земель. Порядок выполнения отвода земельных участков для строительства магазинов

|лесного | | | |1:50000 |

Примечание.

1. Средние квадратические погрешности в графах 2 и 3 рассматриваются

применительно к масштабам базовых кадастровых карт и планов (графа 5).

2. Базовые кадастровые карты являются исходными для создания кадастровых

карт и планов земельного участка, села, поселка, сельского

административного округа, административного района, города, республики,

края, области.

3.4. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАКРЕПЛЕНИЮ НА МЕСТНОСТИ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

В зависимости от назначения и типа закрепления на местности различают:

- пункты ОМС (ОМЗ), закрепляемые на долговременную (не менее 5 лет)

сохранность;

- межевые знаки, закрепляемые на поворотных точках границ с

использованием недорогих материалов;

- границы по «живым урочищам» (рекам, ручьям, водотокам, водоразделам

и т.д.);

- границы, совпадающие с линейными сооружениями (заборами, фасадами

зданий, элементами дорожной сети и т.д.);

- пропаханные линии суходольных границ.

Пункты ОМС размещают равномерно по территории населенных пунктов, дачных

поселков, участков садовых товариществ, сельскохозяйственных,

лесохозяйственных и других предприятий с плотностью, указанной в таблице.

Пункты ОМС могут не совпадать с межевыми знаками границ земельного участка.

Их следует размещать на местности с учетом:

- доступности для геодезических определений при восстановлении

положения утраченных межевых знаков;

- защищенности от разрушений в результате хозяйственной деятельности и

природных явлений.

Пункты ОМС следует по возможности размещать на землях, находящихся в

государственной или муниципальной собственности.

Межевые знаки размещают на всех поворотных точках границы земельного

участка, кроме границ, проходящих по «живым урочищам» и линейным

сооружениям, совпадающим с границами земельного участка.

На пунктах ОМС в качестве знаков применяются:

V бетонный пилон размером 12 х 12 х 90 см, в верхней конец которого

заделывается кованый гвоздь, а в нижнюю часть для лучшего скрепления с

грунтом вцементируются два металлических штыря (якорь);

V бетонный монолит в виде усеченной четырехгранной пирамиды с нижним

основанием 15 х 15 см, верхним 10 х 10 см и высотой 90 см с заделанным в

него кованым гвоздем;

V железная труба диаметром 35-60 мм, отрезки рельса или угол-кового железа

50 х 50 х 5 мм, 35 х 35 х 4 мм длиной 100 см с бетонным якорем в виде

усеченной четырехгранной пирамиды с нижним основанием 20 х 20 см, верхним

— 15 х 15 см и высотой 20 см. К верхней части трубы (рельса, уголка)

приваривается металлическая пластинка для надписи, внизу — металлические

стержни (крестовина);

V деревянный столб диаметром не менее 15 см и высотой 115 см с крестовиной,

установленный на бетонный монолит в виде усеченной четырехгранной

пирамиды с нижним основанием 20 х 20 см, верхним 15 х 15 см и высотой 20

см. На верхней грани монолита делается крестообразная насечка или

заделывается гвоздь. Верхнюю часть столба затесывают на конус, ниже

затеса делают вырез для надписи;

V пень свежесрубленного хвойного дерева диаметром в верхней части не менее

25 см, обработанный в виде столба с вырезом для надписи, полочкой и

забитым кованым гвоздем;

V марка, штырь, болт, закрепленные цементным раствором в основания

различных сооружений, в т.ч. в бордюры, столбы, трубы или в скалы.

Бетонные пилоны и монолиты закладываются на глубину 80 см.

Пункты ОМС окапывают в виде круглых канав с внутренним диаметром 2,0 м,

глубиной 0,3 м, шириной в нижней части 0,2 м и верхней части 0,5 м. Над

центром насыпается курган высотой 0,1м.

В качестве межевых знаков используют деревянные колья высотой 75-80 см,

диаметром 5-7 см, железные штыри и трубы, забитые в грунт на 0,4-0,6 м.

Межевые знаки на поверхности без покрытия окапываются круглой канавой с

внутренним диаметром 0.8 м, глубиной 0,2 м и шириной в нижней части 0,2 м.

Границы земельных участков, проходящие по. живым урочищам, закрепляются

межевыми знаками только на стыках с суходольными границами

При установке межевой знак ориентируют таким образом, чтобы его лицевая

сторона (с надписями) была обращена к следующему межевому знаку при

движении по границе по ходу часовой стрелки.

. На пунктах ОМС (рис. 1, 2, 3, 4, 5, 6 приложения 1) делается надпись:

Роскомзем ОМЗ №_____.

Пункты ОМС после закладки сдаются по акту на наблюдение за сохранностью:

> городской, поселковой или сельской администрации, если они построены

на землях, находящихся в государственной или муниципальной

собственности;

- собственнику, владельцу, пользователю земельного участка,

если они находятся на его земельном участке.

Если пункт ОМС совмещен с межевым знаком, то он сдается на наблюдение за

сохранностью всем собственникам, владельцам и пользователям размежевываемых

земельных участков.

3.5. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

В процессе подготовительных работ осуществляют сбор и анализируют

следующие исходные материалы:

V проект землеустройства, материалы инвентаризации земель;

V постановление районной, городской (поселковой) или сельской

администрации о предоставлении гражданину или юридическому липу

земельного участка;

V договоры купли-продажи и сведения о других сделках с земельным участком;

V выписки из книги регистрации земельного участка;

V сведения о наличии межевых спорой по данному земельному участку,

V чертеж границ или кадастровые карты (планы) с границами земельного

участка;

V топографические карты и планы;

V фотопланы и фотоснимки, приведенные к заданному масштабу,

V схемы и списки координат пунктов ГГС;

V схемы и списки координат пунктов ОМС;

V списки координат межевых знаков, затрагиваемых проектом землеустройства,

а также проектные координаты вновь образуемого или трансформируемого

земельного участка;

V сведения об особом режиме использования земель.

3.6. ПОЛЕВОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ ПУНКТОВ ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ ОПОРЫ И МЕЖЕВЫХ ЗНАКОВ

Полевое обследование производят с целью проверки сохранности пунктов

геодезической опоры, выбора наиболее выгодной технологии работ и размещения

пунктов опорной межевой сети.

Результаты обследования отражаются на схемах ГГС, ОМС или ранее

изготовленном чертеже границ земельного участка.

В результате полевого обследования выясняют возможности применения тех

или иных методов и приборов для закрепления пунктов ОМС, межевых знаков и

определения их координат.

Составляется акт проверки состояния ранее установленных граничных знаков

земельного участка.

3.7. СОСТАВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОЕКТА

Межевание земель выполняют в соответствии с техническим проектом, в

котором обосновывают содержание, объемы, трудовые затраты, необходимые

материалы, сметную стоимость, сроки выполнения и технику безопасности

работ. Технический проект межевания земель составляют на каждый населенный

пункт, дачный поселок, садоводческое товарищество, на крупные

сельскохозяйственные и лесохозяйственные предприятия и т.д.

Межевание земельного участка, предоставленного для ведения личного

подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального

строительства, выполняют в соответствии с техническим заданием, выданным на

основе технического проекта.

Технический проект межевания земель утверждает районный (городской)

комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

Технический проект включает:

> текстовую часть;

> графические материалы;

> смету затрат и расчеты необходимых материалов.

В текстовой части технического проекта отражают:

> основание и цель выполнения работ;

> сведения о геодезической основе,

> сведения о ранее выполненных межевых работах;

> технологию геодезических работ и закрепления новых или восстановления

утраченных границ;

> организацию и сроки межевания земельного участка;

> рекомендации по технике безопасности и охране труда;

> перечень материалов, подлежащих сдаче в комитет по земельным ресурсам

и землеустройству.

К техническому проекту прикладывают разбивочный чертеж,

составленный в удобном для работы масштабе, на котором отображают

существующие и проектируемые:

> пункты ГГС и ОМС (ОМЗ);

> межевые знаки;

> угловые и линейные данные для геодезических измерений;

> названия и номера размежевываемого и смежных с ним земельных

участков.

На разбивочном чертеже проектируемые пункты ОМС и межевые знаки и их

названия показываются красным цветом.

Разбивочный чертеж может составляться на копии ранее изготовленного

чертежа границ земельного участка или кадастровой карты (плана),

приведенной к удобному для работы масштабу.

3.8. УВЕДОМЛЕНИЕ СОБСТВЕННИКОВ, ВЛАДЕЛЬЦЕВ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ О МЕЖЕВАНИИ

ЗЕМЕЛЬ

Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним

земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала

работ, извещаются о времени проведения межевых работ.

Извещения (приложение 3.3) вручаются под расписку (приложение 3.4) с

указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2-х

экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.

3.9. УСТАНОВЛЕНИЕ И СОГЛАСОВАНИЕ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА МЕСТНОСТИ

Установление границ земельного участка производят на местности в

присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской

администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого

и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия

которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного

участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками

установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который

подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого

и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской

(поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем —

производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и

землеустройству района (города).

3.10. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КООРДИНАТ МЕЖЕВЫХ ЗНАКОВ

После закрепления на местности пунктов ОМС (ОМЗ) и межевых знаков

определение их планового положения выполняют в соответствии с требованиями

раздела 3 настоящей Инструкции.

Для определения координат пунктов ОМС (ОМЗ) и межевых знаков используют:

> спутниковые геодезические определения;

> триангуляцию, полигонометрию, трилатерацию, прямые, обратные,

комбинированные засечки, лучевые системы;

> фотограмметрические методы.

В обоснованных случаях могут использоваться и методы картометрии.

Для производства измерений применяют:

> спутниковые геодезические приемники;

> электронные тахеометры;

> светодальномеры;

> теодолиты;

> фотограмметрические приборы;

> дигитайзеры, другие приборы и инструменты.

Конкретные рекомендации по использованию перечисленных методов и приборов

для межевания земель излагают в соответствующих руководящих технических

материалах (РТМ) и техническом проекте.

По результатам геодезических, фотограмметрических и картометрических

измерений вычисляют координаты пунктов ОМС и межевых знаков.

3.11. СОСТАВЛЕНИЕ ЧЕРТЕЖА ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Чертеж границ земельного участка составляют в масштабе, равном или

крупнее масштаба базовой кадастровой карты (плана), рекомендованном в

таблице.

Оригинал чертежа границ земельного участка составляют на плотной

чертежной бумаге, лавсане или фотоплане.

Чертеж границ земельного участка составляется инженером-

землеустроителем, выполнившим межевые работы, и утверждается председателем

(заместителем председателя) комитета по земельным ресурсам и

землеустройству района (города).

3.12. КОНТРОЛЬ И ПРИЕМКА МАТЕРИАЛОВ МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЕМ РАБОТ

В процессе и по завершению межевания земельных участков производитель

работ осуществляет текущий контроль и приемку законченной продукции.

При выполнении работ физическим лицом, имеющим лицензию на выполнение

межевых работ, текущий контроль и приемку законченной продукции,

осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству или

уполномоченная им проектно-изыскательская организация по землеустройству.

Текущий контроль и приемку результатов межевания земель производитель работ

выполняет с целью установления их соответствия требованиям настоящей

Инструкции.

Результаты контроля и приемки оформляют актами установленной формы.

В целях контроля производитель работ выполняет дополнительные контрольные

измерения, осматривает в натуре межевые знаки и устанавливает соответствие

их оформления требованиям настоящей Инструкции. Количество дополнительных

контрольных измерений обосновывается в техническом проекте.

При приемке завершенных работ проверяющий устанавливает:

- наличие списков координат пунктов ГГС, ОМС (ОМЗ) и межевых знаков;

- систему координат и схему привязки межевых знаков к опорным геодезическим

пунктам;

- правильность ведения журналов геодезических измерений;

- правильность установления и закрепления границ земельного участка;

- допустимость погрешностей геодезических определений и вычисления площади

земельного участка;

- соответствие вычисленной площади земельного участка площади, указанной в

документе, удостоверяющем права собственника на земельный участок;

- правильность оформления чертежа границ земельного участка;

- правильность оформления межевого дела и т.д.

3.13. КОНТРОЛЬ И ПРИЕМКА МАТЕРИАЛОВ МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЕМ РАБОТ