Коллективный договор, его структура и действие

Kоллективный договор устанавливает работникам, совмещающим работу с обучением, предоставлять учебные отпуска в соответствии со ст. 173-176 ТК РФ. Оплата учебных отпусков производится по аналогии с очередными ежегодными отпусками. Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется правилами коллективного договора (ст. 119 ТК РФ).

Нормативные условия закрепляют локальные нормы трудового права о различных льготах, преимуществах, предоставляемых отдельным категориям работников за счет средств данной организации (например, дополнительные отпуска, надбавки к пенсиям, компенсация транспортных расходов). «В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с принятыми в законах, иных нормативных правовых актах, соглашениях (ч. 3 ст. 41 ТК РФ) [12].

Обязательственные условия коллективного договора представляют собой обязательства сторон. Статья 41 Трудового кодекса дает примерный перечень взаимных обязательств. Этот перечень не носит исчерпывающего характера, и стороны вправе расширять круг вопросов, включаемых в коллективный договор. При определении содержания коллективного договора стороны должны соблюдать принципы добровольности принятия обязательств, реальности обязательств и обязательности их выполнения. Поэтому дополнительные обязательства целесообразно включать в содержание коллективного договора с учетом финансовых возможностей работодателя. В перечне взаимных обязательств сторон вопросы разбиты по институтам трудового права.

По оплате труда - формы, системы и размеры оплаты труда; механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции; выплата пособий, компенсаций.

По обеспечению занятости - занятость, переобучение, условия высвобождения работников.

По рабочему времени и времени отдыха - их продолжительность, вопросы предоставления отпусков.

По охране труда - улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве.

О гарантиях и льготах для лиц, совмещающих работу с обучением.

О контроле за выполнением коллективного договора, о порядке внесения в него изменений и дополнений, об ответственности сторон.

Другие вопросы, определенные сторонами.

Обязательственные условия представляют собой конкретные обязательства сторон с указанием сроков их выполнения и субъектов-исполнителей. Исполнение взаимных обязательств погашают сами обязательства.

Организационные условия - это условия о сроках действия коллективного договора; порядке внесения изменений и дополнений; контроле за его выполнением; ответственности за нарушение условий коллективного договора.

Главное содержание коллективного договора - это нормативные и обязательственные положения. Но в коллективный договор включаются и информационные положения. Они не вырабатываются сторонами, а отбираются из действующего законодательства, актов социального партнерства более высокого уровня (отраслевых, региональных) в той части, в какой они содержат общие нормы по вопросам регулирования труда, социально-экономических отношений, характерные и для работников данной организации.

Структуру коллективного договора стороны определяют самостоятельно. В структуру коллективного договора ЗАО ЧОП «Электра» входят разделы о повышении квалификации, продолжительности и режиме рабочего времени, времени отдыха, отпусков, об оплате труда, о гарантиях и компенсациях, об охране труда и здоровья, о социальном обеспечении, о сроке действия договора и о контроле за его выполнением. Неотъемлемой частью коллективного договора являются его приложения. Например, согласно ст. 190 ТК РФ приложением к коллективному договору являются Правила внутреннего трудового распорядка. Приложениями к коллективному договору ЗАО ЧОП «Электра» являются Правила внутреннего трудового распорядка, Положение об оплате труда работников, Положение о премировании работников, Инструкция о порядке обеспечения работников специальной одеждой, обувью и другими индивидуальными средствами защиты, смывающими и обезвреживающими средствами на предприятии, Положение о порядке обеспечения сотрудников предприятия дежурной одеждой

В ч. 2 ст. 41 ТК РФ дан примерный перечень вопросов, по которым стороны могут включить взаимные обязательства в коллективный договор. К их числу относятся [16]:

1) формы, системы и размеры оплаты труда;

2) выплата пособий, компенсаций;

3) механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных в коллективном договоре;

4) занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

5) рабочее время и время отдыха, включая предоставление и продолжительность отпусков;

6) улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

7) соблюдение интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья;

8) экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

9) гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

10) оздоровление и отдых работников и членов их семей;

11) контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников;

12) отказ от проведения забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора.

Данный перечень вопросов, который может быть решен в коллективных договорах, не является исчерпывающим. В коллективном договоре могут появиться и иные вопросы.

Содержание коллективного договора по перечисленным и иным вопросам предполагает наличие совокупности прав и обязанностей работников и работодателей, а также их представителей. Права и обязанности сторон коллективного договора носят корреспондирующий характер. Поэтому обязанности работодателя корреспондирует право работников и их представителей требовать исполнения данной обязанности. И, наоборот, обязанности работников, их представителей корреспондирует право работодателя и его представителей требовать исполнения данной обязанности. Однако при установлении в коллективном договоре взаимных прав и обязанностей работников, работодателя, их представителей должны быть соблюдены требования действующего законодательства. В соответствии с ч. 3 ст. 41 ТК РФ в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут быть установлены льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. В ч. 2 ст. 9 ТК РФ запрещено включать в коллективный договор условия, снижающие уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством. В связи с изложенным возложение на работников дополнительных обязанностей, которые не предусмотрены действующим трудовым законодательством, следует рассматривать как ограничение гарантированных им законодательством прав. Поэтому возложение на работников дополнительных обязанностей может быть признано законным условием коллективного договора лишь в том случае, если работодатель компенсирует данное ограничение предоставлением дополнительных в сравнении с законодательством льгот и преимуществ работникам. Насколько такие льготы и преимущества компенсируют дополнительные обязанности работников, будут решать индивидуально каждый работник при применении к нему условий коллективного договора, а также представители работников, которые могут обжаловать такие условия в установленном законодательством порядке.

В свою очередь, возложение дополнительных по сравнению с законодательством обязанностей на работодателей, которые корреспондируют дополнительным правам работников, их представителей, не противоречит трудовому законодательству. Непременным условием возложения таких обязанностей, превращающихся в права работников, является их финансирование за счет средств работодателя.

Таким образом, «…включение в коллективный договор взаимных прав и обязанностей работников и работодателей не может ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством и действующими в организации соглашениями» [10].

Условия коллективного договора могут носить нормативный характер, то есть действовать в течение срока коллективного договора и распространяться на неопределенный круг работников. К числу таких условий, например, может быть отнесена обязанность работодателя увеличивать в течение срока действия коллективного договора размер заработной платы работников в соответствии с ростом индекса потребительских цен в регионе. Данное условие будет действовать в течение всего срока коллективного договора и распространяться на неопределенный круг лиц, так как право на данное повышение получат и работники, поступившие на работу в организацию после заключения коллективного договора. Поэтому круг лиц, на которых будет распространяться данное условие коллективного договора, не может быть определен исчерпывающим образом.

Условия коллективного договора могут носить обязательственный характер. Такие условия прекращают свое действие с момента реализации. К примеру, работодатель может принять на себя обязательство построить дом отдыха для работников организации. Данное условие коллективного договора исчерпает себя после введения в эксплуатацию дома отдыха.

Как уже отмечено, структуру коллективного договора определяют его стороны, то есть полномочные представители работников и работодателей. В структуре коллективного договора, например, могут быть выделены нормативные и обязательственные условия, обязанности работодателя и корреспондирующие им права работников, обязанности работников, корреспондирующие им права работодателя, а также компенсации работникам за возложение дополнительных по сравнению с действующим законодательством обязанностей. Структура коллективного договора должна служить более продуктивному применению его положений. Поэтому она должна быть определена сторонами коллективного договора, которые и будут заниматься реализацией содержащихся в нем положений.

2.2 Структура коллективного договора ЗАО ЧОП "Электра"

Структуру коллективного договора предлагаю рассмотреть на примере действующего договора, заключенного в ЗАО ЧОП «ЭЛЕКТРА».

Общие положения. Сторонами коллективного договора Закрытого Акционерного Общества Частное Охранное Предприятие «Электра», далее, ЗАО ЧОП «Электра», являются:

– Работодатель в лице директора;

– Работники ЗАО ЧОП «Электра» в лице председателя совета трудового коллектива, далее СТК.

Настоящий коллективный договор является правовым актом, который регулирует социально-трудовые отношения между Работодателем и Работниками и устанавливает социальные льготы и гарантии для Работников. Коллективный договор заключен в соответствии с законодательством РФ и направлен на соблюдение трудовых прав и интересов Работников ЗАО ЧОП «Электра», обеспечение их социально-экономических гарантий.

Работники предприятия поручают СТК вести переговоры с Работодателем между общими собраниями (конференциями) Работников по вопросам, связанным с заключением и выполнением коллективного договора. Работодатель признает СТК единственным представителем Работников предприятия в период ведения переговоров, заключения и исполнения коллективного договора. Социальные гарантии и льготы, установленные данным коллективным договором сверх норм, предусмотренных действующим законодательством РФ, обеспечиваются за счет средств предприятия.

Для достижения общей цели стороны обязуются:

– способствовать управлению предприятием такими методами, которые в наибольшей степени обеспечивали бы качество и количество оказываемых услуг, их экономичность и сохранность собственности;

– обеспечить безопасность рабочих мест;

– разрешать проблемы посредством процедур, обеспечивающих взаимное уважение, достигая согласия, а не конфронтации;

– признавать и уважать права каждой из сторон и добросовестно выполнять свои обязанности;

– представлять друг другу имеющуюся информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров и заключения коллективного договора, и не разглашать информацию, которая является служебной, коммерческой и государственной тайной;

– проводить встречи, консультации по вопросам регулирования трудовых отношений и обеспечения гарантий, трудовых прав работников.

Обеспечение занятости. Профессиональная подготовка. Повышение квалификации. Работодатель и СТК обеспечивают максимально возможную стабильность занятости на основе постоянного роста профессионально - квалификационного уровня каждого Работника, сохранения кадрового потенциала на экономически целесообразных рабочих местах и содействия занятости высвобождаемых Работников.

Работодатель заключает договора с учебными заведениями на подготовку специалистов и квалифицированных рабочих в пределах выделенных финансовых средств. Работодатель реализует принцип непрерывного повышения квалификации, заключающийся в периодическом прохождении обучения в пределах выделенных финансовых средств. Необходимость профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для собственных нужд определяет Работодатель.

Работодатель может сокращать численность работающих на предприятии только с предоставлением высвобождаемым Работникам льгот и компенсаций в соответствии с действующим законодательством РФ (в соответствии со ст.178-181 ТК РФ) и настоящим коллективным договором. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией предприятия, сокращением численности или штата Работников предприятия Работники предупреждаются Работодателем персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения. Работодатель с письменного согласия Работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка.

Все вопросы, связанные с массовым высвобождением Работников вследствие совершенствования системы охраны, сокращения объемов услуг, согласовывать с СТК и принимать необходимые меры для размещения высвобождаемых Работников на вакантные должности, имеющиеся на предприятии. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации Работников организации определяется Работодателем.

Продолжительность и режим рабочего времени и времени отдыха. Для категории Работников, занятых в режиме круглосуточных дежурств продолжительностью 22 часа, устанавливается сменный скользящий график (сутки - дежурство, трое суток - отдых) и выходные дни согласно графику сменности. К данной категории относятся:

– охранники, старшие охранники, начальники дежурных смен подразделений и отделений охраны;

– охранники, командиры групп дежурного подразделения;

– охранники поста охраны гаража;

– охранники-кинологи подразделений охраны ТЭЦ-5, ЗАО НЭСКО, БТЭЦ;

– дежурный оперативный предприятия;

– водители автомобиля (дежурного).

Для всех категорий Работников, кроме перечисленных выше, устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, с нормальной продолжительностью рабочего времени, равной 40 часам в неделю. Вторым выходным днем является суббота. Для отдельных категорий Работников предусматривается работа с ненормированным рабочим днем. В случае производственной необходимости Работодатель может изменять режим рабочего времени для отдельных категорий Работников в порядке, установленном законодательством РФ, и с учетом мнения СТК.

Время отдыха. Работникам с нормальной продолжительностью рабочего времени в течение рабочего дня предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью 48 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва для отдыха и питания устанавливается Работодателем.

Перерывы для отдыха и питания Работникам дежурных смен предоставляются в течение смены по графику, утвержденному начальником подразделения (отделения) охраны, но не более 2 час. 00 мин. в смену при суточном дежурстве. При продолжительности смены менее суток (12,16 и т.д.) продолжительность перерывов устанавливается пропорционально времени перерывов при суточных дежурствах. Учет рабочего времени в табеле производится с учетом перерывов для отдыха и питания. На отдельных постах, где по условиям службы перерыв для отдыха и питания установить нельзя, решением начальника подразделения (отделения) Работнику устанавливаются часы приема пищи на рабочем месте в течение рабочего времени.

Отпуска. Работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется Работникам продолжительностью 28 календарных дней. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются. Ежегодный оплачиваемый отпуск по соглашению между Работником и Работодателем может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Право на дополнительный отпуск имеют Работники с ненормированным рабочим днем. Перечень категорий работников, имеющих право на этот отпуск, а также продолжительность дополнительного отпуска установлена Правилами внутреннего трудового распорядка.

Очередность предоставления, продление, перенос, разделение ежегодного оплачиваемого отпуска определяется Работодателем, действующим в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, далее ТК РФ. На основании ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее, чем за две недели до его начала. Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.

На основании ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях: временной нетрудоспособности работника; исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы; в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами. Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6