Правовое регулирование договора поставки

Договор поставки наделяет субъектов рынка возможностью распределить производимую продукцию, импортируемую, экспортируемую продукцию по самому различному назначению. С его помощью приобретается производственное оборудование, иной товар, имеющий промышленной значение, отдельные группы товаров вращаются в налаженной рыночной инфраструктуре от производителя до рыночного продавца.

Заключая договор поставки, стороны вступают в правоотношения, как правило, длящегося характера. В связи с чем, «реализуя свои права и исполняя обязанности, стороны договора поставки осуществляют в достаточно длительные периоды времени хозяйственную деятельность по периодичной отгрузке, получению продукции, принимают целый ряд организационно-правовых мер, необходимых для осуществления поставок» Жайлин.Г.А. Гражданское право РК. Часть особенная т-1.-Алматы. Даникер, 2001.С-48

При рассмотрении таких отношений исследователи выделяют такое понятие, как структура договорных связей. По мнению С.Н.Братуся, Л.А.Лунца «Структура договорных связей связана с определением состава участников отношений, либо также состава исполнителей» Братусь С.Н., Лунц Л.А. Вопросы хозяйственного договора. М. 1955.С-59.. Структура договорных связей по поставкам представляет собой урегулированный правом состав сторон договора и субъектов исполнения договорных обязательств. Она подразделяется на простую и сложную. Простая складывается между «исполнителями»: изготовителем и розничной торговой организацией. Сложная возникает, когда наряду с «исполнителями» участвуют оптовые, снабженческо-сбытовые организации. В связи с чем, в сложной структуре «исполнители» и стороны договора поставки могут не совпадать. Сложная структура договорных связей объясняется многозначностью хозяйственных связей, в частности, необходимостью подсортировки, комплектованию, хранению, предварительной обработки.

Ранее рядом с понятием структуры договорных связей стояло понятие системы договорных связей, под которой понималось установленная правом последовательность построения взаимоотношений хозяйственных звеньев участвующих в товародвижении или в изготовлении сложного изделия. На сегодняшний день, планового регулирования взаимоотношений сторон нет, хотя и в современном законодательстве, например в ст.459 ГК РК содержатся нормы, направленные на урегулирование последовательности построения взаимоотношений: «В случае, когда при заключении договора поставки между сторонами возникли разногласия по отдельным условиям договора, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны предложение о согласовании этих условий, должна в течение тридцати дней со дня получения этого предложения, если иной срок не согласован сторонами, принять меры по согласованию соответствующих условий договора либо письменно уведомить другую сторону об отказе от его заключения п 1 ст 459 ГК РК» и «Сторона, получившая предложения по соответствующим условиям договора, но не принявшая мер по согласованию условий договора поставки и не уведомившая другую сторону об отказе от заключения договора в срок, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора» п 2 ст 459 ГК РК..

Между сторонами договора поставки может заключаться долевой договор. При его заключении на стороне покупателя, поставщика или их обоих выступает несколько организаций дольщиков. В этом договоре определяется объем обязанностей каждого дольщика, а также объём ответственности, которая обычно устанавливается в соответствии с долей. Если множественность лиц наблюдается только на одной стороне, другая сторона несёт ответственность за его исполнение перед каждым дольщиком.

Права и обязанности сторон вытекают из договора. На сегодняшний день, граждане и юридические лица свободны в заключении договора поставки, хотя для урегулирования разногласий возникающих при этом, может использоваться установленный вышеупомянутой ст. 459 ГК РК, порядок.

По мнению Г.А. Жайлина, форма договора поставки письменная Жайлин.Г.А. Гражданское право РК. Часть особенная т-1.-Алматы. Даникер, 2001.С-49. Однако, иначе считает Р.А. Маметова: «Если же его сторонами являются два гражданина-предпринимателя, а общая стоимость поставляемых товаров менее ста расчётных показателей, (см пункт 2 п.1.ст.152 ГК РК), он может облекаться и в устную форму». Более правильным представляется первое мнение, к которому при дальнейшем рассмотрении этого вопроса присоединяется и сама Р.А.Маметова упоминая о том, что «в отношении поставок между гражданами-предпринимателями следует исходить, на наш взгляд, из положений п. 3 ст. 19 ГК РК, предусматривающих, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из законодательства или существа правоотношения» Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть). Комментарий. Изд. 2-е,испр. И доп.,с использованием судебной практики. Под редакцией. М.К.Сулейменова,Ю.Г.Басина. - Алматы:Жетi - жар?ы, 2003.С-94.Что бы окончательно закрепить необходимость использования письменной формы сделки можно упомянуть п. 1. ст 152 ГК РК в соответствии с которым в письменной форме должны совершаться сделки:: «осуществляемые в процессе предпринимательской деятельности, кроме сделок, исполняемых при самом их совершении, если для отдельных видов сделок иное специально не предусмотрено законодательством или не вытекает из обычаев делового оборота». Одним из признаков рассматриваемого договора является разрыв во времени между заключением и поставкой товаров, в связи, с чем это положение вполне применимо и к договору поставки.

Заключение, изменение, расторжение или продление срока действия договора оформляется соглашением, подписываемым сторонами, либо путем обмена письмами, факсами, телеграммами, телефонограммами, телетайпограммами, радиограммами.

В связи с тем, что обязанности и корреспондирующие им права подчинены условиям договора, которые уже были выше рассмотрены, детальное рассмотрение первых, было бы излишним. Однако, необходимо затронуть основные из них.

Главной обязанностью поставщика является передача товара покупателю в обусловленный срок. Остальные обязанности служат главной.

Отдельно можно выделить обязанности, связанные с предметом договора. Так, поставщик обязан передать товар: 1)со всеми необходимыми принадлежностями и документами, 2)в согласованном количестве, 3)ассортименте 4)комплекте (комплектности), 5)установленного качества, 6)свободным от прав третьих лиц, 7)в надлежащей упаковке и (или) таре.

Передача товара, осуществляется путём отгрузки или выборки. В свою очередь отгрузка может осуществляться как самому покупателю, так и указанным им лицам.

Из ст. 463 ГК РК следует, что продавец обязан доставить товар покупателю. Следовательно, если в договоре не определено условие о распределении обязанностей и расходов сторон по транспортировке товара, обязанность доставки лежит на продавце. Последний обязан отгрузить товар покупателю, по железной дороге либо доставить продукцию автомобильным транспортом, а также любым другим видом транспорта, указанном в договоре.Таким образом, по общему правилу продавец обязан доставить товар покупателю.

Отгрузка товаров третьим лицам производится в том случае, когда договором предусмотрено право покупателя давать поставщику указания об отгрузке товаров получателям. В этом случае отгрузка производится на основе отгрузочных разнарядок, которые представляют собой обязательные для поставщика (в силу заключенного договора) письменные распоряжения покупателя об отгрузке (передаче) товаров указанным им получателям. В соответствии с п. З ст. 462 ГК РК такие разнарядки должны, по общему правилу, направляться поставщику не менее чем за 30 дней до начала соответствующего периода поставки, если иной срок не установлен договором. Поставщик, не получивший своевременно отгрузочных разнарядок, имеет право отказаться от исполнения договора (п. 4 ст. 462 ГК) и взыскать с покупателя причиненные этим убытки в связи с невозможностью исполнить договор по вине покупателя. В соответствии с п.3. ст. 464. ГК РК: «В случаях, когда товары отгружаются поставщиком нескольким получателям, указанным в договоре или в отгрузочной разнарядке покупателя, товары, поставленные одному получателю сверх количества, предусмотренного в договоре или в отгрузочной разнарядке, не засчитывается в покрытие недопоставки другим получателям и подлежат восполнению поставщиком, если иное не предусмотрено в договоре».

Обязанность поставщика может вытекать из нарушений условий связанных с предметом поставки. Так, например, при поставке некомплектной продукции возникает обязанность продавца в её доукомплектовании. В соответствии с п 27. Положение о поставках продукции п 27. Положения о поставках продукции от 19 июня 1992 г : «доукомплектовка продукции или замена ее на комплектную поставщиком должна производиться в 20-дневный срок со дня получения требования покупателя (получателя)».

При наличии дефектов продукции, которые могут быть устранены на месте, выявленные при приемке продукции либо в период гарантийных сроков, могут быть устранены либо покупателем, либо по требованию покупателя поставщиком. Поставщик обязан устранить дефекты в двадцатидневный срок со дня получения требования покупателя либо в этот же срок заменить продукцию на качественную. Покупатель вправе отказаться от продукции с устраненным дефектами, если дефекты возникли по вине поставщика. В случае устранения дефектов покупателем (получателем) поставщик возмещает все расходы по устранению дефектов. Продукция считается поставленной с момента устранения дефектов покупателем или поставщиком. п 22 Положения о поставках продукции от 19 июня 1992 г Брак продукции оплате не подлежит.

При недопоставки, в соответствии со ст464 ГК РК: Поставщик, допустивший её в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора, если иное не предусмотрено договором. По долгосрочному договору количество товаров, недопоставленное поставщиком в отдельном периоде поставки, подлежит восполнению в следующем периоде (периодах) в пределах того года, в котором допущена недопоставка товаров, если иное не предусмотрено договором.

У поставщика есть и ряд прав. Так, ему принадлежит право выбора вида транспорта и других условий доставки, если они неопределены в договоре и не вытекают из требований нормативных актов, существа обязательства или обычаев делового оборота п. 1 ст. 463 ГК РК

У поставщика возникает право отказаться от исполнения договора, либо право требовать от покупателя оплаты товаров при не выборке покупателем товаров в установленный срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров п. 4 ст 468 ГК РК.

Также поставщик вправе требовать принятия поставленного товара и его оплаты. В связи с этим, продавцу дается право применения оперативных санкций к покупателю. При нарушении расчетной дисциплины (полного или частичного уклонения покупателя от оплаты полученной продукции) поставщик вправе перевести неисправного плательщика на аккредитивную форму расчетов или на предварительную оплату продукции сроком до трех месяцев, известив об этом покупателя. Если в течение периода поставки покупатель не выставит аккредитив или предварительно не оплатит продукцию, поставщик имеет право реализовать ее по своему усмотрению п. 38 Положения о поставках продукции от 19 июня 1992 г.

Поставщик вправе не производить поставку продукции и в других случаях, когда предусматривалась оплата продукции путем выставления аккредитива либо предварительная оплата и покупатель не выполнил своей обязанности. Также основанием для недоставки продукции является невыдача в срок разнарядки либо выдача ее с нарушением условий договора, если выдача разнарядок предусматривалась договором п 4 ст 462 ГК РК.. В обоих этих случаях поставщик вправе потребовать от покупателя оплатить продукцию, предоставив гарантии ее наличия п 33 Положения о поставках продукции от 19 июня 1992 г.

Основные обязанности покупателя по договору поставки соответствуют правам продавца и заключаются в обязанностях принять и оплатить товар. При включении условия в договор о передачи товаров в месте нахождения поставщика покупатель обязан вывезти товары от поставщика в срок, установленный договором, а при его отсутствии -- в разумный срок после получения уведомления поставщика.

Приемка товаров может происходить, на складе получателя, на складе поставщика, в месте вскрытия опломбированных или в месте разгрузки неопломбированных транспортных средств и контейнеров, а также на складе транспортной организации, при доставке и выдаче товаров органом железнодорожного, воздушного, водного или автомобильного транспорта.

В соответствии с п. 28. Положения о поставках продукции : п. 28 Положения о поставках продукции от 19 июня 1992 гпоставленная с нарушением условий договора продукция, от получения которой покупатель отказался, принимается на ответственное хранения до получения распоряжения поставщика. При этом продавец должен быть уведомлен о том, что товар принимается на ответственное хранение в суточный срок с момента получения продукции покупателем. Соответственно указанный срок определяет и срок для отказа от продукции, не соответствующей условиям договора. Срок ответственного хранения после уведомления поставщика об отказе от получения продукции не может быть более 20 дней. По истечении этого срока покупатель вправе распорядиться продукцией по своему усмотрению. Скоропортящаяся продукция в любом случае подлежит немедленной реализации на месте. Получатель обязан принять меры по предотвращению порчи такой продукции.

В соответствии с со ст 464 ГК РК а также п 31 Положения о поставках Покупатель вправе отказаться от приемки продукции, поставка которой просрочена п 31 Положения о поставках продукции от 19 июня 1992 г. Отказ должен быть заявлен до отгрузки ее поставщиком. Если отказ дан после отгрузки, то покупатель обязан принять и оплатить ее. Таким образом, на покупателя возлагается обязанность гибко реагировать на нарушение его прав, в противном случае он несет определенные неблагоприятные последствия.

В соответствии с п 21 Положения о поставках продукции п 21 Положения о поставках продукции от 19 июня 1992 г покупатель вправе отказаться от получения продукции, не соответствующей условиям договора. В случае принятия покупателем продукции, поставленной с нарушением условий договора без возражения и использования ее по прямому назначению, принятая продукция засчитывается в счет выполнения обязательств. Такой зачет не производится, если покупатель (получатель) принял продукцию с сообщением поставщику в суточный срок о несогласии ее принятия. В этом случае поставщик вправе в тот же срок потребовать возврата не подлежащей зачету продукции.

Покупатель которому поставлен товар ненадлежащего качества, вправе предъявить в соответствии со ст.ст. 428, 471 требования о возмещении своих расходов на устранение недостатков товара. По данному вопросу уже сложилась практика, что можно было заметить при изучении Решения Карагандинского областного суда по иску ООО «Научные технологии» к ТОО «Магнитка» Гражданское законодательство:Статьи.Комментарии.Практика. №8-Алматы:Юрист,2003.С-256

Существуют у покупателя и права в области контроля. «По желанию покупатель может потребовать вскрытия тары и проверки веса нетто и количества тарных единиц в каждом месте, а также их количество и комплектность» Жайлин.Г.А. Гражданское право РК. Часть особенная т-1.-Алматы. Даникер, 2001.С-48. Однако, на практике это производится крайне редко, поскольку подсчет действительного количества поставленного товара является довольно трудоемким, для этого должны быть определенные причины, предпосылки. При доставке поставщиком товаров на склад получателя (покупателя или указанного им третьего лица) желательно проверить все брутто и количество мест Жайлин.Г.А. Гражданское право РК. Часть особенная т-1.-Алматы. Даникер, 2001.С-48.

Большое значение играет соблюдение условий о выборке товаров, под которой понимается передача товаров в месте нахождения поставщика п. 1 ст. 462 ГК РК.

Поставка с условием выборки товаров покупателем означает, что обязанности поставщика по передаче товаров ограничиваются их подготовкой к вывозу покупателем, индивидуализацией товаров, предназначенных для передачи покупателю, и извещением последнего о готовности товаров к выборке.

Если срок выборки не предусмотрен договором, она должна производиться в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров. Не выборка покупателем товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии - в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров, дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров п 4.ст 468 ГК РК.

В заключение можно подытожить, что сторонами договора поставки являются поставщик и покупатель Поставщик, в соответствии с законодательством, должен быть предпринимателем. Однако вопрос о возможности или не возможности не коммерческому юридическому лицу быть поставщиком, стоит решить положительно. Такой вывод можно сделать исходя из того, что не коммерческое юридическое лицо имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, если это соответствует целям её деятельности. Покупателями в договоре поставки могут быть юридические и физические лица, за исключением граждан, приобретающих товары для бытовых нужд.

В ходе изложения данного параграфа была рассмотрена структура договорных связей при поставке товаров. Данная структура может охватывать круг субъектов, как участвующих в договоре поставки так и не участвующих в нём. Полезность её заключается в том, что она позволяет определить круг субъектов, участвующих в движении товара от производителя, до конечного потребителя.

Касаясь регулирования в Казахстанском законодательстве прав и обязанностей, возникающих при поставке, можно отметить его достаточную продуманность. Помимо норм регулирующих поставку в Гражданском Кодексе Республики Казахстан, законодатель предусмотрел возможность применения к отношениям по поставке специальных актов Положения о поставках продукции19 июня 1992 г, ссылка на которые при определении прав и обязанностей, может быть достаточно удобной. Таким образом, законодательство Республики Казахстан, достаточно эффективно, и может восполнить отсутствие в договоре соглашений по целому ряду вопросов связанных с определением прав и обязанностей сторон.

2.4.Ответственность по договору поставки

Договор поставки используется для регулирования предпринимательских отношений, ответственность за которые изначально связана с риском.

Как правило, ответственность выражается в форме убытков и уплаты неустойки. Убытки за нарушение договора одной из сторон составляют сумму, равную тому ущербу, включая упущенную выгоду, которая понесена другой стороной вследствие нарушения договора Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть). Комментарий. Изд. 2-е,испр. И доп.,с использованием судебной практики. Под редакцией. М.К.Сулейменова,Ю.Г.Басина. - Алматы:Жетi - жар?ы, 2003.С-108. В связи с чем, особую важность приобретают требования к определению размера убытков, которые могут быть взысканы с нарушителя. Такие требования зависят от характера нарушенного права и нарушения. В п 4.ст 9 ГК РК содержится легальное определение убытков: «Под убытками подразумеваются расходы, которые произведены или должны быть произведены лицом, право которого нарушено, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)». Из содержания этой статьи видно, что существует два состава убытков, первый из которых - реальный ущерб (включая будущие расходы, которые должны быть, произведены), второй - упущенная выгода.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9