Исследование эффективности системы менеджмента качества ООО "Нефтегазинжиниринг"
- рассмотрение и урегулирование спорных
вопросов в ходе строительства, между заказчиком, проектировщиком, поставщиками,
подрядчиками.
На данный момент ООО
«Нефтегазинжиниринг» ведёт работу над двумя масштабными проектами:
1.Комплекс нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов ОАО «ТАНЕКО» в
г. Нижнекамске.
Функции ООО «Нефтегазинжиниринг» в реализации проекта:
- генподряд по строительству;
- поставка оборудования;
- ввод в эксплуатацию и сдача объекта.
2.Завод по производству грузовых, автобусных радиальных
цельнометаллокордных шин (ООО «НЗШ ЦМК») в г. Нижнекамске.
Функции ООО «Нефтегазинжиниринг» в реализации данного проекта:
- генподряд по строительству;
- поставка оборудования;
- ввод в эксплуатацию и сдача объекта.
Структура управления
ООО «Нефтегазинжиниринг» представлена в Приложении 1.
Рассмотрим основные функции, выполняемые подразделениями компании.
Отдел экономики и финансов:
- составление бизнес-плана, бюджетов,
доходов и расходов по всем видам деятельности Предприятия;
- планирование капитальных вложений и
других видов деятельности Предприятия;
- работа по вопросам корпоративного
управления, исполнения законодательства и правовых актов по регистрации прав
собственности на объекты недвижимости;
- работа по составлению и выполнению
бюджета;
- анализ финансовой и экономической
деятельности предприятия.
Отдел общих вопросов:
- работа по комплектованию предприятия
кадрами рабочих и служащих требуемых профессий, специальностей и квалификации в
соответствии с целями, стратегией и профилем Предприятия;
- формирование и ведение банка данных о
количественном и качественном составе кадров, их развитии и движении;
- работа по подбору, отбору и
расстановке кадров на основе оценки их квалификации, личных и деловых качеств.
Отдел правового обеспечения:
- юридическая защита прав и интересов
предприятия;
- активное использование правовых
средств для укрепления финансового положения предприятия и улучшения
экономических показателей его работы;
- оказание правовой помощи органам
управления, подразделениям предприятия.
Отдел информационных технологий:
- поддержание постоянной и устойчивой
работы программного обеспечения, компьютерной и оргтехники, средств контроля и
автоматики, сигнализации и блокирующих устройств, средств связи;
- работа по модернизации применяемых
средств вычислительной техники;
- перспективное и текущее планирование
и внедрение средств автоматизации и телемеханизации;
- организация и контроль составления
заявок на средства вычислительной техники, связи, материалов и комплектующих,
необходимых для выполнения поставленных задач.
Отдел подготовки производства:
- работа по подготовке заключения
договоров с поставщиками, согласование условий и сроков поставок материалов,
оборудования;
- поставка материалов и оборудования
для капитального строительства и организации хозяйственной деятельности;
- подготовка архитектурно-строительной
части заданий на проектирование объектов строительства.
Технический отдел:
- регистрация, хранение и передача
проектно-сметной документации службам;
- проведение внутренней экспертизы
проектно-сметной документации на соответствие строительным нормам;
- проведение проверки правильности
сметных объёмов СМР с проектными решениями;
- выдача проектно-сметной документации;
- участие в контрольных обмерах фактически
выполненных объёмов СМР.
ДМТО и К:
- обеспечение своевременной выдачи
проектно-сметной документации для проведения строительных работ;
- контроль работы по устранению
недоработок проектных решений и выдачу проектной документации в производство
работ;
- контроль за выдачей спецификаций на
оборудование и материалы в управление материально-технического снабжения и
комплектации оборудования.
Отделы по Проектам:
- составление плана реализации Проекта;
- контроль за своевременным выполнением
графиков реализации Проекта;
- контроль за своевременным заключением
и исполнением договоров, заключаемых с подрядными организациями.
Отдел по безопасности и режиму:
- обеспечение безопасности предприятии
на основе рационального использования сил и средств подчинённых подразделений;
- контроль над выполнением работниками
правил внутреннего распорядка, действующих инструкций, распоряжений и приказов,
предписаний и указаний по вопросам промышленной безопасности и гигиены труда;
- обеспечение защиты объектов
предприятия от краж, хищений и других преступных посягательств.
В октябре текущего года по инициативе ОАО «Танеко» и ООО
«Нефтегазинжиниринг» было проведено совещание на тему: «Как стать поставщиком
ООО «Нефтегазинжиниринг». Принятое на правительственном уровне решение отныне
обязывает всех поставщиков участвовать в конкурсах на поставки в системе
электронных торгов. Поэтому дальнейшая деятельность более 160 поставщиков-фирм,
изъявляющих желание работать с ООО на строительстве комплекса ОАО «Танеко»
будет зависеть от того насколько успешно и эффективно они смогут адаптироваться
в создаваемой системе, освоить которую следует в течении ближайшего времени.
Контроль работы данной системы будет осуществляться кабинетом министров РТ.
Механизм участия в торгах достаточно прост: после регистрации и проверки
службой безопасности ООО «Нефтегазинжиниринг», поставщик представляет пакет
документов, заключает договор, затем получает доступ к участию в торгах,
логин-пароль и заходит на сайт электронных торгов. Следует заметить, что все торги
происходят в режиме реального времени на сайте электронной торговой площадки.
На этом сайте размещена также инструкция действия поставщиков и извещения
содержащие необходимую информацию о потребностях заказчика.
Не менее важно и то, что участие в электронных торгах для поставщиков
осуществляется бесплатно. Плата берется только с победителя торгов. Особая роль
в работе данной системы, как подчеркивалось на совещании, отводится созданию
консигнационных складов, обеспечивающих бесперебойную поставку всех необходимых
стройке материально-технических сырьевых ресурсов и оборудования.
Таким образом, внедряемая система должна положительно сказаться на общем
уровне качества предоставляемых работ.
2.2
Разработка концептуальной модели и методика создания системы менеджмента
качества на примере ООО «Нефтегазинжиниринг»
Методика
создания системы менеджмента качества (далее - СМК) в ООО «Нефтегазинжиниринг»
разработана в соответствии с основными принципами всеобщего менеджмента
качества и требованиями стандарта ИСО 9001:2000. Основой методики является
концептуальная модель СМК, разработанная с применением системного подхода к
менеджменту качества на предприятиях.
Методика базируется на результатах исследования
основных функций управления СМК, а также на определении и анализе всех
бизнес-процессов, охватывающих полный производственный цикл выпуска
строительной продукции. Создание и внедрение СМК в ООО «Нефтегазинжиниринг»
рассматривается как проект, реализация которого основана на методологии
управления проектами.
В методике излагается последовательность действий,
охватывающих все этапы создания СМК от определения целей и политики в области
качества на предприятии до сертификации действующей системы.
Сущность системного подхода при построении СМК
представлена в Приложении 3.
Методика включает пять этапов. На первом этапе при
подготовке к созданию СМК руководство предприятия определяет политику и цели в
области качества, придерживаясь следующих принципов:
-
политика в
области качества - это часть общей политики и стратегии предприятия;
-
политика служит
основой для установления целей, направленных на улучшение качества продукции.
Для выполнения работ по созданию СМК назначается
ответственный со стороны руководства, организовывается служба качества и
формируется команда проекта.
В состав команды проекта входят специалисты из ведущих
производственных и функциональных подразделений. Сотрудники службы качества и
члены команды проекта проходят обучение по специальным программам, включающим
изучение требований ИСО 9001:2000, и методам проектирования СМК и разработке
всей необходимой документации.
До начала работ команда проекта составляет план
проведения работ, который утверждается ответственным за качество со стороны
руководства. В плане определяются этапы и виды работ, исполнители, сроки и
стоимость выполнения. Для определения стоимости составляется смета затрат на
осуществление проекта по созданию СМК.
При разработке СМК предприятия привлекаются
профессиональные консультанты. Стоимость консультационных услуг учитывается в смете.
На втором этапе проводится комплексный анализ
управления качеством продукции на предприятии и разрабатывается концептуальная
модель СМК. Выполнение этапа начинается с анализа существующей системы
управления, сильных и слабых сторон деятельности предприятия в области
качества, а также организационной структуры и используемых методов контроля
качества продукции. Процедура оценки соответствия фактического состояния
управления качеством на предприятии политике в области качества и требованиям
стандарта ИСО 9001:2000 представлена в виде схемы (рисунок 4).
Процедура
оценки соответствия фактического состояния управления качеством на
предприятии политике в области качества и требованиям стандарта ИСО 9001:2000
|
установление
квалификационного и профессионального уровня персонала
|
|
определение
наличия соответствующего оборудования для выпуска качественной продукции
|
|
рассмотрение
методов проверки качества поставляемого сырья и материалов
|
|
организация
контроля качества в процессе производства и окончательного контроля качества
готовой продукции
|
Рисунок 4 - Процедура оценки соответствия фактического
состояния управления качеством на предприятии политике в области качества
После анализа существующей системы управления
качеством разрабатывается концептуальная модель СМК предприятия. В первую
очередь определяются бизнес-процессы и по ним разрабатываются
организационно-технологические схемы. Разработка организационно-технологических
схем сопровождается анализом существующей системы управления и внесением изменений
в производственный процесс и в организационную структуру в соответствии с
требованиями ИСО 9001-2000.
По результатам проведённого анализа разрабатываются предложения
по совершенствованию системы управления предприятием в целом, а также
составляются планы организационно-технических мероприятий по повышению качества
продукции, необходимых для внедрения и функционирования CMК.
Третий этап включает разработку документации СМК.
Документация СМК является основным элементом функционирования СМК. Она
обеспечивает выполнение функций СМК путём определения форм и видов
взаимодействий и установления порядка ввода и вывода информации.
Через документацию, соответствующую установленным
требованиям к качеству, осуществляется воспроизводимость принципов менеджмента
качества, принятых на предприятии.
Документация СМК включает:
-
руководство по
качеству - главный документ системы, в котором приводится политика и цели
организации в области качества, состав системы и дано описание реализации всех
требований, предъявляемых к СМК предприятия стандартом ИСО 9001-2000;
-
документированные
процедуры, предназначенные для координации различных видов деятельности,
обеспечивающих эффективное функционирование СМК;
-
записи по
качеству - документация по доказательству качества продукции, работ, услуг, в
которой содержатся зарегистрированные значения контролируемых признаков и параметров.
Документированные процедуры и формы записей по
качеству разрабатывает команда проекта. В процессе подготовки к разработке
документации определяется полный перечень документированных процедур, требуемых
для функционирования СМК. Служба качества составляет технические, задания и
график разработки процедур и других документов СМК.
На основании документированных процедур служба
качества подготавливает Руководство по качеству, которое включает:
-
область
применения СМК;
-
документированные
процедуры, разработанные для СМК или ссылки на них;
-
описание
взаимодействия процессов, включённых в систему менеджмента качества.
Руководство по качеству необходимо постоянно
актуализировать, так как СМК, как и система управления организацией, постоянно
развивается и изменяется.
После этого все регламентирующие документы такие, как
положения по функциональным и производственным подразделениям и должностные
инструкции приводятся в соответствие с разработанными документированными
процедурами и Руководством по качеству.
Основными задачами документирования системы качества
являются:
-
определение и
формализованное описание работ по управлению качеством;
-
обеспечение регулярной
регистрации фактических данных о качестве процессов и их результатов, а также
состоянии СМК в ходе её функционирования и совершенствования;
-
отражение влияния
любых изменений и сохранение тех преимуществ, которые обеспечивают повышение
качества, закрепление положительного опыта по организации работ в СМК;
-
объективное
подтверждение того, что все процессы, с помощью которых организация обеспечивает
заданный уровень качества, определены, процедуры утверждены и находятся под
контролем при внесении в них изменений;
-
регистрация
выявленных несоответствий и доказательство их устранения;
-
обеспечение
достоверности проверки СМК как внутренними, так и внешними аудиторами с целью
установления адекватности описания реальных процессов и их выполнения.
Характер и глубина документации должна отвечать
требованиям, установленным в контрактах, законодательных и нормативных актах;
потребностям и ожиданиям потребителей и других заинтересованных сторон.
Документация СМК согласовывается со всеми исполнителями и утверждается руководством
предприятия.
Четвёртый этап охватывает работы, связанные с
внедрением СМК. Весь персонал предприятия знакомится с документацией СМК и
обучается работе в условиях функционирования СМК.
Начиная с момента внедрения СМК, все подразделения
работают по документированным процедурам и ведут в обязательном порядке записи
о качестве. Несоответствия, выявленные в процессе внедрения СМК, анализируются
службой качества с целью установления причин их появления и корректировки при
необходимости соответствующей документации.
На пятом этапе проводятся работы, связанные с
сертификацией СМК. Ввиду того, что сертификацию действующих СМК проводят
различные международные и национальные органы, желательно сделать выбор
сертифицирующего органа с учётом пожеланий заказчика.
С выбранным сертифицирующим органом заключается
контракт и подаётся заявка по установленной форме и передаётся требуемый пакет
документов СМК. После получения замечаний по документации служба качества
вносит в неё соответствующие изменения и согласовывает дату проведения внешнего
аудита.
В процессе проведения внешнего аудита выявляются
несоответствия созданной на предприятии СМК требованиям ИСО 9001:2000. Если
несоответствия незначительные, для получения сертификата предприятию достаточно
отчитаться о принятых мерах по устранению несоответствий.
Сертификат выдаётся на три года, в течение которых
сертифицирующий орган осуществляет надзор за функционированием СМК на
предприятии, проводя регулярные наблюдательные аудиты. В случае выявления серьёзных
нарушений сертификат может быть аннулирован.
Предложенная методика создания СМК является
универсальной и может быть использована в любых хозяйствующих субъектах
строительной отрасли.
На основе проведенных исследований и анализа
вышеприведенных принципов, положений и отдельных показателей, автором были
разработаны модель формирования экономического эффекта и методика комплексной
оценки эффективности СМК на примере ООО «Нефтегазинжиниринг».
Строительная организация может участвовать в
реализации одного или нескольких инвестиционных проектов. Поэтому необходимо
учесть эффективность СМК строительной организации по отдельным проектам (если
их несколько), а затем осуществить объединение всех полученных показателей
эффективности, или оценивать всю их совокупность одновременно. ООО «Нефтегазинжиниринг»
участвует сразу в нескольких проектах, поэтому приемлем первый вариант.
Расчетным периодом для ООО «Нефтегазинжиниринг» по
каждому инвестиционному проекту будет время выполнения строительно-монтажных
работ, т.е. от момента заключения подрядного договора с заказчиком и до сдачи
построенного объекта в эксплуатацию. Но так как ООО «Нефтегазинжиниринг» строит
несколько объектов с разной степенью готовности, за расчетный период, как уже
было обосновано выше, принимается будущий плановый год. Следовательно, притоки
и оттоки денег, в том числе связанные с функционированием СМК, следует
определять по одному году.
Расчеты эффективности СМК ООО «Нефтегазинжиниринг»
выполняются в дефлированных ценах. Дефлированные цены - это прогнозные цены,
приведенные к уровню цен фиксированного момента времени путем деления на общий
базисный индекс инфляции. Так как для ООО «Нефтегазинжиниринг» за будущий
период принимается всего год его работы, то уровень инфляции и базисный индекс
инфляции определяются по данным федеральных и региональных бюджетов и
прогнозов, которые официально принимаются на федеральном уровне и на уровнях
управления субъектов Федерации.
При выявлении резервов повышения эффективности
деятельности организации от функционирования СМК определены три основные
направления, являющиеся базой для формирования экономического эффекта:
1. Совершенствование системы контроля процессов и
продукции.
2. Совершенствование системы
взаимодействия и ответственности.
3. Обеспечение конкурентоспособности
продукции и предприятия.
В Приложении 3 приводится разработанная модель
формирования экономического эффекта от функционирования СМК.
Хотя приведенная схема модели формирования
экономического эффекта является общей для всех потенциальных хозяйствующих
субъектов, ее наполнение в данном случае сделано для ООО «Нефтегазинжиниринг».
Экономический эффект от функционирования СМК в ООО «Нефтегазинжиниринг»
слагается из:
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
|