Мотивация труда работников Управления социальной защиты населения
Предельно
допустимый выброс (ПДВ) в атмосферу устанавливают для каждого источника
загрязнения атмосферы при условии, что выбросы вредных веществ от данного
источника с учетом рассеивания вредных веществ в атмосфере, не создадут
приземную концентрацию, превышающую их предельно допустимые концентрации (ПДК)
для населения, растительного и животного мира.
При выбросах
вредных веществ, претерпевающих полностью или частично химические превращения в
атмосфере в более токсичные вещества, расчеты необходимо производить с учетом
образования новых токсичных веществ.
Комплексные
экологические требования применительно к каждому отдельному предприятию
конкретизируются в его экологическом паспорте. Экологический паспорт
промышленного предприятия - это нормативно-технический документ, включающий
данные по использованию предприятием ресурсов (природных, вторичных и др.) и
определению влияния его производства на окружающую среду. В экологический
паспорт включаются общие сведения о выбросах и сбросах, об отходах,
образующихся на предприятиях, а также характеристика полигонов и накопителей
отходов дается в виде приложения к экологическому паспорту. Экологический
паспорт содержит сведения об использовании земельных ресурсов, данные баланса
водопотребления и водоотведения, расчет платежей за загрязнение окружающей
среды. Данные о полученных разрешениях на содержание загрязнений в выбросах и
сбросах должны быть в экологическом паспорте.
В случае
загрязнения природной среды без надлежащего оформления вся масса загрязняющих
веществ рассматривается как сверхнормативная и плата за загрязнение
определяется по нормативам платы за превышение допустимых выбросов загрязняющих
веществ.
4.4 Методы
повышения безопасности технических систем и технологических процессов
Общие
направления повышения безопасности и экологичности технических систем и
технологических процессов установлены санитарными нормами и предусматривают:
1) замену
вредных веществ безвредными или менее вредными;
2) замену
сухих способов переработки и транспортировки пылящих материалов мокрыми;
3) замену
технологических операций, связанных с возникновением шума, вибраций и других
вредных факторов, процессами или операциями, при которых обеспечены отсутствие
или меньшая интенсивность этих факторов;
4) замену
пламенного нагрева электрическим, твердого и жидкого топлива газообразным;
5)
герметизацию оборудования и аппаратуры;
6) полное
улавливание и очистку технологических выбросов, очистку промышленных стоков от
загрязнения;
7) тепловую
изоляцию нагретых поверхностей и применение средств защиты от лучистого тепла.
Важным
направлением в защите окружающей среды является разработка малоотходных и безотходных
технологий. Такой переход к малоотходным технологиям позволяет осуществлять
проектирование и выпуск технологического оборудования с замкнутыми циклами
движения жидких и газообразных веществ. Техническое средство, не
соответствующее данным технического паспорта и требованиям безопасности, а
также не прошедшее своевременную проверку, не допускается к эксплуатации,
подлежит ремонту, модернизации или замене и обязательному контролю. Важным
средством повышения надежности и безопасности технических систем в процессе
эксплуатации является функциональная диагностика. Системы функционального
диагностирования дают возможность контролировать объект в процессе выполнения
им рабочих функций и реагировать на отказ в момент его возникновения. Эти
системы проектируются и изготавливаются вместе с контролируемым объектом.
Процесс диагностирования представляет собой подачу в техническую систему
последовательности входных проверочных воздействий (тестовых сигналов),
получение и анализ ответных реакций. Системы диагностирования применяются на
этапе производства, в процессе эксплуатации объекта и позволяют немедленно
реагировать на нарушения в работе объекта, подключать резервные узлы взамен
неисправных, переходить на другие режимы работы. Назначение системы
диагностирования еще и в имитации функционирования объекта при его проверке и
наладке. В частности, системы функционального диагностирования встраиваются во
все ЭВМ. Программа самопроверки записывается в постоянной памяти машины. После
каждого включения последовательно опрашиваются все узлы ЭВМ. В ответ на запрос
выдаются сигналы «да» (в исправном состоянии) и «нет» (в неисправном)
готовности к работе, итоговая информация о готовности высвечивается на экране
после окончания диагностирования. В свою очередь, ЭВМ могут входить в системы
диагностирования самых разнообразных технических (производственных,
транспортных, космических и др.) систем. В технологических установках и
комплексах устанавливаются датчики давления, температуры, частоты, размеров и
других параметров производственных процессов. Электрические сигналы от
датчиков, воспринимаются и анализируются ЭВМ. Это позволяет поддерживать режимы
работы технических систем в заданных пределах и предупреждать аварийные
ситуации. Для обеспечения экологической безопасности технических систем и
технологий используется экобиозащитная техника. Экобиозащитная техника – это
средства защиты человека и природной среды от опасных и вредных факторов.
Защита атмосферы от вредных веществ производится с помощью очистки
производственных воздушных выбросов от пыли, тумана, вредных газов и паров. Для
очистки от пыли сухими методами используется пылеуловители, работающие на
основе гравитационных, инерционных, центробежных или электростатических
механизмов осаждения, а также различные фильтры.
5.
Информационные технологии документационного обеспечения управленческой
деятельности
5.1 Система
автоматизации делопроизводства и документооборота
Современное
делопроизводство включает:
- обеспечение
своевременного и правильного создания документов (документирования);
- организацию
работы с документами (получение, передача, обработка, учет, регистрация,
контроль, хранение, систематизация, подготовка документов для сдачи в архив,
уничтожение).
В результате
документирования деятельности организации создается документ - зафиксированная
на материальном носителе информация с реквизитами, по которым можно ее
идентифицировать. Все официальные документы имеют общие и специальные функции.
Управленческие
документы составляют основу документации организации и являются объектом
делопроизводства. В состав управленческой документации входят следующие:
-
организационная;
-
распорядительная;
-
информационно-справочная;
- по личному
составу;
- плановая.
Создание и
внедрение системы автоматизации делопроизводства и документооборота (САДД)
преследует достижение следующих целей:
в
области обработки документов:
-
обеспечение повышения оперативности и качества работы с документами, упорядочение
документооборота, обеспечение контроля исполнения;
- создание условий для перехода от традиционного
бумажного документооборота к электронной безбумажной технологии;
- создание необходимых условий для повышения доли
интеллектуального производительного труда по содержательной и смысловой работе
с документами и снижения трудозатрат на рутинные операции;
-
обеспечение повышение качества документов, создаваемых в организации;
-
исключение дублирования работы по вводу информации о документе на различных
участках работы с ним;
2)
в области контроля за исполнительской дисциплиной:
-
обеспечение автоматизированного контроля за прохождением документов в
подразделениях организации с момента их получения или создания до завершения
исполнения отправки или оформления в дело, своевременное информирование
сотрудников и руководства о поступивших и создаваемых документах, исключение
потерь документов;
-
обеспечение автоматизированного упреждающего контроля за своевременным
исполнением документов, поручений высших органов государственной власти и
управления, поручений и указаний руководства организации, оперативное получение
информации о состоянии исполнения и месте нахождения любого документа;
-
сокращение сроков прохождения и исполнения документов;
3)
в области организации доступа к информации:
-
обеспечение централизованного хранения текстов документов, подготовленных в
электронной форме, и их графических образов, а также всех сопутствующих
материалов (регистрационных карточек документов, резолюций, сопроводительных
документов) с возможностью организации логического связывания документов,
относящихся к одному вопросу, и оперативного поиска (подборки) документов по
тематическому набору реквизитов.
Автоматизация
документооборота заключается в комплексе автоматизации задач разработки,
согласования, распространения, поиска и архивного хранения документов в организации.
В
настоящее время существуют следующие системы автоматизации документооборота в
организации:
Система
обработки изображений документов предназначена для ввода, обработки, хранения и
поиска графических образов бумажных документов.
Основные
функции документов:
-
сканирование документов;
-
запись на сервер;
-
классификация документов;
-
передача изображений на рабочую станцию;
-
поиск изображений по отдельным элементам;
-
рассылка и печать.
Система
оптического распознавания символов - для перевода бумажных документов в
электронную форму в виде текстового файла.
Основные
функции:
-
сканирование;
-
распознавание текста;
-
форматирование в текстовый файл.
Система
управления документами (DMS) - для автоматизации хранения, поиска и управления
электронными документами разных форматов.
Основные
функции:
-
индексирование документов полнотекстовый поиск по ключевым словам;
-
организация доступа к документу независимо от места его хранения;
-
защита данных;
-
организация выдачи и возврата документа;
-
рассылка документа.
Система
автоматизации коллективной работы над документами - для организаций,
сотрудникам которой требуется постоянный обмен документами.
5.2
Инструментальные средства компьютерных технологий информационного обслуживания
управленческой деятельности
Информационное
обеспечение подразделяется на машинное и внемашинное.
Автоматизация
информационных потоков и документооборота, достигается путем использования
технических средств сбора, регистрации, обработки данных, создания первичных и
результативных документов, а также средств передачи данных на любые расстояния.
Комплекс
технических средств составляют:
-
компьютеры любых моделей;
-
устройства сбора, накопления, обработки, передачи и вывода информации;
-
устройства передачи данных и линий связи;
-
оргтехника и устройства автоматического съема информации;
-
эксплуатационные материалы и др.
Сеть
– это совокупность программных, технических и коммуникационных средств,
обеспечивающих эффективное распределение вычислительных ресурсов.
Являясь
одновременно и продуктом, и мощным стимулом развития интеллекта человека, сеть
позволяет:
-
построить распределенные хранилища информации (базы данных);
-
расширить перечень решаемых задач по обработке информации;
-
повысить надежность информационной системы за счет дублирования работы ПК;
-
создать новые виды сервисного обслуживания, например электронную почту.
5.3
Компьютерные технологии подготовки текстовых документов
Пользователь
ПЭВМ часто встречается с необходимостью подготовки тех или иных документов -
писем, статей, служебных записок, отчетов, рекламных материалов и т.д. Для
подготовки документов текст редактируемого документа выводится на экран, и
пользователь может в диалоговом режиме вносить в него свои изменения. Все
внесенные изменения фиксируются. При распечатке выводится отформатированный
текст, в котором учтены все исправления. Пользователь может переносить части
текста из одного места документа в другое, использовать несколько видов шрифтов
для выделения отдельных участков текста, печатать подготовленный документ на
принтере в нужном количестве экземпляров.
Удобство
и эффективность применения компьютеров для подготовки текстов привели к
созданию множества программ для обработки документов. Такие программы
называются текстовыми процессорами (Word Processors) или редакторами.
Существует
несколько сотен редакторов текстов - от самых простых до весьма мощных и
сложных. Наиболее распространенные Microsoft Word (версии для DOS и Windows),
WordPerfect, WordStar, WordStar 2000. В России наиболее распространены Microsoft
Word (версии для DOS и Windows).
Основные
функции текстовых процессоров:
-
ввод и форматирование текста;
-
хранение и воспроизведение;
-
разметка;
-
редактирование;
-
верстка;
-
печать;
-
орфография.
Множество
задач, которые предстоит решать фирмам и предприятиям, носят
учетно-аналитический характер и требуют табличной компоновки данных с
подведением итогов по различным группам и разделам данных, например при
составлении баланса, справок для налоговых органов, возможных финансовых
отчетов и т.п. Для хранения и обработки информации, представленной в табличной
форме используют электронные таблицы.
Программные
средства для проектирования называют также табличными процессорами. Они
позволяют не только создавать таблицы, но и автоматизировать обработку табличных
данных. Кроме того, с помощью электронных таблиц можно выполнять различные
экономические, бухгалтерские и инженерные расчеты, а также строить разного рода
диаграммы, проводить сложный экономический анализ, моделировать и
оптимизировать решение различных хозяйственных ситуаций и многое другое.
Excel
предоставляет большой набор возможностей по графическому представлению данных.
Имеется возможность выбора из 14 различных типов диаграмм, причем каждый тип
диаграмм имеет несколько разновидностей (подтипов).
5.4
Сетевые технологии и системы распределенной обработки информации
Основные
отличия ГВС и ЛВС:
ГВС
связывают ПК на значительных расстояниях, ЛВС на небольшие (в рамках одной
организации).
ГВС
- общедоступные каналы связи (телефонные линии, спутниковая связь), ЛВС -
специальные каналы связи.
INTERNET
- новая технология информационной коммуникации, объединяющая мировые
программно-оперативные ресурсы и содержащая огромное количествово информации на
разнообразную тематику.
Имеется
два типа доступа в INTERNET:
1.
Режим Shell.
К
интерфейсу подключается только ПК провайдера.
Основные
черты:
-
пользователь связан с провайдером через интерпретатор команд (Shell);
-
к Internet подключен только ПК провайдера.
2.
SLIP / PPP (Serial Line Internet Protocol):
-
ПК пользователя становится частью Internet;
-
провайдер выступает в качестве проводника данных, соединяющий наш ПК с
основными частями Internet.
Поиск
информации в INTERNET производится с помощью поисковых систем. Наиболее
распространенные из них: Яндекс, Майл, Гугл.
Заключение
Эффективность
управления во многом обусловливается тем, насколько успешно осуществляется мотивирование.
Функционирование механизма мотивации, его разработка преимущественно зависит от
работников аппарата управления, от их квалификации, деловых качеств и других
качественных характеристик.
При всем
разнообразии форм и методов повышения мотивации персонала проблема выбора
оптимальной системы вознаграждения не теряет своей актуальности. При всей
уникальности каждой организации существуют некоторые закономерности, учет
которых в практике построения систем вознаграждений помогает обеспечить
наибольшую отдачу. В Управлении социальной защиты населения работники должны
действовать как единый механизм, как одна семья, ведь целью и задачами Управления
являются понимание и оказание социальной помощи нуждающемуся населению города,
а без взаимопонимания в коллективе трудно достичь высоких результатов в
профессиональной деятельности. Эффективного управления подчиненными невозможно
добиться без осознания, в полной мере тех мотивов, которые представляют
движущую силу, стимулирующую подчиненных к выполнению своих профессиональных
обязанностей. В экономическом аспекте трудовая мотивация должна обеспечить
достойный уровень оплаты труда.
Анализ
системы мотивации трудовой деятельности работников Управления социальной
защиты населения показал, что в качестве механизма усиления мотивации и стимулирования
высокоэффективного труда выступает в первую очередь система оплаты труда.
Важным мотивационным фактором являются стабильность и уровень выплачиваемой
заработной платы. Анализ средней заработной платы по категориям работников
показал рост заработной платы по всем категориям работников.
Регулирование
заработной платы осуществляется с учетом различных факторов и условий. Такое
регулирование производится за счет доплат, надбавок и премий, устанавливаемых в
дополнительных соглашениях и в коллективных договорах. Размеры доплат и
надбавок определяются как самостоятельно, так и решением комиссии при
администрации города на основе документов, разрешающих доплаты, предусмотренных
действующим законодательством, а порядок выплаты премий указывается в
положениях о премировании. Кроме того, осуществляется награждение работников
Почетными грамотами разной степени важности.
Деньги хотя и
являются важнейшим стимулом, это лишь один из методов воздействия на мотивацию
работников. Одним из существенных стимулов закрепления кадров в Управлении,
является выплата вознаграждения за выслугу лет, а также доплата к основной
пенсии за выслугу лет на муниципальной службе. Основная задача премирования заключается
в повышении мотивации труда у работников. Премии выплачиваются ежемесячно и по
итогам работы за определенный период времени.
Комплексный
подход к управлению мотивацией персонала предполагает использование максимально
широкого набора средств воздействия на мотивацию персонала. Ключевую роль в
деле управления трудовой мотивации персонала призван играть руководящий состав
организации.
Существующий механизм материального стимулирования требует коренного улучшения.
По итогам
анализа трудовой мотивации работников Управления, выявленных достоинств и
недостатков в оплате труда, предлагается стимулировать вклад каждого рабочего в
повышение результативности работы.
Список
литературы
1. Закон Кемеровской области
от 27.07.2001 № 78-ОЗ «О денежном содержании лиц, занимающих муниципальные
должности муниципальной службы Кемеровской области, и лиц, осуществляющих
техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления
Кемеровской области».
2. Закон Кемеровской области
от 30.06.2007 № 103-ОЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы».
3. Распоряжение
администрации города «О формировании кадрового резерва».
4. Варданян, И.С.
Исследование системы управления мотивацией персонала./ И.С.Варданян
//Управление персоналом. -2005. -№15. - С.58-63.
5. Веснин, Р.В.
Менеджмент./ Р.В. Веснин - М.: Дело, 2003. - 586с.
6. Виханский, О.С.
Менеджмент./ О.С. Виханский, А.И. Наумов - М.: Высшая школа, 2002.- 582с.
7. Владимирова, Л.П.
Экономика труда./ Л.П. Владимирова–М.: «Дашков и К», 2002. – 300с.
8. Герчиков, В.И.
Мотивация и стимулирование труда в современных условиях / В.И. Герчиков // ЭКО.
–1996. -№6. - С.103-112.
9. Герасимов, Б.Н.
Менеджмент персонала./ Б.Н.Герасимов, В.Г.Чумак, Н.Г.Яковлева. -Ростов н/Д:
Феникс, 2003. - 448с.
10. Голодец, О.
Социальный отчет – важный инструмент укрепления репутации компании, ее
позиционирования в глобальном деловом пространстве./ О. Голодец. //Человек и
труд.-2005.-№6.- С.11-14.
11. Гордиенко, Ю.Ф.
Управление персоналом./ Ю.Ф. Гордиенко Ростов н/Д: Феникс, 2004. - 352с.
12. Данилов, С.М.
Совершенствование оплаты труда./ С.М.Данилов, В.А.Степанец, В.Ю. Яныгин //
Экономика железных дорог. 2002. -№10.- С.67-77.
13. Иванов, Ю.В.
Соционика и мотивация труда./ Ю.В. Иванов //Управление персоналом.-2003.-№6.-
С17-19
14. Кардашов, В.
Мотивация персонала: теория и практика./ В. Кардашов //Человек и труд.–2002.-
№10.- С80-83.
15. Комарова, Н.
Мотивация труда и повышение эффективности работы./ Н. Комарова // Человек и труд.–
1997. - №10. - С.90-92.
16.Лукашенков, А.М. Оценка
трудового вклада работника и оплата трудая./ А.М. Лукашенков // Экономика
железных дорог.- 2004. -№1.- С79-90.
17. Магура, М.И.
Мотивация труда персонала и эффективность управления./ М.И. Магура.//Управление
персоналом.-2003.-№6.- С.22-25.
18. Махорт, Н.Трудовая
мотивация./ Н.//Махорт Управление персоналом. - 2002. - №7.- С.35.
19. Махмутов
Б.Стимулирование персонала на базе системы сбалансированных показателей./
Б.Махмутов// Человек и труд.-2004.-№4.-С.68-70.
20. Миляева, Л. Проблемы
мотивации труда./ Л. Миляева, С. Пьянков //Человек и труд.-2003,-№10.-с.58-61.
21. Мескон, М.Х. Основы
менеджмента./ М.Х. Мескон, М.Альберт, Ф. Хедоури - М.: Дело, 2003.-708с.
22.Огнев, А.С. Мотивация
как инструмент управления персоналом./ А.С. Огнев //Управление персоналом.-
2003.-№6.- С.20-26.
23. Озерникова, Т.
Повышение мотивационной функции системы вознаграждений./ Т. Озерникова
//Человек и труд.-2003.-№9.- С.40-44.
24. Паршина, В.С.
Мотивация как элемент управления персоналом./ В.С. Паршина // -2003. -№12.-С.
54-60.
25. Ревенков, А.
Мотивация трудовой деятельности./ А.Ревенков //Экономист.-2005.-№7.-С.68-74.
26. Савина. И. От
мотивации к партнерству – идеология 21 века./ И.Савина. //Управление
персоналом.-2003.-№6.-С.26-28.
27. Сардарян, А.
Мотивационная функция социального пакета: Чем заинтересовать работника 21
века?/ А. Сардарян. //Управление персоналом. -2008, -№8. - С.58-61.
28. Сивальнева Н.
Корпоративная социальная политика как инструмент развития экономических процессов./
Н. Сивальнева. //Управление персоналом. -2007. -№9.- С.56-63.
29. Удальцова М.
В.Социология управления: - М.:ИНФРА-М, Новосибирск: НГАЭиУ,1998.-144с. (71-75)
30. Цветкова, Г. Кризис
трудовой мотивации и его последствия./ Г. Цветкова //Экономист.-2000.-№4.-С.51-56.
31. Экономика труда /Под
ред. Винокурова М.А., Горелова Н.А. – СПб.: Питер, 2004. - 656с.
32. «Безопасность
жизнедеятельности», серия «Высшее образование» Т.А. Хван, П. А. Хван, 2004, -
416с.
33. «Обеспечение
безопасности жизнедеятельности», серия «Высшая школа» В.Ю. Микрюков, 2004, -333с. 33.
Менеджмент К.Л. Борзов 2003.
34. Менеджмент: Конспект
лекций. Информационные системы в экономике /Под ред. В.Д. Камаева 2006.
35. Информационное
обеспечение в управлении предприятием. /Под ред. А.С. Буханцева 2007.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
|