Социальные и экономические последствия безработицы
Политика занятости должна обеспечивать наиболее эффективное
использование трудового потенциала, расширять возможности трудоустройства
различных категорий населения. Большое значение придается местным инициативам
по трудоустройству, поощрению инновационной и предпринимательской деятельности.
Необходимо использовать все имеющиеся для этого средства, включая обучение,
субсидии, поддержку в создании собственного дела.
Значительных усилий и средств требует осуществление
программ обучения и переобучения, повышения квалификации и переквалификации для
безработных, лиц, высвобождаемых из производства, системы управления и
Вооруженных Сил.
Необходима соответствующая перестройка образования и
профучебы с учетом новых требований. Система образования должна быстро реагировать
на меняющийся спрос на профессии. Средним и высшим учебным заведениям следует
скорректировать свои учебные планы и методы преподавания. Необходимо, чтобы
молодые люди получали профессии, которые пользуются спросом, также необходима
новая система переподготовки взрослых людей, которая обеспечивала бы быструю
адаптацию и повышение квалификации трудящихся.
Поскольку значительным фактором увеличения безработицы
является сокращение ВПК и Вооруженных Сил, необходимо разработать специальные
программы развития и диверсификации районов с высокой концентрацией военных
предприятий, обеспечить финансирование инвестиций в конверсию из
государственного бюджета за счет сокращения военных расходов, создать льготный
налоговый режим для частных инвестиций в этих районах.
Определенную роль в улучшении положения в области занятости
может сыграть организация общественных работ. Хотя, как показывает
международный опыт, эта мера имеет временный характер, обеспечивая в основном
кратковременную занятость и преимущественно в сфере малоквалифицированного
труда.
Для активизации трудовой деятельности населения огромное
значение имеет усиление трудовой мотивации, что требует более тесной увязки
оплаты труда с его результатами, развития систем участия рабочих и служащих в
собственности и управлении. Это имеет значение не только для расширения
занятости, но и для реализации общих резервов повышения производительности
труда и экономического роста.
Проблемы безработицы можно было бы смягчить и за счет более
широкого использования нестандартных видов занятости - частичной, временной,
надомной работы, создания собственных предприятий лицами, потерявшими работу.
Для этого нужно обеспечить необходимые экономические и законодательные условия,
а также выполнение тех законодательных актов, которые уже действуют.
Осуществление эффективной и перспективной политики
занятости требует прогнозирования основных показателей занятости и развития
трудовых ресурсов, развертывания фундаментальных исследований в этой области.
Необходимы постоянный контроль и анализ реальной
безработицы, которая качественно меняется. Требуется психологическая подготовка
людей к этому социальному явлению. Правовая безграмотность большей части
населения делает его беззащитным в случае массовых увольнений. Юридическое
просвещение, в т.ч. в отношении прав человека, помощь и консультации всем,
оказавшимся без работы, должны стать частью государственной политики.
Итоги девяти месяцев 2009 года показали, что
меры, предусмотренные Антикризисной программой Правительства в сфере содействия
занятости населения и в сфере трудовых отношений, оказались своевременными и
эффективными в отношении процессов разворачивающихся на рынке труда в субъектах
РФ под воздействием развития мирового экономического кризиса. При этом
необходимо подчеркнуть, что эти меры своевременно и в полном объеме были
обеспечены финансово. Сегодня уже можно определенно констатировать, что
действия руководства страны получили активную поддержку со стороны населения,
свидетельством чего является как стабильная социальная обстановка и устойчивость
политической ситуации.
Список нормативных источников и литературы
1.
Конституция Российской Федерации.
Принята Всенародным голосованием 12.12.1993. // «Российская газета», № 237,
25.12.1993.
2.
Трудовой кодекс Российской Федерации от
30. 12. 2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями) // Консультант
Плюс.
3.
Закон РФ «О занятости населения в
Российской Федерации» от 19. 04. 1991 г. в редакции от от 22.10.2009 //
Консультант Плюс.
4.
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации» // Консультант Плюс.
5.
Постановление
Правительства РФ от 21.10.05 № 633 «Об утверждении Правил компенсации
безработным гражданам материальных затрат в связи с направлением на работу или
обучение в другую местность по предложению органов службы занятости» //
Консультант Плюс
6.
Концепция действий на рынке труда на
2008 - 2010 годы (одобрена Распоряжением Правительства Российской Федерации от
15 августа 2008 г. N 1193-р) // Консультант Плюс.
7.
Программа
«Социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2009-2012 годы и на
период до 2016 года» // gov.mari.ru
8.
Адамчук В.В., Ромашов О.В. и др.
Экономика и социология труда: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ, 2002.
9.
Азарова Е. Г. Пособия и льготы гражданам с детьми (комментарий
законодательства). М.: ИНФРА-М - Норма, 2007.
10.
Барсукова С. Ю. Теневой и фиктивный
рынки труда в современной России // Pro et Contra. Том 5. № 1. М., 2005.
11.
Беляева М. Безработные: преодоление
социальной дезадаптации // Человек и труд. 2007. - № 5. С. 32-36.
12.
Бикчантаева, А. И. Инструментарий
государственного воздействия на осуществление политики в области занятости //
Экономические науки. - 2007. - № 9. - С. 36-40.
13.
Борисов
Е.Ф., Экономическая теория: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК
Велби, Издательство Проспект, 2005.
14.
Борисова Е.С., Дановский С.Л. Динамика
социологических и психологических особенностей безработных граждан // Опыт,
содержание и методы профориентационной и психологической работы Департамента
труда и занятости Правительства Москвы / Под ред. С.А. Карташова. М.: Департ.
тр. и занятости Прав-ва Москвы, 2005. С. 64-74.
15.
Бреева Е. Б. Программа социальной
работы с безработными и их семьями. – М.: Центр общечеловеческих ценностей,
2004.
16.
Буянова М. О., Кобзева С. И.,
Кондратьева 3. А. Право социального
обеспечения: учеб. пособие. 2-е изд. М.: Юристъ, 2008.
17.
Варшавская, Е. Я. Непостоянная занятость: российский вариант / Е.
Я. Варшавская, И. П. Поварич // Управление персоналом. - 2008. - № 13. - С. 44.
18.
Говорова
Н. В. Социально-экономические аспекты формирования рынка труда в странах с
переходной экономикой Центральной и Восточной Европы: Дис.... канд. экон. наук.
М., 2006. - 172 c.
19.
Дановский С.Л. Социальная и психологическая
характеристика безработных // Социол. исслед. 2007. № 5. С. 82-89.
20.
Елкин
С. Е. Экономические и социальные последствия безработицы (по результатам
анкетного социологического опроса безработных) // Вестник Омского университета,
2008, Вып. 4. С. 85-88.
21.
Занятость населения и ее регулирование: учеб-мет. комплекс.
МарГТУ. Сост. Л. М. Низова. Йошкар-Ола, 2003.
22.
Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России: учеб. 4-е изд. М.:
Волтерс Клувер, 2005.
23.
Заяц О. В. Занятость населения и ее регулирование. Издательство
Дальневосточного университета. Владивосток, 2004.
24.
Зеер Э.Ф. Психология профессионального
образования: Учеб. пособие. М., 2003. С. 152.
25.
Зибарев Д.Б. Занятость и рынок труда в
рыночной экономике // Научные труды Московского гуманитарного университета.
Вып. 72. М.: Изд-во Моск. гуманитарного университета, 2006. C. 141-152. (0,6
п.л.).
26.
Зибарев Д.Б. Основные изменения в
динамике и структуре занятости населения в условиях трансформации экономики //
Человек и труд. 2008. №12. C. 30-32.
27.
Капелюшников, Р. Структура российской
рабочей силы: особенности и динамика // Вопросы экономики. - 2006. - № 10.- С.
19-40.
28.
Кашепов А. Политика на рынке труда //
Общество и экономика. – 2009. — № 5. С. 12-19.
29.
Комментарий к Трудовому кодексу
Российской Федерации /Отв.ред. Ю.П. Орловский - М.: ИНФРА-М, 2006.
30.
Кошанов А., Мельдаханова М. Об
обновлении концепции занятости и рынка труда // Общество и экономика. – 2007. —
№11-12. – С. 162-182.
31.
Кузнецова И.В., Соколова Н.В. Некоторые
психологические особенности безработных женщин // Женщины России: проблемы
адаптации и развития в новых экономических условиях. Иваново, 2005. С. 49-52.
32.
Маллаева
М.И. Безработица: особенности, последствия, меры по преодолению // Вопросы экономики,
2009. - № 3. С. 6-10.
33.
Маратканова, Е. В. Принципы и функции психолого-педагогического
сопровождения профессионального обучения безработных граждан / Е. В.
Маратканова // Журнал практического психолога. - 2008. - № 2. - С. 87-96.
34.
Махов
Д. В. Молодежная безработица и ее социальные последствия./Д.В. Махов. - СПб.,
2006. - 268 с.
35.
Михайлова Н.Б. Опыт психологического
исследования ситуации безработицы // Психологический журнал. 2008. Т.19.
C.91-102.
36.
Монусова Г. А. Незанятость в России: вынужденная
или добровольная? // Вопросы экономики. – 2006. — №9. – С.113-129.
37.
Нанавян А. М. Безработица в России:
риски и экономические последствия // Экономическая наука современной России,
2008. - № 4. С. 70 – 78.
38.
Низова Л. М. Рынок труда и занятость
населения: учеб.-метод. пособие для студентов спец. 06. 01. 00. «Экономическая
теория». Йошкар-Ола, 2006.
39.
Никитин Е. Трудоустройство безработных
граждан / Е. Никитин // Служба кадров и персонал. 2009. -№ 4. – С. 105-110.
40.
Основные социально-экономические
показатели: демография, уровень жизни, заработная плата, потребительские цены,
доходы, занятость населения // Профсоюзы и экономика. - 2008. - № 2. - С.
84-106.
41.
Оше В.К. Психологические проблемы
безработицы // Человек и труд. - 2008. - № 9. С. 32-35.
42.
Пельцман Л. Стрессовые состояния у
людей, потерявших работу // Психол. журн. 2002. Т.13. № 1. С. 126-130.
43.
Попов
Ю. Н. Введение в социологию труда и занятости. М.: Аспект-Пресс, 2004.
44.
Постатейный комментарий к Конституции
Российской Федерации / Под ред. В.Д. Карповича. – М.: Юрайт-М; Новая Правовая
культура, 2007.
45.
Проблемы занятости и рынка труда в
России. Выпуск 1. — М.: Институт социальной работы, 2007. – 138 с.
46.
Путин В. В. Доклад «Основные
направления антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010
год // www.government.ru
47.
Свистунова Е. Занятость инвалидов:
правовое регулирование в регионах // Человек и труд. — №2. – 2006. – с.37-41.
48.
Селиванова,
О. Занятость молодежи - стратегическая проблема / О. Селиванова // Человек и
труд. - 2009. - N 3. - С. 29-32.
49.
Соболева, И. Реализация трудового потенциала: рынок труда / И.
Соболева, И. Маслова, С. Белозерова // Человек и труд. - 2006. - № 9.
50.
Социальная работа /Под общей редакцией
В. И. Курбатова: Учебное пособие. – Ростов н/Д.: «Феникс», 2007.
51.
Толкунова В.Н. Трудовое право. Курс
лекций. - М.: ООО ТК Велби, 2007.
52.
Трудовое право: учеб. / Н.А.
Бриллиантова и др.; под ред. О.В. Смирнова, И.О. Снигиревой. — 3-е изд.,
перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.
53.
Швецов А. Н. Рынок труда и управление
занятостью: Учебное пособие. – СПб: Санкт-Петербургский технический
университет. Учебный центр подготовки руководителей, 2008.
54.
Щеглова С. Труд детей: права и гарантии
защиты от эксплуатации // Человек и труд. — №3. – 2005. – с.26-28.
55.
Экономика.
Учеб. для экономических академий, вузов и факультетов. Под ред. А.С. Булатова,
М., Бек, 2005. С. 32-33.
[1]
Нанавян А. М. Безработица в России: риски и экономические последствия //
Экономическая наука современной России, 2008. - № 4. С. 70 – 78.
[2]
Маркс К., Энгельс Ф. Полное собрание сочинений в 10 т. Т. 4. С. 45-48.
[3]
Кейнс Д. М. «Общая теория занятости, процента и денег». – М.: Прогресс, 2004. С
78.
[4]Закон РФ «О занятости населения в Российской
Федерации» от 19. 04. 1991 г. в редакции от от 22.10.2009 // Консультант Плюс.
[5]
Зибарев Д.Б. Основные изменения в динамике и структуре занятости населения в
условиях трансформации экономики // Человек и труд. 2008. №12. C. 30-32.
[6] Закон РФ «О занятости населения в Российской
Федерации» от 19. 04. 1991 г. в редакции от от 22.10.2009 // Консультант Плюс.
[7]
Трудовое право: учеб. / Н.А. Бриллиантова и др.; под ред. О.В. Смирнова, И.О.
Снигиревой. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.
[8]Постановление
Правительства РФ от 21.10.05 № 633 «Об утверждении Правил компенсации
безработным гражданам материальных затрат в связи с направлением на работу или
обучение в другую местность по предложению органов службы занятости» //
Консультант Плюс
[9] Закон РФ «О занятости населения в Российской
Федерации» от 19. 04. 1991 г. в редакции от от 22.10.2009 // Консультант Плюс.
[10]
Маллаева М.И. Безработица: особенности, последствия, меры по преодолению //
Вопросы экономики, 2009. - № 3. С. 6-10.
[11]
Экономика. Учеб. для экономических академий, вузов и факультетов. Под ред.
А.С.Булатова, М., Бек, 2005. С. 32-33.
[12]
Говорова Н. В. Социально-экономические аспекты формирования рынка труда в странах
с переходной экономикой Центральной и Восточной Европы : Дис. ... канд. экон.
наук. М., 2006. - 172 c.
[13]
Нанавян А. М. Безработица в России: риски и экономические последствия // Экономическая
наука современной России, 2008. - № 4. С. 70 – 78.
[14]
Нанавян А. М. Безработица в России: риски и экономические последствия // Экономическая
наука современной России, 2008. - № 4. С. 70 – 78.
[15]
Никитин Е. Трудоустройство безработных граждан / Е. Никитин // Служба кадров и
персонал. 2009. -№ 4. – С. 105-110.
[16]
Беляева М. Безработные: преодоление социальной дезадаптации // Человек и труд.
2007. - № 5. С. 32-36.
[17]
Беляева М. Безработные: преодоление социальной дезадаптации // Человек и труд.
2007. - № 5. С. 32-36.
[18] Швецов А. Н. Рынок труда и управление занятостью:
Учебное пособие. – СПб: Санкт-Петербургский технический университет. Учебный
центр подготовки руководителей, 2008.
[19]
Кашепов А. Политика на рынке труда // Общество и экономика. – 2009. — № 5. С.
12-19.
[20]
Буянова М. О., Кобзева С. И., Кондратьева 3. А. Право социального обеспечения:
учеб. пособие. 2-е изд. М.: Юристъ, 2008.
[21]
Михайлова Н.Б. Опыт психологического исследования ситуации безработицы //
Психологический журнал. 2008. Т.19 C.91-102.
[22]
Михайлова Н.Б. Опыт психологического исследования ситуации безработицы //
Психологический журнал. 2008. Т.19. C.91-102.
[23]
Оше В.К. Психологические проблемы безработицы // Человек и труд. - 2008. - №
9. С. 32-35.
[24]
Михайлова Н.Б. Опыт психологического исследования ситуации безработицы //
Психологический журнал. 2008. Т.19. C.91-102.
[25]
Маратканова, Е. В. Принципы и функции психолого-педагогического сопровождения
профессионального обучения безработных граждан / Е. В. Маратканова // Журнал
практического психолога. - 2008. - № 2. - С. 87-96.
[26] Селиванова О. Занятость молодежи - стратегическая
проблема / О. Селиванова // Человек и труд. - 2009. - N 3. - С. 29-32.
[27]
Махов Д. В. Молодежная
безработица и ее социальные последствия./Д.В. Махов. - СПб., 2006. - 268 с.
[28]
Маллаева М.И. Безработица: особенности, последствия, меры по преодолению //
Вопросы экономики, 2009. - № 3. С. 6-10.
[29]
Барсукова С. Ю. Теневой и фиктивный рынки труда в современной России // Pro et Contra. Том 5. № 1. М., 2005.
[30]
Елкин С. Е. Экономические и социальные последствия безработицы (по результатам
анкетного социологического опроса безработных) // Вестник Омского университета,
2008, Вып. 4. С. 85-88.
[31]
Доклад В. В. Путина «Основные направления антикризисных
действий Правительства Российской Федерации на 2010 год // www.government.ru
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
|