Агропромышленный комплекс

Уровень доходности зависит от размеров аграрного производства. Величина до-хода определяет возможности предпринимателя применять достижения биотехничес-кой революции. Это легко подтверждается статистически. Можно использовать дан-ные США, где ферма рассматривается как основополагающий институт, «образ жизни», последний оплот чистой конкуренции в экономике с несовершенной конку-ренцией. К началу 90-х годов в сельском хозяйстве этой страны было занято 2% насе-ления -- 5 млн. человек, немногим более двух миллионов ферм. Из них 29 тыс. ферм (1,3%) ежегодно продавали продукцию на 500 тыс. долл. и более, на их долю прихо-дилось 32,3% совокупных фермерских доходов; почти 217 тыс. ферм (12,4%) прода-вали продукции в объеме от 100 тыс. долл. до 500 тыс. долл., на их долю приходилось 41% совокупных фермерских доходов; 1,6 млн. ферм (73%) производили менее 16% продукции; 837 тыс. ферм с объемом продаж до 5 тыс. долл. производили 3,6% про-дукции. Средний доход на американскую семью составлял 30.853 долл. Чтобы срав-няться с ним, фермер должен производить товарной продукции не менее чем на 100 тыс. долл. Таких ферм было лишь 13,7% (301 тыс.). Средняя американская ферма-- ферма с объемом продаж от 40 до 100 тыс. долл. в год (их 286 тыс. -- 13,2%). Они производят около 15% продукции. Такие фермы поглощают все время своих хозяев, но приносят им доход вдвое меньше, чем средний доход на американскую семью. Государственная поддержка фермерства носит избирательный характер. Крупные корпоративные фермы получают более 55% субсидий, фермы с доходом от 10 тыс. долл. -- 40% субсидий, а фермы с доходом менее 10 тыс. долл. -- всего 5% суб-сидий.

Пример с аграрным производством -- одно из свидетельств новой тенденции хозяйственной жизни: экономическое порождает неэкономическое. Во всех стра-нах с рыночной экономикой сельское хозяйство сознательно ограждено от стихии рынка, осуществляется государственная политика его поддержки. Разработаны и осуществляются специальные аграрные программы, которые включают: цены на продукцию сельского хозяйства, объемы производства и доходы аграриев; мероп-риятия по охране почв и рационального использования земли, лесов, водных ресур-сов; вопросы кредитной политики и страхования; основные направления научных исследований и т. д.

Широко используется так называемая концепция паритетных цен. Суть ее такова: соотношение между ценами на продукцию сельского хозяйства и ценами на товары и услуги, которое оно потребляет, должны оставаться постоянными. Цены на сельскохозяйственные продукты поддерживает государство, используя различны методы финансирования. Так, в США бюджетные ассигнования в сельское хозяйство в шесть раз превышают капиталовложения фермеров. Большинство новых технических усовершенствований, созданных объектов инфраструктуры являются результатом финансируемых государством программ и усилий промышленных отраслей АПК. Правительства 24 развитых стран выделяют на дотации сельскому хозяйству до 75% суммы от общего объема производства этой отрасли в форме субвенций. В Швейцарии дотируется из бюджета 75% затрат, Норвегии -- 74% Японии и Финляндии -- 72%. В целом по 24 странам бюджетные ассигнования сель-ского хозяйства составляют около половины затрат населения этих стран на продукты питания.

Во всех странах ставка сделана на крупные, конкурентоспособные производства. Мелкие хозяйства вытесняются. Даже в европейских странах в группу риска попадают хозяйства с размерами землевладения в 40-50 га, а в Англии и в 150-200 га. В США 73% ферм имеют объем продаж до 40 тыс. долл. в год. Их владельцы вынуждены совмещать аграрный труд с несельскохозяйственной деятельностью, а 40% ферм, с объемом производства до 5 тыс. долл. в год, вообще относятся к разря-ду любительских. В европейских странах до половины крестьянских семей пополня-ют свой бюджет работой вне своего хозяйства.

Вытеснение крестьян с земли идет медленно. Часто крестьянин сохраняет за со-бой землю, даже когда сельскохозяйственное производство становится для него по-бочным занятием. Сказывается общая тенденция приближения к природе. Имеет это и экономическое значение: крестьяне не переселяются в города, а работают в сфере услуг, сельской инфраструктуре, что сдерживает рост безработных в городах.

Российские реформы не предусматривают наличие государственной политики поддержки аграрного производства, игнорируется и мировая тенденция развития продовольственного хозяйства. Фермеризация началась без учета качественного изменения первичного звена аграрно-промышленного производства. Аграрии брошены в стихию нерегулируемого рынка. Началось разрушение системы АПК. С 1986 по 1995 г. производство зерна сократилось с 118 до 65 млн тонн, картофеля соответственно с 43 до 38 млн тонн, поголовье крупного рогатого скота с--60 до 43 млн голов, свиней -- с 39 до 25 млн голов, овец и коз -- с 63,4 до 34 млн голов. Производство тракторов в 1995 г. составило 8% от уровня 1985 г., минеральных удобрений -- 47%.

Итак, аграрное производство создает продукты, удовлетворяющие первичные потребности, которые не могут быть заменены. Здесь применяется естественная про-изводительная сила, в том числе земля - редкий и количественно фиксированный ресурс. Биотехническая революция создала условия для максимального использо-вания преимуществ аграрного труда в экономическом росте. Аграрный труд стал производительнее промышленного. Одновременно аграрное производство попало в прямую зависимость от промышленных отраслей, создающих для него искусст-венные средства труда, и перестало быть самовоспроизводящей отраслью. На мак-роуровне аграрное производство не вписывается в современную модель рыночной экономики и может развиваться лишь при наличии соответствующей программы государственной поддержки.[11]

2.3 Аграрно-техническая революция

Специфика аграрного производства обусловливает особенности его эволюционно-го развития, которое протекает во взаимодействии природных, экономических, нравственных, социальных, биологических, технических и экологических процессов. Знание этих особенностей необходимо для правильного определения направлений технической и инвестиционной политики.

В течение многих тысячелетий основой производящей экономики были земледелие и животноводство. Специфика эволюции аграрного производства наглядно проявилась уже на стадии мануфактуры, подготовившей промышленную революцию, которая осуществила переход к машинному технологическому способу производства. При пе-реходе от мануфактурной к машинной стадии развития экономики резко возросла рискованность аграрного производства. Его неустойчивость обострялась трудностями решения двух взаимосвязанных и противоречивых проблем:

- обеспечение продуктивного функционирования производящих биосистем в условиях крупного концентрированного производства;

- обеспечение взаимодействия биосистем с техносферой, которая выводила жи-вой труд агрария на новый уровень энерговооруженности.

Именно здесь наме-тилось расхождение в темпах экономического роста промышленности и сельс-кого хозяйства, скорости отдачи капиталовложений.

Капитал чутко отреагировал на это: он избрал своей сферой первоначально лег-кую, а позднее и тяжелую промышленность. Длительное время сельское хозяйство было непривлекательно для крупного промышленного и банковского капитала.

Научно-технический прогресс в аграрной сфере производства непосредственно направлен прежде всего не на повышение его продуктивности, а на обеспечение боль-шей устойчивости, снижение степени риска, так как от этого зависят темпы экономи-ческого роста и производительность труда. Коренная проблема устойчивости аграр-ного производства состоит в обеспечении надежности его энергетической базы -- сложного, многоуровневого явления. Следует упомянуть, что земледелие и животно-водство имеют различную энергетическую базу, и сложность решения проблемы со-стоит в том, что каждая из них развивается по своим законам. Энергетической базой растений служит энергия солнца, которую они поглощают и на основе фотосинтеза преобразуют в энергию органического вещества. Энергетической базой животных является органическая энергия, накопленная растениями. Обеспечение животных полноценным рационом кормления означает ежедневное потребление ими такого ко-личества органической энергии, которое обеспечивает полное использование их по-тенциала продуктивности, мощности этих «живых фабрик», производящих мясо, мо-локо, шерсть и т. д.

Энергетическое вооружение живого труда составляют машины, установки, со-оружения и другие средства труда. На более высоком витке машинной стадии про-изводства в сельском хозяйстве применяют индустриальные методы, что еще более усиливает антропогенное воздействие на биологические средства производства.

На особенности энергетического вооружения аграрного труда определяющее влияние оказывает использование земли как средства производства. Растения вы-ращиваются на обширных площадях, что предопределяет пространственность сфе-ры труда. Обработка почвы, посев и уход за растениями, уборка урожая требуют значительных энергетических затрат и высокой мобильности применяемых орудий труда.[14]

Аграрное производство в свое время обогатилось доступным видом энергии. Ее источником стал рабочий скот. Эволюция в земледелии длительное время была вызвана с использованием данного источника энергии. Этот экологически чистый источник энергии имеет два существенных недостатка, сдерживающих экономический рост: он маломощный и полностью зависит от внешней среды. Неурожаи вызывают бескормицу и, как следствие, сокращение количества рабочего скота. Новый сезон земледельцы начинали с ослабленным энергетическим вооружением труда и не могли в полной мере использовать благоприятные условия урожайных лет. Техническая револю-ция, в отличие от промышленности, началась не с рабочей машины, а с силовой машины, которая заменила энергетическую функцию рабочего скота. Земледелие по-лучило вместо биологической механическую энергетическую базу, независимую от колебаний погодных условий, что позволяло, с одной стороны, полностью исполь-зовать благоприятные условия урожайных лет и тем самым смягчать разрушитель-ные последствия неурожаев, с другой стороны - непрерывно наращивать энергети-ческую мощь земледельческого труда. Известно, что железный плуг в России стали применять с VIII в., но только тракторизация позволила преодолеть слабости биоло-гической энергетической базы, осилить пространственность сферы труда, придать орудиям труда высокую мобильность, а с появлением гидроприводов и навесных орудий механизировать основные виды земледельческих работ. В этой связи ориен-тация российских фермеров на широкое использование рабочего скота выглядит, по крайней мере, странно.

Приобретение аграрным трудом искусственной, механической энергетической разы повысило устойчивость земледелия, стало началом его быстрого подъема и пре-вратило в сферу, пригодную для приложения крупного капитала. Однако отставание в темпах экономического роста земледелия полностью преодолеть не удалось. Но-вый виток технического прогресса сдерживается трудностями создания рабочих машин, способных контактировать с естественными средствами производства. Эта проблема оказалась необычайно сложной.

Новое органическое вещество--продукт аграрного труда--создают растения, микроорганизмы и животные. Рабочие машины выполняют вспомогательную фун-кцию, повышая производительную силу живого труда. Человек в процессе труда [может позволить себе лишь такие действия по отношению к почве, растениям и жи-вотным, которые не ослабят их способность вырабатывать новое органическое ве-щество, т. е. функционировать в качестве живых фабрик. И такими же свойствами должна обладать рабочая машина, заменяющая руки человека.

Разработка новых систем машин идет одновременно с совершенствованием са-мих окультуренных растений и животных, которые приобретают способности про-дуктивной жизнедеятельности в условиях индустриального производства. Создают-ся новые биотехнологии.

Научно-биотехническая революция прежде всего направлена на поиск способов обеспечения взаимодействий биологических систем, синтезирующих новое органи-ческое вещество, с техносферой, включающей силовые рабочие машины и биотех-нологии. Растения и животные как средства производства совершенствуются в двух направлениях:

- наделяются более высоким потенциалом продуктивности;

-приобретают качества, соответствующие требованиям индустриального производства.

В разных странах, с учетом местных условий и традиций, предпочтение отдают тому или иному направлению биотехнической революции. В США, странах Запад-ной Европы, где численность населения, занимающегося сельским хозяйством, относительно невелика, работают над выведением сортов растений и пород скота с высокой генетической продуктивностью и приспособленных к условиям индустри-ального производства. В странах Востока с большим удельным весом сельского населения эффективность аграрного производства повышают прежде всего за счет развития у растений и животных более высокого генетического потенциала продук-тивности и повышения квалификации ручного труда. Подсчитано, что за счет повы-шения генетического потенциала продуктивности можно получать до 25-30% при-роста продукции растениеводства и животноводства.[8]

2.4 Агропромышленная интеграция

Прежде всего необходимо понять, что такое агропро-мышленная интеграция, каково содержание этого экономи-ческого процесса. С самого начала отметим, что необходи-мость соединения сельскохозяйственного и промышленного производства связана с повышением уровня обобществле-ния производства. Агропромышленная интеграция представ-ляет собой распространенное явление в современной аграр-ной экономике развитых стран. Но производство не всегда было таким.

Производство первоначально на протяжении длительно-го периода времени представляло единый процесс. Оно од-новременно включало элементы сельскохозяйственного и промышленного производственного процесса, умственного и физического труда. Так было до возникновения обществен-ного разделения труда. Каждый производитель выполнял все виды работ -- от добычи сырья до подготовки продуктов труда к потреблению.

Общественное разделение труда привело к интенсивно-му отрыву от земледелия обработки сельскохозяйственного сырья. Сельское хозяйство и перерабатывающая промыш-ленность постепенно превратились в самостоятельные от-расли производства. С течением времени от сельского хо-зяйства отделилось и машиностроение, которое стало про-изводить средства производства для сельского хозяйства, а затем и для других отраслей экономики.

В социальном аспекте отделение промышленности от сельского хозяйства нашло выражение в образовании специ-фических форм концентрации населения -- в отличие от деревень появились города. Постепенно сложилась противоположность между городом и деревней, сформировалась отсталость деревни. С течением времени установилось экономическое, политическое и интеллектуальное господство города над деревней.

Углубляясь, общественное разделение труда вызывает в жизни противоположные процессы. Оно становится основой, предпосылкой обратного явления -- соединения сель-скохозяйственного и промышленного производства. Именно общественное разделение труда является причиной создания материальных предпосылок нового, высшего синтеза -- союза земледелия и промышленности.

Высший синтез -- союз сельского хозяйства и промыш-ленности не возникает и не достигается автоматически. Для этого необходимы следующие условия и предпосылки:

1) высокий уровень развития производительных сил и производственных отношений;

2) высокая степень общественного разделения труда;

3) индустриализация сельскохозяйственного производ-ства;

4) углубление специализации и повышение уровня кон-центрации сельскохозяйственного производства;

5) расширение и углубление межхозяйственной коопера-ции;

6) зарождение и развитие производственно-экономиче-ских связей между сельским хозяйством и промышленно-стью в форме агропромышленной интеграции.

Необходимость агропромышленной интеграции опреде-ляется требованиями рационального использования ограни-ченных экономических ресурсов как в сельском хозяйстве, так и в промышленности. В сельском хозяйстве интеграция позволяет повысить эффективность производства путем ре-шения на ее основе следующих проблем:

1) сглаживается влияние почвенно-климатических ус-ловий на процесс воспроизводства в сельском хозяйстве. В этой отрасли имеет место переплетение естественных и экономических процессов. Нередко здесь от засух, наводне-ний, заморозков гибнет часть произведенной сельскохозяй-ственной продукции. Агропромышленная интеграция позво-ляет преодолевать эти негативные явления (своевременная переработка сельскохозяйственного сырья, более высокая техническая оснащенность технологических процессов);

2) рациональнее используется постоянный капитал, функционирующий в сельском хозяйстве. В этой отрасли время проиводства существенно больше рабочего периода. Поэтому автомашины, тракторы, сельскохозяйственная техника используются в течение года неравномерно, по сезонам работ. В условиях агропромышленной интеграции средства производства в течение года используются более равномер-но;

3) эффективнее используется рабочая сила. Для сельско-го хозяйства характерна сезонность в использовании рабо-чей силы. Агропромышленная интеграция позволяет пере-распределять между сельскохозяйственным и промышлен-ным производством трудовые ресурсы и средства производ-ства в периоды их наибольшей потребности. К тому же до-стигается более высокая занятость сельского населения, высвобождающегося в процессе внедрения в сельское хозяй-ство новой техники и передовых индустриальных техноло-гий.

Необходимость агропромышленной интеграции объек-тивно обусловлена также и потребностями развития про-мышленности. Здесь на ее основе удается более эффективно решать следующие задачи:

- полнее удовлетворяются потребности перерабатываю-щей промышленности в сырье. Агропромышленная интегра-ция создает возможность добиваться непрерывности поста-вок сырья;

- рационально используются отходы промышленности. Сюда в рамках агропромышленной интеграции следует от-нести возможность получения дополнительных кормов, дополнительных удобрений, утилизацию сточных вод сахарных заводов и превращение их в корма, устранение
загрязнения воздуха, почвы и воды (охрана окружающей
среды, решение экологических проблем);

- эффективнее использовать трудовые ресурсы в про-мышленности. Перерабатывающая промышленность так же, как и сельское хозяйство, работает по сезонам года (сахар-ные, плодоовощеконсервные, спиртовые заводы). На основе агропромышленной интеграции удается перераспределять трудовые ресурсы и средства производства из перерабаты-вающей промышленности в сельское хозяйство.[13]

Для возникновения агропромышленной интеграции необходимы также и материальные предпосылки. Процесс формирования синтеза -- союза сельского хозяйства и промышленности в Украине прошел три этапа:

- этап сочетания сельскохозяйственного и промышленного производства. Данное сочетание осуществляется в форме подсобных промышленных производств и промыслов, которые, как правило, осуществляют свою деятель-ность в сельском хозяйстве. Сюда относятся мельницы, цеха по консервации овощей и фруктов, комбикормовые заводы, заводы строительных материалов. Они позволяют добивать-ся смягчения сезонности, рационального использования сельскохозяйственной продукции, утилизации отходов;

Страницы: 1, 2, 3, 4