Агропромышленный комплекс

- этап сближения отраслей сельского хозяйства и про-мышленности. Экономической основой данного этапа слу-жит кооперация этих отраслей. Предприятия отраслей оста-ются в производственном отношении самостоятельными, но они оказываются связанными договорами и товарно-денеж-ными отношениями. Например, сахарный завод связан дого-ворами со свеклопроизводящими предприятиями своей сырьевой зоны. В результате гарантируется устойчивая сырьевая база перерабатывающим предприятиям и рынок сбыта продукции хозяйствам аграрной сферы. Данный про-цесс определяется как агропромышленная кооперация. Ее не следует смешивать с агропромышленной интеграцией;

- этап соединения отраслей сельского хозяйства и про-мышленности. Данное соединение находит свое выражение в создании агропромышленных фирм, объединений, комби-натов. Это собственно и есть агропромышленная интегра-ция.

Анализ современных тенденций развития аграрной эко-номики развитых стран позволяет выделить следующие два вида агропромышленных интеграционных связей:

1) вертикальная агропромышленная интеграция. Она представляет собой распространенное явление в современ-ной аграрной экономике, возникшее на машинной стадии сельскохозяйственного производства. В зависимости от спе-циализации фирмы-интегратора в один хозяйственный орга-низм интегрируются заводы по переработке сельскохозяй-ственной продукции, по производству комбикормов, специализированные сельскохозяйственные предприятия и торговые центры. Сельскохозяйственные предприятия включаются в вертикальное объединение на основе системы контрактов фирмы - интеграторы выступают организаторами высокоспециализированного и индустриального сельского хозяйства, осуществляют общее руководство, управление и конт-роль за агротехникой, предоставляют целевые кредиты. Вер-тикальная интеграция ведет к утрате самостоятельности вовлеченных в нее сельскохозяйственных предприятий. Она органически связана со всей системой крупных пищевых и торговых монополий, отражает развитие связей монополи-стической промышленности с сельским хозяйством, являет-ся формой проникновения монополистического капитала не-посредственно в сферу сельскохозяйственного производ-ства.

Наиболее широкое развитие вертикальная интеграция получила в США в 60-х годах XX в. (в это время в ее рамках здесь производилось около 1/3 товарной продукции сель-ского хозяйства). В этот же период она начала распростра-няться в странах Западной Европы.

Развитие вертикальной интеграции вносит изменения в процесс воспроизводства общественного капитала. Перера-ботка сельскохозяйственной продукции становится исклю-чительно делом промышленности. Роль сельского хозяйства сводится к поставкам сырья перерабатывающей промышленности. В этих условиях вся продукция сельского хозяй-ства (или почти вся) приобретает товарную форму и прода-ется промышленным предприятиям. Продукты питания во все большей массе начинают поступать к потреблению толь-ко в виде товаров промышленного производства: молоко от молокозаводов, фрукты от консервных заводов и холодиль-ных предприятий, мясо от мясокомбинатов.

Вертикальная интеграция имеет специфические соци-альные последствия. Непосредственные сельскохозяйствен-ные производители постепенно превращаются в поставщи-ков сырья. Фирма-интегратор поставляет им необходимые средства труда, семена, корма, сырье, обеспечивает консуль-тациями. Фермеры сначала прекращают коммерческую дея-тельность (отрываются от рынка, снижается их осведомлен-ность о конъюнктуре рынка). Затем они утрачивают и про-изводственную самостоятельность. Фирма-интегратор подчиняет себе фермера как производителя, как продавца и покупателя средств производства и получателя кредита, отношения между фирмами-интеграторами и мелкими сельскохозяйственными производителями носят неравноправный характер. Процесс вытеснения мелких фермеров ведет к тому, что они превращаются в работников с земельным наделом, всецело зависимых от вертикальных монополистических объединений;

2) горизонтальная агропромышленная интеграция. Она представляет, как правило, кооперативное объединение не-скольких, чаще всего мелких, предприятий, действующих в пределах одной технологической стадии общего цикла про-изводства и продажи продукта. Горизонтально интегрированные объединения создаются фермерами, торговцами и другими предпринимателями с целью организационно-фи-нансовой и технической взаимопомощи. Такими, в частно-сти, являются фермерские объединения по машинной взаи-мопомощи, по мелиорации земель, хранению зерна. Сюда же относятся добровольные «цепные» объединения мелких лавочников, торгующих продовольствием. Все эти объеди-нения призваны защищать своих членов в конкуренции с крупным бизнесом и монополиями на основе использования преимуществ кооперирования сельскохозяйственного и про-мышленного производства.

Агропромышленная интеграция находит имманентное выражение в образовании макроэкономического агропро-мышленного комплекса (АПК), который возникает на основе процесса интеграции сельского хозяйства и промышленно-сти. Агропромышленная интеграция представляет собой со-держание процесса формирования агропромышленного про-изводства. А возникновение АПК есть хозяйственно-право-вое оформление постепенного развития агропромышленной интеграции.

Как и всякая форма, АПК играет активную роль в разви-тии содержания агропромышленного производства. Однако важно подчеркнуть, что форма лишь фиксирует то матери-альное содержание, которое реально существует. Нельзя за-тормозить оформление (в виде агропромышленных объеди-нений, фирм, комбинатов, управленческих и хозяйственных структур) реально интегрированного агропромышленного производства. Но нельзя и забегать вперед, искусственно создавая форму АПК там, где процесс интеграции сельского хозяйства и промышленности еще не начался, где возникли его материальные предпосылки и условия. Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей макроэкономики, занятых производством питания и снабжением ими населения, производством средств производства для сельского хозяйства и обслуживанием сельского хозяйства.

В АПК все отрасли связа-ны между собой специфическими формами хозяйственных отношений.

Образование агропромышленного комплекса представля-ет важную современную стадию общественного разделения труда и общественного производства. Структура и функци-онирование АПК базируется на сочетании специализации, кооперирования и диверсификации производственных про-цессов. Данные процессы являются характерными для мак-роэкономики эпохи современной научно-технической рево-люции. Поэтому важное значение имеет определение гра-ниц АПК в макроэкономике, В этой связи различают функ-циональную и отраслевую структуры АПК.

Функциональная структура АПК, т. е. структура сущно-стных внутрикомплексных связей, является его основопола-гающим системным образованием. Макроэкономический АПК может быть расчленен на шесть функциональных ста-дий:

- производство средств производства для всего АПК и прежде всего для сельского хозяйства;

- собственно сельскохозяйственное производство;

- производство предметов потребления из сельскохозяй-ственного сырья (промышленная переработка сельскохозяй-ственной продукции);

- реализация (продажа на рынке) продукции комплекса;

производственно-технологическое обслуживание ком-плекса (производственная инфраструктура АПК);

- социальная инфраструктура АПК.

Функциональная структура АПК -- объективная основа его отраслевой структуры, представляет собой базу для вы-деления отраслевых звеньев комплекса. Важнейшее отрасле-вое звено АПК представляют все входящие в него отрасли сельского хозяйства (зернопроизводство, картофелеводство, овощеводство, кормопроизводство, садоводство, виногра-дарство, отрасли животноводства). В АПК входят отрасли и отдельные предприятия, производящие средства произ-водства для сельскохозяйственных предприятий: технику, электрооборудование, строительные и синтетические мате-риалы, удобрения и ядохимикаты, комбинированные и сба-лансированные корма, медикаменты. Агропромышленный комплекс также включает промышленные, торговые, элеваторно-складские, транспортные предприятия и объедине-ния, занимающиеся переработкой, перевозками, сбытом и хранением сельскохозяйственного сырья и готовых продук-тов питания, производством тары и упаковочных материа-лов, строительные и мелиоративные фирмы, обслуживаю-щие сельское хозяйство. К АПК относятся также кредитные учреждения и научно-исследовательские организации, рек-ламные и страховые агентства, экспортные объединения и другие фирмы, связанные с сельским хозяйством.

В настоящее время в АПК развитых стран занято: в США более 1/3 всего работающего населения, во Франции -- бо-лее 1/4. в Германии, Великобритании, Бельгии, Нидерлан-дах, Люксембурге -- от 15 до 20%. По стоимости производи-мой продукции и объему капитальных вложений АПК зани-мает первое место среди других макроэкономических комп-лексов большинства развитых стран.

Важнейшая форма экономических связей в АПК многих стран -- агропромышленные объединения. Они представля-ют собой комплекс сельскохозяйственных предприятий, тер-риториально, организационно и технологически объединен-ных с предприятиями пищевой и перерабатывающей про-мышленности. В состав агропромышленных объединений входят специализированные сельскохозяйственные пред-приятия, фирмы по промышленной переработке молока, мяса, масличных и виноградных культур, сахарной свеклы, овощей, фруктов и кормов. При таком объединении дости-гается рациональная специализация сельскохозяйственных предприятий, интеграция сельского хозяйства и промыш-ленности в интересах экономии общественного труда, пре-одоление сезонности в использовании средств производства и земледельческого труда, сокращение потерь продукции.

Экономические связи различных отраслей (или предпри-ятий) в АПК не исчерпываются агропромышленными объе-динениями, комбинатами, фирмами. Они могут носить бо-лее органический характер, соединяя всего две функцио-нальные стадии АПК. К таким агропромышленным формированиям следует отнести:

- продажу фермерам техники машиностроительной компанией в рассрочку;

- соглашение между фермерами и розничной торговой компанией о поставке сельскохозяйственной продукции не-посредственно в магазины;

- техническое обслуживание сельскохозяйственных предприятий специализированными фирмами или учрежде-ниями (дезинфекция животноводческих ферм, закладка дре-нажа, ветеринарное обслуживание животных).

В современных условиях определяющую роль в развитых стран играет крупный финансовый капитал. В АПК ряда стран, главным образом западноевропейских, большую роль играет сельскохозяйственная кооперация.[18]

3. Сельскохозяйственные отношения в Украине

3.1 Место и роль сельского хозяйства в экономике государства

В каждой стране, в любом обществе сельское хозяйство является жизненно необходимой отраслью народного хозяйства, так как оно затрагивает интересы буквально каждого человека. Сейчас более 80% фонда потребления формируется за счет сельского хозяйства.

Но для Украины, которая стала на путь рыночной экономики, сельское хозяйство имеет особенное значение потому что оно является одной из самых больших отраслей народного хозяйства. Это говорит ряд важных макроэкономических показателей. Наиболее важным среди них является часть сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте страны. В 1990 г. она составляла 24,4%. За годы экономического кризиса этот параметр начал снижаться, и уже в 1993 г. составил 21,5%, в 1995 г. - 13,4%, 1999 г. - 12,8%. Такое существенное снижение веса отрасли в ВВП объясняется ценовым фактором.

Известно, что валовая придаточная стоимость по отраслям определяется по текущем ценам отчетного года. По этой причине сельское хозяйство при определении ВВП попадает в неравные условия с другими отраслями экономики. Это объясняется тем, что до 1994 г. государство административными рычагами стимулировало рост цен на продукцию сельского хозяйства, а в последующие годы хотя от такого стимулирования и отказалось государство, все же дальнейший рост цен стимулировалось низким платежеспособным уровнем населения. Одновременно цены на промышленные товары стали свободными с самого начала перехода к рыночной экономике и увеличивались большими темпами, чем цены на сельскохозяйственную продукцию. Именно из-за этого часть отрасли в ВВП и сейчас существенно уменьшается.

Это также подтверждают и такие данные. Объем производства валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 1995 г. составлял относительно 1990 г. 67,7%, или уменьшился на 32,3 процентных пункта, в то время, как часть отрасли в ВВП уменьшилась в 1,8 раза. Совсем другая ситуация наблюдалась в промышленности. Объем производства этой отрасли в 1995 г. составил относительно уровня 1990 г. только 52%. Но при таком спаде производства доля промышленности в ВВП уменьшилась не на много - с 34,5% в 1990 г. до 31% в 1995 г. Понятно, что причиной такой несоответствености в темпах изменений объема производства рассмотренных отраслей и их доли в ВВП является неадекватные изменения в уровнях цен на продукцию этих отраслей.

О месте отрасли в экономике страны свидетельствует и тот факт, что на начало 2001 г. сельское население Украины составляло 15,8 млн. человек, или 32% от общего количество населения. В сельском хозяйстве занято 4,9 млн. человек, то есть 23% от всех занятых. Потребители сейчас тратят основную часть своих доходов на приобретение продуктов питания и товаров широкого потребления, изготовленных из сельскохозяйственного сырья.

Сельское хозяйство играет важную роль как катализатор развития рыночной экономики. Рыночная экономика - это одно из наилучших достижений мировой цивилизации, это природная среда человечества и товаропроизводителей, среда, которой присущи определенный порядок и саморегуляция благодаря влиянию основного закона - спроса и предложения. В становлении рыночной экономики Украины эта отрасль, учитывая ее масштабы, может играть исключительно важную роль из-за своих специфических особенностей:

1. Сельское хозяйство является высококонкурентной отраслью, так как в нем работает много независимых предприятий, которые производят в основном одинаковые товары. Достаточно сказать, что в 2000 г. насчитывалось 6761 хозяйствующих товариществ, 3325 сельскохозяйственных производственных товариществ, 2901 частное (частно-арендное) предприятие, 38,4 тыс. фермерских хозяйств, более 11 млн. крестьянских частных хозяйств. В перспективе количество аграрных предприятий по названным их типам может измениться из-за преобразования одних их типов в другие, а также за счет появления новых фермерских предприятий. При таком значительном количестве предприятий каждое из них поставляет на рынок небольшую часть определенного вида сельскохозяйственной продукции от общего объема ее продаж. Это и является той причиной, которая порождает высокую конкуренцию между сельскохозяйственными товаропроизводителями и одновременно ставит заслон какому-либо монополизму в аграрной сфере. В результате создается рыночный механизм, который стимулирует развитие также и других секторов экономики.

2. Сельское хозяйство Украины в недалеком будущем может стать одной из главных источников экспорта. Этому благоприятствует и большие масштабы сельскохозяйственного землепользования и урожайность земли. При условии объединения этого с трудолюбием украинского народа это выводит Украину на одно из первых мест по аграрному потенциалу. В перспективе Украина может не только полностью обеспечивать собственные потребности в сельскохозяйственной продукции, но и существенно увеличить свой экспортный потенциал. Таким образом, Сельское хозяйство может и должно стать отраслью, которая будет играть важную роль в процессе выхода Украины на мировой рынок.[15]

3.2. Причины аграрного кризиса в 90-х годах ХХ столетия и формы его проявления.

Кризисные явления в сельском хозяйстве Украины стали довольно сильно проявляться еще в условиях планово-централизованной экономики, в основном в форме стагнации. С началом переходного периода (1991 г.), когда начался слом старого организационно-экономического механизма управления централизованной экономикой и были сделаны первые попытки внедрения рыночных отношений, в нашей стране из-за определённых причин возник сильный экономический кризис. За годы этого кризиса народное хозяйство страны понесло большие потери, существенно ухудшилось материальное положение населения, сильно обострилась демографическая ситуация. Причины этих потерь имеют как объективный, так и субъективный характер.

Объективными причинами являются в сложности переходного периода от планово-централизованной к рыночной экономике. Системная трансформация, которая происходила в стране, по своим масштабам и глубине не имеет исторических аналогов, тем более что ее пришлось объединять с решением сложного комплекса проблем, связанных с перестройкой государственного строя Украины, становлением ее как суверенного государства, равноправного субъекта европейского и мирового сообщества. Одновременно пришлось преодолевать жестокое официальное и неофициальное противодействие утверждения и укрепления экономической независимости нашего государства со стороны бывшей метрополии. Объективной причиной является то, что финансовая поддержка происходящих в Украине реформ происходила со стороны МВФ и других международных финансовых организаций с явно необоснованными требованиями, соблюдение которых приносили вредное воздействие экономике страны. Ведется явное или скрытое блокирование нашей страны при выходе на внешний рынок с высокотехнологической продукцией. Иностранные инвестиции сознательно не направляются на развитие приоритетных сфер развития с современными высокотехнологическими технологиями и новой техникой и оборудованием.

Официально признано, что значительные экономические и социальные потери обусловлены одновременно допущенным просчетам и ошибками при выборе модели трансформационных процессов. Вчастности, отмечается, что акцент был сделан на рыночную трансформацию, тогда как должна была осуществляться трансформация общества, то есть важно было обеспечить полную сбалансированность комплекса факторов общественных преобразований, среди которых, кроме рыночных, значительную роль необходимо было отвести неэкономическим факторам - социальным, политическим, общественного сознания, культуры, морально-психологическим ценностям. не были учтены и объективное условие того, что рыночные преобразования могут быть эффективными тогда, когда они не противоречат институциональным факторам, которые по своей природе эволюционные, до определенного уровня консервативные, а, следовательно, не могут быть осуществлены мгновенно.

Известно, что наибольшие потери Украина понесла в первые годы реформ, так как не было их теоретического обоснования и определения целевой функции, важности, последовательности действий, комплексности и градации приоритетов по использованию рыночных инструментов и рычагов. В результате реформы происходили бессистемно, по сути методом проб и ошибок в течении нескольких лет. Неоправданно быстро произошла реструктуризация государственных банков и преобразование их в коммерческие. Из-за отсутствия необходимой законодательной базы, свободного капитала, опыта отношений предприятий и населения с такими банками произошло, по сути легитимное присвоение собственности в значительных размерах группой «предпринимателей» и образование клана «новых украинцев-олигархов». Ориентация частных банков на получение сверхприбыли за счет завышения процентных ставок по кредитам подталкивали инфляционные процессы, благоприятствовали переливу денежных средств от предпринимателей к банковским структурам. В совокупности все это и породило инфляцию и гиперинфляцию (1993 г.), существенное (на 25 %) снижение ВВП в 1994г. структурную несбалансированность экономики, дальнейший спад производства. Потеряны социальные достижения, достигнутые за годы советской власти, так как принцип социальной справедливости не стал решающим при проведении реформ. Существенно усилилась имущественное разделение населения и его дифференциация по уровню материального положения. Доходы малой части (10%) наиболее обеспеченного населения Украины по официальным данным превышали доходы более бедных слоев более чем в десятки раз (не учитывая скрытые доходы), что в два раза превышает данные других постсоциальистических стран. Это приводит к значительному увеличению социального напряжения в обществе. Необходима была социальная переориентация реформ, начало которой стали проявляться в 2000 г. (погашение задолженности по пенсиям, зароботным платам, повышение пенсий и минимального уровня заработной платы). На очереди разработка необходимых нормативно-правовых актов по защите интересов мелких собственников: акцонеров, собственников имущественных и земельных паев, корпоративных прав. Важно восстановить целевую функцию сертификатной приватизации, которая по сути ничего полезного народу не принесла, а преобразовалась в мощный фактор теневой эконоимки и привела, снова к обогащение небольшого слоя населения.

Страницы: 1, 2, 3, 4