Журналистское расследование

· Проверять достоверность сообщаемой ему информации; излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью; отказываться от подготовки за своей подписью сообщений или материалов, противоречащих его убеждению;

· Снять свою подпись под сообщением или материалом, содержание которого, по его мнению, было искажено в процессе редакционной подготовки, либо запретить или иным образом оговорить условия и характер использования данного сообщения или материала Ст.42 часть 1 Закона РФ «О средствах массовой информации»;

· Распространять подготовленные сообщения и материалы за своей подписью, или под псевдонимом, или без подписи, а также пользоваться иными правами, предоставленными законодательством РФ о средствах массовой информации.

Наряду с правами у журналиста есть ещё и обязанности, знание которых убережёт от исков.

Журналист обязан:

· Соблюдать устав редакции, с которой состоит в трудовых отношениях;

· Проверять достоверность сообщаемой ему информации; См. Ст.49 Закона РФ «О средствах массовой информации»

· Удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на её источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые;

· Сохранять конфиденциальность информации или её источника;

· Получать согласие на распространение информации о личной жизни у гражданина или его законных представителей, за исключением тех случаев, когда это необходимо для защиты общественных интересов Там же;

· При получении информации от граждан предупреждать их об аудио- и видеозаписи, о фото- и киносъёмке;

· Ставить в известность главного редактора о возможных исках и предъявлении иных, предусмотренных Законом требований в связи с распространением подготовленного им сообщения и материала;

· Отказаться от данного ему главным редактором или редакцией задания, выполнение которого связано с нарушением Закона;

· Предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста.

Журналист нередко становится обладателям фактов, которые представляют общественный интерес, но доказательств у него нет. В таком случае на помощь журналисту может прийти статья 57 Закона о СМИ, в которой перечисляются те случаи, когда редакция и журналист не несут ответственности за достоверность сведений. Если сведения

· присутствуют в обязательных сообщениях;

· получены из информационных агентств;

· содержатся в ответах на запрос государственных органов, организаций, учреждений, предприятий, общественных объединений;

· являются дословным воспроизведением фрагментов выступлений народных депутатов на съездах и сессиях, конференциях и пленумах, а также официальных выступлений должностных лиц государственных органов;

· содержатся в авторских произведениях, идущих в эфир без предварительной записи;

· являются дословным воспроизведением сообщений или материалов или их фрагментов, распространённых другим средством массовой информации, которое может быть привлечено к ответственности за нарушение данного законодательства.

Закон РФ «О средствах массовой информации» чётко регламентирует права и обязанности журналиста, отношения СМИ с гражданами и организациями и ответственность за нарушение законодательства о СМИ.

Статья 50 Закона о СМИ указывает, что журналист может осуществить скрытую аудио- и видеозапись, кино- и фотосъёмку только в тех случаях:

1. если это не нарушает конституционных прав и свобод человека и гражданина;

2. если это необходимо для защиты общественных интересов и приняты меры против возможной идентификации посторонних лиц;

3. если демонстрация записи производится по решению суда.

Осуществление скрытой записи изначально посягает на гарантированную Конституцией РФ (ст.23) неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Поэтому журналист, осуществляя такую запись или съёмку, должен задуматься, каким образом можно легализовать записанный (отснятый) материал.

Все иски о защите чести, достоинства и деловой репутации основывается на ст.152 Гражданского кодекса РФ, которая гласит: «Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший эти сведения не докажет, что они соответствуют действительности».

Основными предпосылками для подачи исков являются:

· наличие в тексте публикации прямой критики того или иного лица;

· общий или не благоприятный по отношению к некоему физическому или юридическому лицу тон материала;

· упоминание граждан и юридических лиц в одном контексте со скомпрометировавшими себя фирмами или гражданами;

· совпадение фирменных наименований предприятий или фамилий граждан;

· ошибки журналистов - как терминологические, так и фактические.

В случае удовлетворения иска суд вправе назначить возмещение морального вреда. На большую компенсацию истец может рассчитывать, только если он сможет доказать, что в результате публикации он на какой-то период лишился средств к существованию. Размер компенсации устанавливает суд. Моральный вред определяется Гражданским кодексом РФ как причинение гражданину физических и нравственных страданий. Из этой характеристики можно сделать вывод о том, что моральный вред может быть нанесён только физическому лицу.

Журналист может нести не только административную ответственность, но и уголовную, так как Уголовный кодекс РФ предусматривает уголовное наказание за клевету, оскорбление и нарушение неприкосновенности частной жизни.

Достаточно часто журналисты дают повод для иска, используя экспрессивную лексику и неверную терминологию.

I. Журналист неточно выбирает слова и выражения.

II. Журналист употребляет лексику, хотя и соответствующую литературным нормам, но обрекающую его на получение претензии или иска.

Это может быть:

1. Лексика, обозначающая негативную, с точки зрения интересов общества, деятельность (бандит, вор, мошенник).

2. Слова и словосочетания, в значении которых содержится негативная оценка деятельности, занятий, поведения кого-либо, сопровождаемая экспрессивной окраской публицистического характера (антисемит, предатель).

3. Слова, употребляемые в переносном значении, которые приобретают при этом негативную оценку.

4. Словосочетания, имеющие устойчивый негативный оттенок (женщина лёгкого поведения)

5. Термины в их неправильном употреблении.

Конечно, при употреблении нейтральной лексики журналист тоже может получить претензию, но это маловероятно. Поэтому, готовя материал нужно быть очень осторожным в своих оценках. Лучше предоставлять доказательства в рамках материала, чтобы читатель или зритель сам смог сделать выводы.

III. Журналист допускает фактические ошибки. Типична ошибка, когда героя материала называют преступником без достаточных на то оснований. Ещё одной распространённой ошибкой является негативная публикация о некоем человеке без указания его фамилии. И если в ней содержатся факты, которые можно соотнести только с этим гражданином и никем другим, это даёт возможность читателю безошибочно определить о ком идёт речь.

2.1. Принципы безопасности проведения журналистского расследования.

Профессия журналиста входит в группу профессий повышенной степени риска. Только за последнее десятилетие в России погибли 103 журналиста, из них 25 - в Чечне. Желание журналиста всегда быть в центре конфликта - не прихоть и не каприз. Это одна из особенностей профессии, определяемая спросом общества на достоверную информацию.

Согласно данным статистики, большинство журналистов гибнет сегодня в районах локальных вооружённых конфликтов, так называемых «горячих точках». Поведение журналистов в зоне боевых действий - предмет особых исследований, здесь существуют свои принципы безопасности.

Журналист никогда не должен надевать одежду или предметы экипировки, которые могли бы ассоциироваться с участниками противостояния. Также нельзя носить с собой предметы амуниции, которые при обыске могут вызвать лишнее подозрение. Это касается и оружия и боеприпасов. Противоборствующие стороны нередко видят в журналистах шпионов. Сотрудники спецслужб часто используют удостоверения журналистов для прикрытия, вряд ли задумываясь, что подставляют журналистов.

Журналист ни при каких условиях не должен брать в руки оружия, а тем более открывать огонь. В этом случае он становится участником.

Нельзя провоцировать участников на активные действия ради красивой «картинки». Нередко журналисты просят военных пострелять, чтобы снять удачный план, но при этом не задумываются о последствиях.

Отправляясь в зону боевых действий, журналист должен тщательно продумать свой маршрут, установить контрольные точки и время выхода на связь с редакцией.

Весьма не лишне иметь представление о местности. Нужно иметь при себе карту, но не очень подробную, так как это может навести на подозрения.

Журналисту запрещено передвигаться в одиночку на неизвестном транспорте и в неизвестной местности. А также нельзя спорить с вооружёнными людьми, кем бы они ни были.

Работа журналиста - расследователя осуществляется, как правило, в мирных условиях. Но зато объектом атаки становится журналист. Чтобы обезопасить себя от всевозможных конфликтов и неприятностей, журналист должен придерживаться ряда принципов:

1. Никогда нельзя браться за какое- либо расследование в одиночку. Лучше, если в редакции этим будут заниматься несколько человек.

2. Нельзя провоцировать конфликт между участниками расследования.

3. Журналист не должен нарушать этические и общечеловеческие нормы в отношении субъектов расследования.

4. Журналист должен соблюдать взятые на себя в ходе расследования обязательства. Ещё лучше не брать на себя никаких обязательств, навязываемых собеседниками.

5. Никогда нельзя раскрывать источники информации. Опасность не только в том, что тот, кого предали, будет мстить. Опасно приобрести репутацию журналиста, которому нельзя довериться.

6. Журналист - расследователь не должен соглашаться на встречи с неизвестными людьми в неизвестной обстановке.

7. Нужно строго соблюдать нейтралитет. Журналист не должен принимать ни одну сторону.

8. Всегда журналист должен соблюдать правила юридической безопасности. Хорошо, когда журналист, занимающийся расследованиями, обладает юридической основой.

9. Своевременно реагировать на психологическое давление и угрозы.

10. Время от времени журналист - расследователь должен менять темы своих расследований.

В случае соблюдения всех правил и юридических норм деятельность журналиста будет успешной.

3. Источники информации в журналистском расследовании.

3.1. Документ как основной источник информации.

Определяющим в журналистском расследовании, как, впрочем, и в журналистике вообще, является поиск, систематизация и анализ информации по исследуемой теме. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» дает следующее определение этому понятию: Информация-это сведения о лицах, предметах, явлениях и процессах, независимо от формы их представления. По роду свое деятельности журналисту приходится иметь дело с самыми различными источниками информации. Что касается сбора и обработки фактов, то их методика в журналистском расследовании примерно схожа с методикой научного исследования, хотя и здесь есть своя специфика: анонимные источники информации, конфиденциальные сведения, более трудное общение с героями, препятствия на пути установления истины.

Журналистское расследование основывается на множестве источников информации: люди, документы, личное наблюдение. При сборе фактов необходимы тщательность, аккуратность и осмотрительность, поскольку объект расследования порождает противников, готовых зацепиться за малейшую фактическую неточность, чтобы дискредитировать всё расследование. Кроме того, небрежность при сборе информации может нанести ущерб репутации людей, в результате чего возврат к данной теме в дальнейшем будет невозможным, либо сопряжён с большими сложностями. Кроме того, согласно закону о СМИ, журналист обязан сохранить конфиденциальность информации или её источник, если же журналист раскрыл источник информации, который пообещал сохранить в тайне, то доверие к этому сотруднику СМИ будет подорвано навсегда.

Некоторые расследования начинаются с документов, а затем происходят в форме опроса людей, другие начинаются с людей, а затем в работу включаются документы. В качестве источника информации могут выступать реальная среда ( сюда относятся природная, урбанистическая и предметно-вещественная среда, в которой обитает человек), виртуальная информационная среда, различные базы данных, человек, документ и т. д. Документ- один из самых надёжных источников информации. Слово «документ» этимологически восходит к латинскому documentum- в поиске информации ведёт к тому, что журналист может дезинформировать общественность и поучительный пример, способ доказательства. В обоих этих качествах документ используется в журналистском расследовании. В качестве документальных источников могут выступать рукописные и печатные документы, кино- и фотоплёнки, магнитофонные или видеозаписи. Как правило, обращение журналиста к документальным источникам информации связано со следующими обстоятельствами:

1) Подтверждение фактов документальными источниками

2) Реконструкция прошедших событий с помощью различного рода документов

3) Усиление доказательной базы журналистского материала

4) Усиление и подкрепление авторской позиции в конкретном материале

Ценность любых документов заключается в том, что, благодаря им, журналист приобретает достоверные и точные данные. Именно поэтому профессионалы при проведении журналистских расследований и при разработке серьёзных тем стремятся к ознакомлению с теми или иными документами, с помощью которых они могут засвидетельствовать некие события, факты, случаи. Информация, которая может быть отображена в документальных источниках, отличается разнообразием. Можно выделить две крупные группы документов: официальные и личные, частные. К первой группе документов относятся различные цифровые и статистические данные, аналитические отчёты, экспертные заключения, решения, постановления и проч., к личным документам принадлежат те документы, которые касаются какого-либо конкретного человека (дневники, письма, записки).

3.2. Типы документов.

Чтобы более оперативно находить необходимые при проведении расследования документы, журналист может использовать различные способы, в зависимости от типа необходимой информации. Выделяют следующие типы информации:

1) правовая (законодательные документы, постановления, указы)

2) политическая (партийные уставы и программы, постановления и проч.)

3) научно-техническая (патенты, технические документы)

4) финансово-экономическая (счета, финансовые отчёты)

Информация может содержаться в документах, которые отличаются по степени доступа к ним. Различают :

1) открытую информацию, иначе говоря общедоступную (документы, опубликованные в СМИ или в других носителях информации как то на стендах, в\на транспорте, в афише и т. д.)

2) информацию ограниченного доступа (стенографические записи, архивные документы)

3) Государственная тайна (документы под грифом «совершенно секретно»). Перечень документов, составляющих государственную тайну, определяется Конституцией.

4) Конфиденциальную информацию (документы, предоставленные журналисту с условием соблюдения тайны)

5) Коммерческую тайну (документы, содержащие сведения о коммерческой деятельности)

6) Профессиональную тайну (например врачебную)

7) Личную (персональную) тайну. Конституция РФ защищает право на неприкосновенность частной жизни, персональную тайну.

По виду носителя информации источники могут быть следующими:

1) твёрдая копия (книги, газеты, журналы)

2) информация на машиночитаемых носителях (диски, плёнки)

3) информация на канале связи (радио- или телепрограммы)

Документы могут храниться традиционно (книги, газеты, журналы), в виде архивных рукописей, в электронном виде).

В зависимости от типа информации, которую необходимо получить журналисту в ходе расследования, различается и степень сложности. Наиболее сложной представляется работа с закрытыми источниками информации. Корреспонденты могут запрашивать любую информацию о деятельности государственных органов и организаций, должностных лиц, но эти организации или деятели имеют право отказать сотруднику СМИ. В этом случае на помощь приходит статья №40 закона РФ « О средствах массовой информации», согласно которой уведомление об отказе в запрашиваемой информации должно быть представлено в трёхдневный срок, с указанием причин отказа.

Довольно часто в журналистском расследовании приходиться сталкиваться со сведениями или документами, полученными из конфиденциальных источников. Это могут быть сведении, полученные от граждан не пожелавших раскрыть своё имя. При работе с такого рода документами следует соблюдать особую осторожность, как правило, это компрометирующие сведения о конкурирующих фирмах, политических партиях. Поэтому, работая с документами нужно уметь правильно оценивать их с точки зрения достоверности и надёжности. В журналистике разграничивают эти два понятия. Надёжность - это уверенность, что журналист имеет дело с устойчивой информацией, достоверность -соответствие данных событиям. Иногда два этих понятия могут конфликтовать друг с другом. Документ может быть весьма надёжным, но содержать недостоверную информацию. Пример: Комитет занятости населения публикует статистические данные о количестве безработных; несомненно, источник информации является надёжным и компетентным, но, тем не менее, сведения, содержащиеся в статистическом отчёте, не являются достоверными, т. к. учитывается лишь то количество граждан, не имеющих работы, которые состоят на учёте в центрах занятости, а реальное число безработных граждан в РФ в несколько раз больше.

При анализе документа следует чётко представлять его происхождение, авторство и дату создания, знать, можно ли опереться в расследовании на этот документ, является ли документ подлинным? Без чёткого ответа на эти вопросы журналист не сможет предоставить убедительную доказательную базу в расследовательском материале. Способы же оценки достоверности материала могут быть различными. В документах, полученных из официальных источников - судебных инстанций, прокуратуры, администрации власти, журналист, как правило, может рассчитывать на достоверность зафиксированных данных. Впрочем, справедливости ради, нужно заметить, что достоверные данные могут содержаться и в документах, полученных из неофициальных источников. Важно обращать внимание на внешний вид документа: на фирменный бланк, наличие печатей и подписей ответственного лица, на наличие даты и номера документа. Не стоит слишком доверять документам, отпечатанным на некачественной бумаге, на которых отсутствуют вышеперечисленные атрибуты, бумагам, не заверенным нотариально. При анализе содержания документа следует обращать внимание на то, насколько точно и объективно отражены события, факты в документе; следует уметь отделять факты от оценок, мнений, комментарий. Также нужно отметить, что данные, полученные из первоисточника, представляются наиболее достоверными по сравнению со вторичными документами.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5