Органы следствия и дознания

Органы следствия и дознания

Оглавление

Введение

Глава 1. Общие положения

1.1. Подследственность

1.2. Соединение и выделение уголовных дел

1.3. Производство неотложных следственных действий

1.4. Окончание предварительного расследования

1.5. Отвод

Глава 2. Орган дознания

2.1. Понятие лица производящего дознание

2.2. Различие между органом дознания и лицом, производящим дознание.

2.3. Полномочия органов дознания

Глава 3. Следователь

3.1. Общее понятие

3.2. Полномочия и процессуальные функции следователя.

3.3. Взаимодействие следователя и других участников процесса.

Глава 4. Взаимодействие следователя и органа дознания

4.1. Понятие, сущность, значение, задачи и принципы взаимодействия следователя и органа дознания.

4.2.Правовые основы и формы взаимодействия

4.3. Взаимодействие следователя и органа дознания в стадии возбуждения уголовного дела

4.4. Взаимодействие следователя и органа дознания в стадии предварительного расследования

Заключение

Список литературы

Введение

Успех борьбы с преступностью в существенной мере определяется тем, насколько быстро и полно будет раскрыто каждое преступление, изобличены и преданы суду все лица, виновные в его совершении. Правильное решение следователем вопросов, входящих в предмет доказывания по каждому уголовному делу, во многом предопределяет законность и справедливость судебного приговора. Какой бы процессуальной самостоятельностью и независимостью суд ни обладал, он выносит свою оценку, исходя из материалов уголовного дела, направляемого прокурором на его рассмотрение. Именно следователь в первую очередь определяет наличие состава и события преступления, доказывает виновность лица, привлечённого к уголовной ответственности, определяет юридическую оценку преступления, сумму причинённого материального ущерба и т.д..

Следователь должностное лицо, ведущее предварительное следствие. Его функция - расследование уголовных дел с соблюдением требования всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, выявления обстоятельств как уличающих, так и оправдывающих обвиняемого, а также смягчающих его ответственность.

Большинство правоведов определяет уголовно-процессуальные функции следователя как направления, виды, компоненты, части его деятельности, обусловленные задачами уголовного судопроизводства, от которых зависят возникновение, движение и разрешение уголовного дела. Таким образом, процессуальные функции следователя являются своеобразным связующих звеном между задачи судопроизводства и правовым положением следователя.

Следовательно, можно выстроить последовательный логический ряд понтий, в котором каждое предыдущее обуславливает необходимость последующего: задачи уголовного судопроизводства (ст.2 УПК) - уголовно-процессуальная деятельность следователя - уголовно-процессуальные функции - процессуальные полномочия следователя.

Хоть и очень распространено мнение, что следователь осщуествляет только одну функцию - расследование уголовного дела, большинство правоведов всё-таки сходятся на том, что следователю, как субъекту уголовно-процессуальной деятельности присущи «свои» функции. Но и среди сторонников этой точки зрения есть разногласия по поводу их количества, содержанию функций, момента начала и окончания их осуществления и др. моментов.

В ходе проведённого исследования, выяснилось, что следователя наделяют 3-ми основными функциями - обвинения, защиты и разрешения дела. Но кроме них по мнению различных авторов существуют и такие как, 4) привлечение общественности к борьбе с преступностью; 5) функцию воспитания.(Мариупольский и Гольст); 4) возражения против гражданского иска; 5) процессуальное руководство (Ларин А.П).

Очень интересным и заслуживающим особого внимания является точка зрения Нажимова, о том что следователю присущи 3 выше перечисленные функции, но одновременно осуществление функции защиты и обвинения невозможно, поскольку это проитворечит законам психологии, и следователь на определённом этапе расследования начинает осуществлять одну из них, по мере формирования у него внтуреннего убеждения о виновности или невиновности обвиняемого, и законодательство представляет следователю возможность выбора какую функцию ему осуществлять.

Рассмотрение вопросов деятельности органов дознания дает возможность узнать не только о правоприменительной деятеьности правоохранительных органов Российской федерации, но и о работе механизма государственного принуждения в целом. Подробный анализ наглядно показывает сложившуюся в россии систему органов охраны права: их практику и взаимодействие. Данные знания особенно важны для юристов, которые непосредственно связаны с охраной и применением права.

Изучение порядка работы и соблюдения законности в работе органов дознания является одним из важных вопросов современной правоохранительной системы, так как от этого зависит фактическая реализация правового механизма регулирования правоохранительной деятельности.

Глава 1. Общие положения

1.1. Подследственность

Под подследственностью подразумевается, прежде всего, совокупность признаков преступления, которая обусловливает расследование его соответствующим органом предварительного расследования.

ГПК РФ установлено, когда предварительное расследование производится, а когда не проводится и уголовное преследование осуществляется потерпевшим.

Подследственность определяется по категории преступлений и их виду (предметный, родовой признак), месту его совершения (территориальный, местный признак), субъекту преступления (персональный признак).

Предметный (родовой) признак выражается в квалификации преступления. Он дает возможность определить, нужно ли проводить в данном, конкретном случае предварительное расследование; если нужно, то в какой форме; если в форме предварительного следствия, то следователем какого ведомства; если в форме дознания, то какому из органов дознания, дознавателей какого органа дознания.

Подследственность обозначает также компетенцию органов предварительного следствия и органов дознания - следователей различных ведомств, органов дознания и дознавателей по расследованию преступлений. Ею устанавливается, какой из органов предварительного следствия и органов дознания расследует то или иное преступление, кто в силу закона, какой орган предварительного расследования уполномочен расследовать то или иное преступление.

Предварительное следствие производится по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 151 УПК. Эта же статья определяет подследственность следователей. Однако ч. 3 ст. 151 УПК к подследственности следователей относит ряд других преступлений, перечисленных в ней.

Предварительное следствие производится следователями прокуратуры по уголовным делам: а) о преступлениях, предусмотренных в УК статьями:

главы 16 "Преступления против жизни и здоровья":

105 - убийство; 106 - убийство матерью новорожденного ребенка; 107 - убийство, совершенное в состоянии аффекта; 108 - убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление; 109 - причинение смерти по неосторожности; 110 - доведение до самоубийства; 111 частью четвертой - умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего; 120 - принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации;

главы 17 "Преступления против свободы, чести и достоинства личности":

126 частями второй и третьей - похищение человека; 127 частями второй и третьей - незаконное лишение свободы; 1271 частями второй и третьей - торговля людьми; 1272 частями второй и третьей - использование рабского труда; 128 - незаконное помещение в психиатрический стационар;

главы 18 "Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности":

131 - изнасилование; 132 - насильственные действия сексуального характера; 133 - понуждение к действиям сексуального характера;

главы 19 "Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина":

136 - нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина; 137 - нарушение неприкосновенности частной жизни; 138 - нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений; 139 - нарушение неприкосновенности жилища; 140 - отказ в предоставлении гражданину информации; 141 - воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий; 142 - фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов; 143 - нарушение правил охраны труда; 144 - воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов; 145 - необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет; 1451 - невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат; 146 - нарушение авторских и смежных прав; 147 - нарушение изобретательских и патентных прав; 148 - воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий; 149 - воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них;

главы 24 "Преступления против общественной безопасности":

205 - терроризм; 208 - организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем; 209 - бандитизм; 210 - организация преступного сообщества (преступной организации); 211 - угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава; 212 - массовые беспорядки; 215 - нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики; 2151 - прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения; 216 - нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ; 217 - нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах; 227 - пиратство;

главы 25 "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности":

237 - сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей; 238 - производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности; 239 - организация объединения, посягающего на жизнь и права граждан;

главы 26 "Экологические преступления":

246 - нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ; 247 - нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов; 248 - нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами; 249 - нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений; 250 частями второй и третьей - загрязнение вод; 251 частями второй и третьей - загрязнение атмосферы; 252 частями второй и третьей - загрязнение морской среды; 254 частями второй и третьей - порча земли; 255 - нарушение правил охраны и использования недр;

главы 27 "Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта":

263 - нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта; 269 - нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов; 270 - неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие; 271 - нарушение правил международных полетов;

главы 29 "Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства":

279 - вооруженный мятеж; 282 - Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства; 2821 - организация экстремистского сообщества; 2822 - организация деятельности экстремистской организации;

главы 30 "Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления":

285 - злоупотребление должностными полномочиями; 286 - превышение должностных полномочий; 287 - отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации; 288 - присвоение полномочий должностного лица; 289 - незаконное участие в предпринимательской деятельности; 290 - получение взятки; 291 - дача взятки; 292 - служебный подлог; 293 - халатность;

главы 31 "Преступления против правосудия":

294 частями второй и третьей - воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования; 295 - посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; 296 - угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования; 298 - клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя; 299 - привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности; 300 - незаконное освобождение от уголовной ответственности; 301 - незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей; 302 - принуждение к даче показаний; 303 - фальсификация доказательств; 304 - провокация взятки либо коммерческого подкупа; 305 - вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта;

главы 32 "Преступления против порядка управления":

317 - посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; 318 - применение насилия в отношении представителя власти; 320 - разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа; 321 - дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; 328 - уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы;

главы 33 "Преступления против военной службы":

332 - неисполнение приказа; 334 - насильственные действия в отношении начальника; 335 - нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности; 336 - оскорбление военнослужащего; 337 - самовольное оставление части или места службы; 338 - дезертирство; 339 - уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами; 340 - нарушение правил несения боевого дежурства; 341 - нарушение правил несения пограничной службы; 342 - нарушение уставных правил караульной службы; 343 - нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; 344 - нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне; 345 - оставление погибающего военного корабля; 346 - умышленное уничтожение или повреждение военного имущества; 347 - уничтожение или повреждения военного имущества по неосторожности; 348 - утрата военного имущества; 349 - нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих; 350 - нарушение правил вождения и эксплуатации машин; 351 - нарушение правил полетов или подготовки к ним; 352 - нарушение правил кораблевождения;

главы 34 "Преступления против мира и безопасности человечества":

353 - планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны; 354 - публичные призывы к развязыванию агрессивной войны; 356 - применение запрещенных методов и средств ведения войны; 357 - геноцид; 358 - экоцид; 359 - наемничество; 360 - нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой.

Следователями прокуратуры производится предварительное следствие также по делам о преступлениях, совершенных:

1) членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом органа местного самоуправления;

2) судьей Конституционного Суда Российской Федерации, судьей федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мировым судьей и судьей конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, присяжным или арбитражным заседателем в период осуществления им правосудия;

3) Председателем Счетной палаты Российской Федерации, его заместителем и аудитором Счетной палаты Российской Федерации;

4) Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации;

5) Президентом Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, а также кандидатом в Президенты Российской Федерации;

6) прокурором;

7) следователем;

8) адвокатом;

9) членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса (ч. 1 ст. 447 УПК), за исключением случаев, предусмотренных п. 7 части третьей, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их профессиональной деятельностью.

В отношении этих лиц применяется особый порядок производства по уголовным делам, в том числе предварительного следствия (ч. 2 ст. 447 УПК).

Наконец, следователи прокуратуры производят предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, совершенных должностными лицами:

органов федеральной службы безопасности;

Службы внешней разведки Российской Федерации;

Федеральной службы охраны Российской Федерации;

органов внутренних дел Российской Федерации;

учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации;

органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

таможенных органов Российской Федерации;

военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, за исключением случаев, предусмотренных п. 7 части третьей, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью (подп. в) п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК).

Следователи органов федеральной службы безопасности производят предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных в УК статьями:

188 частью второй-четвертой - контрабанда наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих и иных веществ, вооружения и т.д.; 189 - незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники; 205 - терроризм; 2051 - вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению; 208 - организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем; 211 - угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава; 275 - государственная измена; 276 - шпионаж; 277 - посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля; 278 - насильственный захват власти или насильственное удержание власти; 279 - вооруженный мятеж; 280 - публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации; 281 - диверсия; 283 - разглашение государственной тайны; 284 - утрата документов, содержащих государственную тайну; 322 частью второй - незаконное пересечение охраняемой Государственной границы Российской Федерации, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения; 323 частью второй - противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации; 355 - разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения; 359 - наемничество.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10