Эффективность информационного производства

Для информационного производства характерны технологическое единство (однородность продукта) и специфика, обусловливающие его самостоятельность в хозяйственной системе страны. К. Маркс указывал, что виды производства могут переплетаться как фазы деятельности в пределах одной отрасли. Но общественное разделение труда до такой степени должно изолировать их, чтобы каждое производство изготовляло самостоятельный продукт. Этому требованию отвечает информационное производство, не только изготавливающее особый продукт и снабжающее им другие производства, но и вступающее в производственную кооперацию с другими видами производства.

Безусловно, информационное производство — необычная сфера народного хозяйства, имеющая особую специфику. Понимание самой природы этой отрасли, ее технологии, функционального назначения, а следовательно, организационных основ связано в конечном счете с пониманием природы информации как кибернетического феномена. Информация сама по себе нематериальна, она — отражение материи, точнее, специфический вид отражения, присущий кибернетическим системам различной природы. Непосредственно информационные связи выступают как связи системы, альтернативные ее вещественно-экономическим связям. Но все дело в том, что информационные связи, не будучи сами по себе вещественно-энергетическими, в то же время не могут осуществляться (существовать) вне физического, физиологического или другого материального процесса. Иными словами, информация и весь процесс ее движения (переработки и передачи) неотделимы от материальных (вещественно-энергетических) носителей.

Нельзя не заметить «двойственного» характера информационно-производственного процесса. С одной стороны, на входах и выходах данного производства мы видим информацию, то есть нечто нематериальное, неосязаемое. Информационное производство принимает информационное сырье и превращает его в информационный продукт. Разница между первым и вторым такая же, как между нерешенной и решенной задачами. Этот процесс на всех этапах осуществляется только в материальной среде, с участием вещественно-энергетических агентов информационного производства, то есть в рамках функционирования предметно-осязаемых вычислительных систем и сетей связи.

Технологическая специфика информационной отрасли вытекает из особенностей ее продукта. Эта отрасль обеспечивает хозяйство страны информационными ресурсами, ее продукт — не просто данные или вычисления, а информация в кибернетическом понимании, то есть ресурс настройки управляемого объекта на лучшие режимы функционирования, снятия неопределенности в жизнедеятельности хозяйства страны и его звеньев. Выработка, передача, прием данных — все это подпроцессы, стадии производственного цикла. Технологически, а следовательно, и организационно их нельзя разрывать, хотя во времени они могут расчленяться (например, между выработкой и передачей данных может быть значительный временной разрыв).

Значит, информационное производство должно иметь комплекс технологических элементов для организации полного информационно-производственного цикла. Речь идет о наличии определенной структуры собственно вычислительных мощностей, средств передачи данных, сети терминалов, диспетчерских пунктов, программного обеспечения, соответствующего контингента специалистов.

Структурное построение процесса технологической обработки информации имеет приоритетное значение для эффективного и качественного производства информационных продуктов и услуг. В отрасли информационной деятельности существует предметный принцип функционирования процессов, которые характеризуются высоким уровнем специализации обработки информации, а также выпуском однородных видов информационных продуктов и услуг (в основном в крупных информационно-вычислительных центрах или организациях, осуществляющих обработку информационных продуктов и услуг).

Среди информационной индустрии используются так называемые технологические карты по производству отдельных видов информационных продуктов и услуг. Применительно к отдельным специализированным видам разрабатываются определенные нормативы информоем-кости и трудоемкости при выполнении отдельных операций. По этим операциям устанавливаются нормативы затрат и коэффициенты заработной платы, служащие нормативной базой выполнения тех или иных специализированных работ. Эти операции и являются экономическим отражением всех затрат и показателем экономической эффективности. Для расчета фактических затрат времени при производстве информационных продуктов и услуг базой используются прогрессивные нормативы затрат, а также определенные расценки величины затрат рабочего времени на каждую конкретную операцию. Все эти нормы времени зависят от уровня и качества используемой техники, то есть основных фондов. Чем лучше техника, тем ниже нормы затрат и, следовательно, выше производительность труда.

Для повышения производительности труда в сфере информационного производства применяются информационно-поисковые системы (ИПС), то есть технические средства, использующие математическую логику для организации информационных массивов, и техника, позволяющая повысить эффективность хранения, поиска и выдачи информации. В соответствии с типами используемых технических средств подбираются носители информации.

Применение средств труда в информационном производстве отличается своей спецификой. Одной из особенностей материально-технического обеспечения этой отрасли является обязательное участие в обработке информации различных типов технических средств. Для автоматизации процессов сбора, хранения, поиска и выдачи научно-технической информации применяются преимущественно вычислительные средства, в оформительском и издательском деле — полиграфическая, репрографическая и фотографическая техника.

Участие вычислительной техники в информационном производстве имеет не только экономическое (экономия живого труда), но и большое социальное значение (снижение затрат труда исследователей на выполнение нетворческих операций). В результате предоставляются широкие возможности занятия более привлекательной творческой деятельностью.

Характерной чертой информационного производства являются высокие требования к точности, своевременности и достоверности вырабатываемой информации. Несвоевременная выдача информации в определенные моменты исключает полезный эффект, ее результатом становится невозможность оперативного воздействия на ход производства. Еще более жесткие требования предъявляются к точности информации.

Получение данных, не выдерживающих заданной точности, может дезорганизовать производственный процесс. Должен быть высоким и уровень достоверности информации, в противном случае она принесет не пользу, а вред. Поэтому вся экономическая работа на предприятиях информационного производства должна быть направлена на исключение указанных негативных явлений, так как снижение качества продукции фактически означает ее уничтожение.

Информационное производство отличается и тем, что оно не производит вещественного продукта. Невещественный характер продукции оказывает влияние на структуру себестоимости продукции отрасли. По сравнению с продукцией промышленности, где значительную долю затрат в себестоимости составляют сырье и материалы, в себестоимости продукции информационного производства они практически отсутствуют. Основную долю затрат в себестоимости продукции составляют затраты на заработную плату, амортизацию, плату за электроэнергию. Таким образом, данная отрасль очень трудоемка.

Сопутствующим признаком информационного производства является производительный характер труда его работников. Процессу обработки информации подчинена вся деятельность людей, занятых в сфере материального производства, а в некоторых случаях он даже изменяет характер труда работников. В связи с этим труд работников, занятых информационно-вычислительным обслуживанием, становится составным элементом производительного труда, а конкретные результаты труда работников информационной индустрии приобретают товарный характер, поскольку имеют потребительную стоимость и оплачиваются заказчиками.

Своеобразие информационного производства проявляется и в специфике предмета его труда, использования рабочей силы, средств производства. Предметом труда здесь выступают данные, процесс переработки которых создает необходимую информацию. В этой отрасли используется высококвалифицированный труд, а основные фонды представлены, как правило, в виде дорогостоящего оборудования. Особенности информационного производства должны отражаться во всей системе его планирования как отрасли, в методах расчета производственной мощности, оптимального размера предприятий и сроков службы основных фондов, в планировании и калькуляции себестоимости продукции, в системе ценообразования, в методах определения экономической эффективности производства. Специфика информационного производства заключается также в том, что оно не имеет дела с сырьем в вещественной форме. Его сырьем являются исходные данные, в результате преобразования которых потребители получают необходимую информацию.

В то же время выделение информационного производства в особую сферу деятельности наделяет его признаками хозяйственной отрасли. Как отрасль хозяйства, информационное производство состоит из различных структурных элементов, которые характеризуют производственный и экономический аспекты деятельности отрасли. К производственному аспекту можно отнести непосредственно процесс переработки информации.

3.5 Производительность труда в информационном производстве

Одной из ключевых задач социально-экономического развития производства является повышение производительности труда. Производительность труда выражается в степени плодотворности, эффективности, результативности и целесообразности деятельности людей в сфере информационного производства в течение определенного промежутка времени.

Научно-технический прогресс, увеличивающееся накопление прошлого труда в виде машин, механизмов, новых видов материалов и энергии делают все более важной задачу их эффективного использования. Экономия прошлого труда — составная часть процесса повышения его производительности. В связи с этим возникает необходимость разграничения двух понятий производительности: индивидуального и общественного труда.

Под производительностью индивидуального труда понимается эффективность затрат живого труда на рабочих местах в конкретных условиях. Она измеряется количеством продукции, произведенной работником в единицу времени (выработка), или затратами времени на единицу продукции (трудоемкость).

Производительность общественного труда означает совокупную экономию живого и овеществленного труда. Она определяется путем деления национального дохода на среднегодовую численность работников, занятых в информационном производстве. Этот показатель применяется для оценки уровня производительности труда в народном хозяйстве в целом.

Экономически рост производительности труда выражается в увеличении объема продукции, выработанной в единицу времени, или в уменьшении трудовых затрат на единицу произведенной продукции.

Среди основных технико-экономических показателей информационного производства главным является повышение производительности труда. Он обусловливает объемы информационного производства, численность работающих, пути экономии рабочего времени, установление оптимальных темпов роста заработной платы, снижение себестоимости продукции.

Факторы роста производительности труда — это совокупность объективных и субъективных причин, оказывающих влияние на уровень производительности. Указанные факторы можно объединить в три группы: материально-технические, зависящие от качества, уровня развития и степени использования средств производства, в первую очередь орудий труда; организационные, связанные с совершенствованием организации труда, производства и управления; социально-экономические, определяемые составом кадров, их классификацией, характером и уровнем организации труда, отношением работников к труду.

При планировании роста производительности труда учитываются следующие факторы.

1. Структурные сдвиги в производстве (изменение удельного веса отдельных видов продукции или производства в общем объеме продукции).

2. Повышение технического уровня производства (комплексная механизация и автоматизация производственных процессов, внедрение передовой технологии; модернизация действующего оборудования; повышение качества продукции; разработка новых, более эффективных видов продукции).

3. Совершенствование управления, организации производства и труда (совершенствование управления информационным производством; увеличение норм и зон обслуживания; сокращение потерь рабочего времени; уменьшение числа работников, не выполняющих нормы выработки).

4. Изменение объема производства продукции (изменение удельного веса отдельных видов продукции и производств).

Такие социально-экономические факторы, как повышение культурно-технического уровня работников, укрепление трудовой дисциплины и др., влияют на рост производительности труда опосредованно, через перечисленные выше факторы.

Неиспользованные реальные возможности совершенствования техники, технологии, методов организации производства и труда являются резервами роста производительности труда.

3.6 Трудовые процессы в информационном производстве

Большая часть информационных работ — регулярно повторяющиеся операции, поддающиеся нормированию. К ним относятся поиск и выдача информации, библиографирование, индексирование, комплектация справочно-информационных фондов, копирование и т. д.

В общем перечне информационных услуг наряду с регулярно повторяющимися можно выделить операции, включающие элементы творчества, требующие высокой квалификации, специальной профессиональной подготовленности и широкой научной эрудиции исполнителей. В сфере справочно-информационной деятельности к таким видам работ относятся переводы, реферирование, подготовка аналитических справок и обзоров, в области редакционной деятельности — литературное и научное редактирование рукописей. Подобную работу трудно нормировать, поскольку по уровню сложности она сравнима с творческими видами деятельности.

В последние годы осуществляется работа по унификации и стандартизации информационных процессов. В частности, утверждены ГОСТы в области библиографирования и библиотечно-издательского дела, а также технология основных видов информационной деятельности, проведены проверки ряда федеральных, отраслевых и региональных органов информации в целях оценки результатов их хозяйственной деятельности. По ее итогам установлено, что многие информационные производства планируют номенклатуру предоставляемых ими информационных услуг, объем работ в сметной стоимости, фонд заработной платы, численность персонала, себестоимость продукции и т. д. На основе запланированного объема работ рассчитывается численность персонала, фонд заработной платы и общая сметная стоимость. Крупные и низовые информационные органы составляют план по труду, смету затрат, план изданий и т. д. Планирование завершается составлением сводного годового плана и оперативно-календарного графика работ.

3.7 Оптимальные режимы труда

Трудовую деятельность изучают многие дисциплины, в том числе экономика труда, психология и физиология труда, научная организация труда, социология труда, нормирование труда, санитария и гигиена труда, охрана труда, инженерная психология, производственная эстетика. Чем выше уровень и сложность производственных и социально-трудовых отношений, тем больше знаний о трудовой деятельности и о работнике должно быть у менеджера. Для этого необходимы новые научные знания, даже новые научные дисциплины, такие, как биомеханика, социальная психология и др.

Биомеханика исследует свойства двигательного аппарата, что позволяет вырабатывать рекомендации по рационализации приемов и методов труда на основе анализа движений человека и его органов в процессе труда. Инженерная психология изучает взаимодействие человека с техническими устройствами, вырабатывает рекомендации по приспособлению систем управления машинами к психологическим характеристикам человека, исследует психические возможности человека по переработке информации.

Таким образом, трудовая деятельность человека должна рассматриваться комплексно. Такой подход к предмету обеспечивает наука эргономика.

Эргономика — это наука, которая изучает проблемы, возникающие в системе «человек-техника-среда», в целях оптимизации трудовой деятельности оператора, создания для него комфортных и безопасных условий труда, повышения за счет этого его производительности, сохранения здоровья и работоспособности.

Из этого определения видно, что предметом эргономики является трудовая деятельность человека, а объектом исследования — система «человек-техника—среда».

Становление эргономики как науки связано с началом внедрения в производство новой техники и технологий, а также необходимостью комплексного решения новых производственных проблем на основе объединения усилий многих специалистов в области психологии, физиологии, гигиены труда, организации труда и дизайна.

Первая цель эргономики — повышение эффективности работы системы «человек-техника-среда», под которой следует понимать способность системы достигать поставленной цели в заданных условиях и с определенным качеством. Например, использование ЭВМ и робототехники может значительно увеличить эффективность трудовой деятельности, но вместе с тем и резко повысить психофизические затраты работника в случае пренебрежения эргономическим анализом и проектированием рабочего места оператора, параметров дисплея.

Вторая цель эргономики — безопасность труда. В систему техники безопасности входят службы техники безопасности и производственной санитарии во всех отраслях. Надзор и контроль за соблюдением правил по охране труда осуществляют специально уполномоченные государственные органы.

Третья цель эргономики — обеспечение условий для развития личности человека в процессе труда.

Основные понятия эргономики содержатся в ГОСТ 26387-84 «Система «человек-машина». Термины и определения». Например, система «человек—машина», согласно этому стандарту, есть система, состоящая из человека-оператора (группы операторов) и машины, посредством которой он осуществляет (они осуществляют) трудовую деятельность. Оператор — это человек, осуществляющей трудовую деятельность, основу которой составляет взаимодействие с предметом труда, машиной и внешней средой посредством информационной модели и органов управления. Машиной в системе «человек—машина» называют совокупность технических средств, используемых человеком-оператором в процессе деятельности. Деятельность человека-оператора — это процесс достижения поставленных в системе целей, состоящий из упорядоченной совокупности действий человека и т. д.

Рыночные отношения предполагают представление максимума самостоятельности предприятию в организации своей внутренней структуры, в формировании социально-трудовых отношений на уровне предприятия. Но государство не может и не должно самоустраняться от регламентации некоторых положений в социально-трудовых отношениях между собственником и наемными работниками для достижения сбалансированности, бесконфликтности в этих отношениях. Прежде всего это обеспечение минимума социальных гарантий работникам в качестве социальной защиты, регламентация отношений в области трудовых споров, забастовок, в области права работодателя на увольнение работника и т. д. Поэтому степень развитости рыночных отношений и уровень демократии в стране во многом определяются трудовым правом, которое регулирует общественные отношения, складывающиеся в процессе функционирования рынка труда. Огромна роль и механизма реализации на практике правовых актов.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7