Борьба с наркобизнесом в Кыргызстане

населения Кыргызской Республики». Кроме этих нормативных документов,

законный оборот НС регулируется законом «О лекарственных средствах».

Постановлением Правительства Кыргызской Республики №406 от 13 июня

1994 г., утверждено положение о порядке лицензирования экспорта и

импорта товаров КР. В нем указывается порядок получения лицензий на

импорт и экспорт наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров, а также указывается номенклатура таких средств и веществ.

Также постановлением Правительства Кыргызской Республики №532 от 15

декабря 1995г., было утверждено положение о порядке изъятия, хранения,

передачи либо уничтожения НС и ПВ и веществ используемых при их

изготовлении(прекурсоров).1

Но основным документом регламентирующим все основные вопросы,

связанные с наркотиками в КР является Закон Кыргызской Республики «О

наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах» от 22

мая 1998 года №66.

Рассматриваемое преступление является оконченным с момента

нарушения любого правила производства, приобретения, хранения, учета,

отпуска, перевозки, пересылки НС. При этом не требуется наступления

каких-либо последствий, поскольку таковые не включены в эту статью.

Объективная сторона незаконной выдачи либо подделки рецептов или

иных документов дающих право на получение НС, ответственность за которые

установлена ст.253 УК КР, характеризуется : 1) незаконной выдачей

рецептов, дающих право на получение НС; 2) подделкой таких рецептов; 3)

незаконной выдачей других документов дающих право на получение таких

рецептов; 4) подделкой таких документов.

Незаконность в этом смысле означает, что выдача рецепта или иного

документа произошли с нарушением существующего порядка выдачи таких

документов или рецептов. Так, рецепт может быть выдан без медицинских

показаний, лицензия на право деятельности с НС дана аптеке без

соответствующего документа из органа внутренних дел, подтверждающего

наличие условий сохранности таких средств, и т.п. Для установления

незаконности выдачи рецептов или иных документов дающих право на

получение НС следует обращаться к соответствующим нормативно-правовым

актам.

Состав данных преступлений является формальным. Преступления,

предусмотренные этими статьями, являются оконченными с момента

совершения незаконных действий, независимо от того, был ли рецепт или

иной документ использованы для получения НС либо разрешения на

деятельность, связанную с получением указанных средств.

Субъект преступлений, связанных с незаконным оборотом

наркотических средств

Субъект преступления – это «физическое, вменяемое лицо, достигшее

возраста, с которого наступает уголовная ответственность, виновное в

совершении общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным

законом как преступлений»2

Кроме указанных признаков, присущих так называемому общему

субъекту преступления, уголовный закон предусматривает наличие признаков

присущих специальному субъекту преступления.

Субъектом большинства преступлений, связанных с незаконным

оборотом НС, является общий субъект В качестве такового выступает

субъект преступлений, ответственность за которые предусмотрена

ч.1ст.246, ч.1ст.247,ч.1ст.248, ч.1 ст.249, ч.1 ст.250, ч.1ст.251,

ч.1ст.252, ст.253 УК КР, а также ч.3 ст.246 ( если предметом

преступления явились НС в крупном размере), п.2ч.2ст.248 ( когда деяние

совершено группой лиц по предварительному сговору ), п.2,3,4 ч.2 ст.249

( когда деяние совершено группой лиц по предварительному сговору, в

отношении несовершеннолетнего либо 2 или более лиц, а также с

применением физического насилия или угрозы его применения), ч.2 ст.250

(когда деяние совершено неоднократно либо группой лиц по

предварительному сговору),ч.2ст.251 ( когда деяние совершено

неоднократно), ч.2 ст.252 ( когда деяние совершено неоднократно либо

группой лиц по предварительному сговору) УК КР.

Согласно ст. 17 УК КР, уголовная ответственность за хищение либо

вымогательство НС наступает с 14-летнего возраста, а за другие

преступления, связанные с наркотиками, - с 16-летнего возраста.

Ответственность за склонение к потреблению НС несовершеннолетнего

наступает с 18-летнего возраста.

Специальным субъектом преступления называются лица, которые наряду

с общими признаками субъекта обладают дополнительными, указанными в

законе, признаками, только при наличии которых может наступить

ответственность по определенной статье или части статьи Уголовного

кодекса.1

Специальный субъект преступления, связанных с незаконным оборотом

НС, характеризуется такими признаками, как повторность, судимость,

признание особо опасным рецидивистом или вверенность НС виновному в

связи с его служебным положением или под охрану.

Специальным субъектом преступлений, ответственность за которые

предусмотрена ч.2 ст.246, ч.2ст.247, ч.2 ст.250, ч.2 ст.251 УК КР,

является лицо ранее совершившее одно из преступлений предусмотренных

ст. ст. 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253 УК КР. При этом не имеет

значения, было лицо осуждено за ранее совершенное преступление.

Необходимо лишь, чтобы в случае осуждения лица за ранее совершенное

преступление, судимость не была погашена или снята в порядке,

предусмотренном уголовным законом, а при отсутствии факта судимости – не

истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности за

предыдущее преступление. Субъектом преступления ответственность за

которое предусмотрена п.1 ч.2 ст.248, является лицо ранее судимое за

хищение или вымогательство. Субъектом преступления ответственность за

которое предусмотрена п.3 ч.2 ст.248, является лицо которому НС были

вверены в связи с его служебным положением или под охрану, т.е. лицо,

наделенное определенными правомочиями в отношении похищаемых НС.

Специальным субъектом является также лицо нарушившее правила

производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или

пересылки НС, ответственность за которое предусмотрена ст.251 УК КР.

Таковым может быть только лицо, на которое в связи с его служебной

деятельностью или выполнения им профессиональных функций возложены

обязанности по соблюдению названных правил.

Специальными субъектами преступления ответственность за которое

предусмотрена ст.253, являются медицинские работники, как имеющие право

на выдачу рецептов, так и не имеющие такового, а также должностные лица

в обязанность которых входят: 1) выдача документов, дающих право на

деятельность в сфере оборота НС, связанную с их получением; 2)

предоставление заявок предприятий, учреждений, организаций на получение

таких средств; 3) предоставление документов, необходимых на получение

лицензии на деятельность по обороту наркотиков.

Субъективная сторона преступлений, связанных с незаконным

оборотом наркотических средств.

Субъективная сторона преступления – « это психическое отношение

виновного к совершаемому им общественно опасному деянию».1 Она

характеризуется виной, мотивом и целью.

Вина во всех преступлениях, связанных с незаконным оборотом НС,

выражается в форме только прямого умысла.

В составах преступлений, предусмотренных ст.ст.246, 247, 249, 250,

251, 252, 253 УК КР, являющихся формальными составами преступлений,

вина выражается только в прямом умысле: виновный осознает общественную

опасность деяния, описанного в диспозиции соответствующей статьи УК, и

желает совершить это деяние.

В составе преступления хищения НС, предусмотренном ст.248 УК КР,

являющемся преступлением с материальным составом, вина выражается только

в форме прямого умысла потому, что любое хищение совершается с корыстной

целью, а наличие цели определяет совершение соответствующего

преступления только с прямым умыслом.

Виновный в совершении любого преступления, связанного с незаконным

оборотом НС сознает свойства предмета преступления, указанные в статьях

УК КР об ответственности за такие преступления, а в совершении

преступления, ответственность за которое предусмотрена ст.251 УК КР, -

также правила производства, приобретения, хранения, учета, отпуска,

перевозки или пересылки НС в составе преступления.

При этом виновный в совершении преступлений, ответственность за

которые предусмотрена ст.ст.246, 247 УК КР, должен знать размеры НС

установленные в ГККН – крупный, значительный, небольшой. А виновный в

совершении преступлений ответственность за которые установлена ст.250 УК

КР, должен знать какие культуры относятся к наркосодержащим.

Содеянное при преступлениях с конкретизированным умыслом в

отношении количества НС или качественных свойств наркосодержащих

культур, квалифицируется в зависимости от направленности умысла. Так,

если умысел виновного был направлен на обращение с НС с целью их сбыта

в крупных размерах, а фактически предметом преступления оказались НС в

значительном или даже небольшом размерах, то содеянное представляет

собой покушение на совершение данного преступления в крупных размерах и

квалифицируется по ст.28 и ч.2 ст.247 УК КР. Когда умыслом виновного в

совершении приобретения или хранения таких средств без цели сбыта

охватывались крупные размеры НС, а фактически предметом их были эти

средства в небольших размерах, то содеянное представляет собой покушение

на приобретение или хранение без цели сбыта НС в крупных размерах и

квалифицируется по ст.28 и ч.3 ст.246 УК КР. В противоположных случаях,

когда умысел виновного был направлен на обращение с НС с целью их сбыта

в небольших размерах, а фактически предметом преступления оказались НС в

значительном и крупном размерах, то содеянное представляет собой

оконченное преступление и квалифицируется как совершенное в отношении НС

в небольших размерах по ч.1 ст.246 УК КР.

В ситуациях, когда виновный действовал с неконкретизированным

умыслом в отношении количества НС или качества наркосодержащих культур,

деяние квалифицируется в зависимости от фактического количества или

качества тех или других.

В статьях УК КР об ответственности за преступления, связанные с НС,

не предусматривает мотив в качестве признака какого-либо из этих

составов преступлений и, следовательно, мотив на квалификацию не влияет.

Цель является обязательным признаком составов преступлений,

предусмотренных ст.ст. 246,247 УК КР. В диспозиции ст. 247 прямо

указано на цель сбыта НС. В составе преступления хищения НС,

предусмотренного ст.248 УК, корыстная цель является обязательным

признаком, так как представляет собой признак любого хищения. Хищение

путем разбойного нападения, характеризуется целью завладения НС, так как

в диспозиции ст.168 прямо указан такой признак, как цель завладения

имуществом.

Цель сбыта НС – это цель использования их для продажи, обмена,

уплаты долга, передачи за какие-либо услуги, безвозмездной передачи

другому лицу, т.е. цель отчуждения НС во владение, пользование или

распоряжение другого лица.

Корыстная цель – это цель извлечения для себя или других

материальной выгоды, любым способом, не соответствующим порядку

распределения материальных благ, установленному в государстве.

Определенные трудности в судебной и следственной практике борьбы с

преступлениями, связанными с НС, вызывает установление; с одной стороны,

знания виновным того, что, во-первых, данное средство является

наркотическим, во-вторых, его размер относится к значительному,

крупному, небольшому, в-третьих, культура является наркосодержащей; с

другой стороны – цели сбыта НС.

Знание виновным того, что средство является наркотическим, а также

размера этого средства на практике устанавливается исходя из фактических

качественных свойств и количества этого средства. О знании виновным

указанных обстоятельств могут свидетельствовать также рыночная стоимость

того или иного средства, объем, упаковка, личность виновного и другие

фактические данные.

При установлении знания виновным того, что посеянная или

выращиваемая культура является наркосодержащей, в судебной практике

исходят из фактической ее относимости к тому или иному виду растений. О

способности виновного распознать тот или иной вид наркосодержащей

культуры, можно судить по жизненному опыту лица, проживанию его в

местности, жителям которой свойства и виды наркосодержащих растений

общеизвестны и очевидны, а также по характеру его деятельности и т.д.

Установление цели сбыта в следственной и судебной практике

осуществляется на основе оценки таких объективных обстоятельств, как

количество и качество НС. О цели сбыта могут свидетельствовать также

приобретение виновным упаковочного материала, подыскание покупателей и

другие обстоятельства. Вместе с тем на отсутствие цели сбыта может

указывать то, что лицо изготовившее, приобретающее, хранящее,

перевозящее НС,, является больным наркоманией. Такие лица, как правило

не привлекаются к сбыту НС дельцами наркобизнеса из-за опасения

разоблачения.

Не вызывает затруднений на практике знания виновным в совершении

преступления ответственность за которое предусмотрена ст.251 УК КР,

правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки

или пересылки НС. Такое знание подтверждается подписью лица, имеющего

отношение к НС в связи со служебной деятельностью, в соответствующем

документе об ознакомлении с указанными правилами.

Как известно при наличии квалифицирующих признаков, т.е.

обстоятельств, отягчающих ответственность, включенных в состав

преступления, преступные деяния, связанные с незаконным оборотом НС,

представляют более высокую степень опасности и влекут усиленную

уголовную ответственность.

Выше уже рассматривались такие признаки, как крупные размеры НС,

хищение таких средств, совершенные с применением насилия не опасного для

жизни или здоровья, либо путем разбойного нападения. Кроме них, в нормах

об ответственности за преступления, связанные с наркотиками,

предусмотрены и другие квалифицирующие признаки. Ими являются повторное

совершение преступлений, связанных с НС, наличие судимости за хищение

либо вымогательство; совершение преступления по предварительному

сговору группой лиц; совершение преступления лицом которому НС были

вверены в связи с его служебным положением или под охрану; совершение

преступления в отношении 2 или более лиц или несовершеннолетнего;

совершения преступления которое по неосторожности повлекла за собой

смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия; совершения преступления

организованной группой; совершения преступления преступным сообществом.

Рассмотренные уголовно-правовые меры подавления наркобизнеса,

состоящие в запрещении нормами УК КР преступлений, связанных с

наркотиками, представляют собой уголовно-правовую основу борьбы с

данными общественно опасными деяниями.

1.4 Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с

незаконным оборотом наркотических средств.

Успешное выявление, раскрытие и расследование преступлений,

связанных с незаконным оборотом наркотических средств во многом зависит

от того, насколько следователь владеет знаниями о криминалистически

значимых признаках преступлений данного вида.

Основой для систематизации признаков преступлений ст.246-253 УК

Кыргызской Республики, является общий предмет преступления –

наркотические средства (далее НС ) , а также то, что все указанные

преступления представляют собой систему действий по движению наркотика

от изготовителя к производителю. С учетом этого можно выделить элемент

криминалистической характеристики, а именно - мотив совершения указанных

преступлений, который самым тесным образом связан со всеми другими

элементами криминалистической характеристики , к числу которых

относятся:

- данные о личности преступников и преступных группах;

- предмет преступления;

- данные о способе совершения преступления;

- типичные следы преступления.1

Типичные мотивы совершения преступления.

Установление истинных мотивов совершения преступления имеет

значение как для правильной уголовно-правовой квалификации действий

преступника, так и для выяснения обстоятельств, входящих в предмет

доказывания по делу.

К числу основных мотивов, типичных для большинства уголовно-

правовых составов преступлений рассматриваемой группы, следует отнести

стремление получить НС для личного потребления и с целью извлечения

материальной выгоды .

Получение наркотических средств для личного потребления.

Этот мотив характерен только для лиц, страдающих разной степенью

заболевания наркоманией Он формируется под влиянием болезненного

пристрастия к одному или нескольким видам наркотиков (форма

заболевания), необходимой суточной и разовой дозы наркотика (стадия

заболевания), а также наличием реальных возможностей по их приобретению

.

Реализация умысла наркомана на получение наркотиков для личного

потребления может проявляться в незаконном посеве и выращивании

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14