Государственная гражданская служба Российской Федерации

8.3. Для гражданских служащих Федеральной службы устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье).

Время начала работы - 9 часов 00 минут.

Время окончания работы - 18 часов 00 минут, по пятницам - 16 часов 45 минут.

Накануне праздничных дней продолжительность рабочего времени сокращается на один час.

Обеденный перерыв продолжительностью 45 минут устанавливается в соответствии с графиком по структурным подразделениям Федеральной службы или руководителем структурного подразделения.

В соответствии с медицинским заключением или по письменной просьбе гражданского служащего может быть установлен неполный рабочий день, неполная рабочая неделя.

9. Время отдыха

9.1. Время отдыха - время, в течение которого гражданский служащий свободен от исполнения должностных обязанностей.

Видами времени отдыха являются: обеденный перерыв в течение служебного дня, выходные дни, нерабочие праздничные дни, отпуска.

Нерабочие праздничные дни устанавливаются федеральным законодательством.

9.2. Гражданскому служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой им должности и денежного содержания.

Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым руководителем Федеральной службы.

9.3. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Основной оплачиваемый отпуск представляется гражданским служащим, замещающим:

- высшие и главные должности федеральной государственной гражданской службы - в количестве 35 календарных дней;

- должности федеральной государственной службы иных групп - в количестве 30 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы, но не более 10 календарных дней.

При этом продолжительность основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать:

для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданских служащих - 45 календарных дней;

для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп - 40 календарных дней.

9.4. Гражданским служащим сверх отпусков, предусмотренных пунктом 9.3, предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день, размер которого устанавливается в зависимости от объема работы, степени напряженности труда, возможности выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и иных условий для гражданских служащих, замещающих:

9.4.1. в центральном аппарате Федеральной службы:

- высшие должности гражданской службы - 14 календарных дней;

- главные должности гражданской службы - 12 календарных дней;

- ведущие должности гражданской службы - 10 календарных дней;

- старшие должности гражданской службы - 8 календарных дней;

- младшие должности гражданской службы - 6 календарных дней.

9.5. В случае переноса ежегодного оплачиваемого основного и дополнительного отпуска либо увольнения гражданского служащего право на указанные отпуска (замену его денежной компенсацией) реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и Кодексом.

9.6. Гражданскому служащему по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

Во время отпуска без сохранения денежного содержания за гражданским служащим сохраняется замещаемая должность.

9.7. Отзыв гражданского служащего из отпуска допускается только в случае служебной необходимости и при его согласии. Отзыв из отпуска оформляется приказом. Неиспользованная часть отпуска предоставляется гражданскому служащему, как правило, в текущем рабочем году в удобное для него время или присоединяется к отпуску за следующий рабочий год.

9.8. При прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности и увольнении гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

9.9. По письменному заявлению гражданского служащего неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев освобождения от замещаемой должности и увольнения за виновные действия). При этом днем освобождения от замещаемой должности и увольнения считается последний день отпуска.

10. Пропускной режим

10.1. Гражданские служащие Федеральной службы имеют право на вход в здание по предъявлению служебного удостоверения сотрудникам охраны в развернутом виде в рабочие дни, в выходные и праздничные дни.

10.2. Вынос из здания материальных ценностей осуществляется только на основании материального пропуска, подписанного руководителем и главным бухгалтером Федеральной службы или замещающими их лицами.

11. Гарантии и компенсации на государственной гражданской службе

11.1. Гражданскому служащему гарантируются:

равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей гражданской службы, если иное не установлено Федеральным законом;

право гражданского служащего на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

условия прохождения гражданской службы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы;

государственное пенсионное обеспечение;

возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

иные государственные гарантии, установленные Федеральным законом, Кодексом.

12. Поощрения и награждения гражданского служащего

12.1. За безупречную эффективную гражданскую службу применяются:

12.1.1. Поощрения и награждения, решения по которым принимаются руководителем Федеральной службы, оформляются приказом Федеральной службы, и выплата единовременного поощрения по которым производится в порядке и размерах:

объявление благодарности руководителя Федеральной службы с выплатой единовременного поощрения в размере 50% оклада денежного содержания;

награждение почетной грамотой Федеральной службы с выплатой единовременного поощрения в размере 75% оклада денежного содержания;

присвоение звания «Почетный работник государственных органов» с выплатой единовременного поощрения в размере 100% оклада денежного содержания и вручением ценного подарка;

выплаты единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет.

12.1.2. Поощрения и награждения, решения по которым принимаются по представлению руководителя Федеральной службы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, оформляются нормативно-правовым актом Российской Федерации и выплата единовременного поощрения, по которым производится в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации:

поощрения Правительства Российской Федерации;

поощрения Президента Российской Федерации;

присвоение почетных званий Российской Федерации;

награждение знаками отличия Российской Федерации;

награждение орденами и медалями Российской Федерации.

12.2. Запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.

13. Ответственность гражданского служащего

13.1. Гражданский служащий несет предусмотренную действующим законодательством ответственность в виде дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей.

13.2. За совершение дисциплинарного проступка к гражданскому служащему могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

4) освобождение от замещаемой должности;

5) увольнение с гражданской службы.

13.3. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания:

1) за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

2) до применения дисциплинарного взыскания руководитель Федеральной службы должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме и провести служебную проверку.

3) служебная проверка должна быть завершена не позднее, чем через 1 месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты служебной проверки сообщаются руководителю Федеральной службы в форме письменного заключения, в котором указывается:

факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;

предложения о применении или неприменении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания.

4) дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая периодов отсутствия гражданского служащего на службе по уважительным причинам и времени проведения служебной проверки. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка (по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - не позднее 2 лет). В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

5) в течение 5 дней со дня издания приказа о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания, его копия вручается гражданскому служащему под расписку.

6) если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

7) руководитель Федеральной службы вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.

15. Контроль за соблюдением Распорядка

Контроль за соблюдением гражданским служащим настоящего Распорядка осуществляют руководители структурных подразделений Федеральной службы.

21. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

- Закон № 79-ФЗ: ст. 57-59

КОММЕНТАРИЙ

Дисциплинарные взыскания применяются за совершение дисциплинарного проступка - то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей.

Виды дисциплинарных взысканий:

1. замечание

2. выговор

3. предупреждение о неполном должностном соответствии

4. освобождение от замещаемой должности гражданской службы

5. увольнение с гражданской службы

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий:

1. за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание

2. до применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме и провести служебную проверку.

3. служебная проверка должна быть завершена не позднее, чем через 1 месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения, в котором указывается:

- факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки

- предложения о применении или неприменении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания

4. дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая периодов отсутствия гражданского служащего на службе по уважительным причинам и времени проведения служебной проверки. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка (по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее 2 лет). В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

5. в течение 5 дней со дня издания акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания, его копия вручается гражданскому служащему под расписку.

6. дисциплинарное взыскание считается снятым через год со дня применения, если за это время гражданский служащий не был подвергнут новому дисциплинарному взысканию. Дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения года решением представителя нанимателя по его собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.

22. ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

- Закон № 79-ФЗ: ст. 61-63

- Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2006 № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации»

- Распоряжение Президента Российской Федерации от 14.05.2007 № 245-рп «Об организации подготовки (стажировки) государственных служащих за рубежом в 2007 году;

- Постановление Правительства от 10.04.2007 № 218 «Об обеспечении деятельности Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации и федеральных государственных образовательных учреждений, осуществляющих обучение государственных служащих

КОММЕНТАРИЙ

Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего может осуществляться в виде:

- профессиональной переподготовки;

- повышения квалификации;

- стажировки

Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется не реже одного раза в три года.

ДОКУМЕНТЫ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКА3

___________________ №_______

Об утверждении положения о проведении семинаров-совещаний Федеральной службы

1. Утвердить прилагаемое положение о проведении семинаров-совещаний Федеральной службы (прилагается).

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на статс-секретаря-заместителя руководителя Федеральной службы Петрова А.В.

Руководитель И.И. Иванов

Приложение

к приказу Федеральной службы от____________ №_____

Положение о проведении семинаров-совещаний Федеральной службы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки, организации и проведения семинаров-совещаний (далее - семинаров) в Федеральной службе.

1.2. Настоящее Положение распространяется на семинары, проходящие в центральном аппарате и территориальных органах Федеральной службы, в том числе с участием иностранных экспертов.

1.3. Основанием для проведения семинаров являются: ежегодный план проведения семинаров-совещаний Федеральной службы, поручения руководителя Федеральной службы, международные соглашения и программы технического содействия, ежегодный план международного сотрудничества Федеральной службы.

2. Формирование Плана проведения семинаров-совещаний Федеральной службы

2.1. Планирование семинаров осуществляется на основе ежегодного Плана проведения семинаров-совещаний Федеральной службы (далее - План).

2.2. План формируется Управлением кадров и государственной службы (далее - Управление) с учетом предложений территориальных органов и структурных подразделений Федеральной службы, которые поступают в Управление до __________. План согласовывается с заместителями руководителя Федеральной службы, с Финансовым управлением, Управлением международного экономического сотрудничества (далее - УМЭС), Аналитическим управлением и утверждается руководителем Федеральной службы.

2.3. План проведения семинаров-совещаний содержит в себе: место, сроки и темы проведения семинаров, финансовые условия, количественный состав участников. При этом планирование семинаров по месту проведения осуществляется таким образом, чтобы они охватывали все федеральные округа.

2.4. Семинары c участием иностранных экспертов (в рамках сотрудничества с ЕС и ОЭСР, а также конкурентными ведомствами зарубежных стран) включаются в План по предложению УМЭС.

2.5. Управление направляет утвержденный План во все структурные подразделения центрального аппарата и территориальные органы Федеральной службы.

2.6. Управление организует и контролирует реализацию утвержденного Плана.

3. Участие структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы в подготовке и организации семинаров-совещаний

3.1. Управление в срок не позднее, чем за 1 месяц до начала семинара готовит приказ о проведении семинара. В приказе указываются: место, сроки и темы проведения семинара, финансовые условия, условия командирования участников семинара, назначаются ответственные исполнители за организацию семинара.

Приказ содержит поручения структурным подразделениям центрального аппарата и территориальным органам по представлению кандидатур участников семинара, по подготовке вопросов для обсуждения и тезисов докладов.

Организацию семинаров с участием иностранных экспертов осуществляет Управление кадров и государственной службы совместно с УМЭС.

3.2. Управление совместно с начальниками структурных подразделений центрального аппарата, которые представляют кандидатуры для участия в семинаре, руководителем территориального органа, ответственного за подготовку и проведение семинара, разрабатывают проект программы семинара и утверждают его у руководителя Федеральной службы.

При проведении международных семинаров проект программы разрабатывается совместно с иностранными экспертами по согласованию с УМЭС.

3.3. Начальники структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы, которые представляют кандидатуры для участия в семинаре, принимают участие в разработке проекта программы семинара, осуществляют подготовку участников и контролируют качество их докладов (тезисов выступлений) на семинаре.

Доклады (тезисы выступлений) участников семинара, утвержденные начальником структурного подразделения, представляются в Управление в сроки, указанные в приказе.

При проведении семинаров с иностранными экспертами доклады участников семинара, утвержденные начальником структурного подразделения, представляются в Управление в электронном виде (в сроки, указанные в приказе) для последующей передачи УМЭС иностранным экспертам.

3.4. Административное управление Федеральной службы не менее чем за три служебных дня до начала семинара размещает информацию о семинаре на сайте Федеральной службы.

3.5. Управление совместно с руководителем территориального органа, ответственного за подготовку и проведение семинара, организует привлечение к участию в семинаре представителей органов власти, хозяйствующих субъектов, средств массовой информации и других заинтересованных лиц.

4. Участие территориальных органов Федеральной службы, на базе которых проводится семинар - совещание в подготовке и организации семинаров-совещаний

4.1. Территориальные органы Федеральной службы представляют в Управление предложения по проведению семинаров для составления Плана.

4.2. Территориальный орган Федеральной службы, ответственный за подготовку и проведение семинара, совместно с Управлением разрабатывает проект программы семинара.

4.3. Территориальный орган Федеральной службы, ответственный за подготовку и проведение семинара, организует стенографирование или аудиозапись выступлений участников семинара.

4.4. Территориальный орган Федеральной службы, ответственный за подготовку и проведение семинара, составляет протокол семинара и в течение 15 дней со дня завершения семинара представляет его в Управление.

5. Финансирование семинаров-совещаний

5.1. Выделение бюджетных средств на проведение семинаров-совещаний территориальным органам, ответственным за их проведение производится в соответствии с нормами и критериями, определенными нормативными актами Федеральной службы на содержание государственных органов, после утверждения Федеральной службой поступивших от территориальных органов проектов смет расходов на проведение семинара-совещания.

5.2. Проекты смет расходов на проведение семинаров-совещаний представляются в Финансовое управление Федеральной службы не позднее 1 октября года предшествующего планируемому, а на внеплановый семинар - совещание не позднее двух месяцев до начала его проведения.

6. Итоги семинара

6.1. По завершении семинара руководителем территориального органа Федеральной службы, ответственного за подготовку и проведение семинара оформляется и подписывается протокол.

6.2. В протоколе указываются: дата и место проведения семинара, темы семинара, основные вопросы и проблемы, которые обсуждались на семинаре, списки участников семинара, докладчиков, гостей (приглашенных), выводы, рекомендации.

6.3. К протоколу прилагается отчет об использовании денежных средств выделенных на проведение семинара с приложением копий документов, заверенных в соответствии с порядком установленным законодательством, подтверждающих расходы, отраженные в отчете.

6.4. Управление представляет протокол семинара руководителю Федеральной службы и его заместителям, начальникам структурных подразделений центрального аппарата, а также направляет его в электронном виде в территориальные органы Федеральной службы.

6.5. Управление ежегодно представляет руководителю Федеральной службы отчет о выполнении Плана.

23. СЛУЖЕБНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ:

- Закон № 79-ФЗ: п.7 ст. 44

ДОКУМЕНТЫ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКА3

______________ № _______

Об утверждении Положения о служебном удостоверении гражданского служащего Федеральной службы

В целях упорядочения работы по организации учета, хранения, выдачи, использования, уничтожения и списания бланков служебных удостоверений Федеральной службы, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о служебном удостоверении гражданского служащего Федеральной службы.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы И.И. Иванова.

Руководитель И.И. Иванов

УТВЕРЖДЕНО

приказом Федеральной службы

от _________ № ________

ПОЛОЖЕНИЕ

о служебном удостоверении гражданского служащего Федеральной службы

1. Общие положения

Служебное удостоверение гражданского служащего Федеральной службы (далее по тексту «служебное удостоверение») является официальным документом, удостоверяющим служебное положение и замещаемую должность гражданского служащего Федеральной службы.

Основанием для выдачи служебного удостоверения является приказ о назначении гражданского служащего в Федеральную службу.

Гражданский служащий Федеральной службы несет персональную ответственность за хранение и использование служебного удостоверения.

2. Порядок оформления и выдачи служебных удостоверений

Оформление и выдача служебных удостоверений производится гражданским служащим Управления кадров и государственной службы Федеральной службы или гражданским служащим ответственным за работу с кадрами территориального органа Федеральной службы.

Записи на бланках служебного удостоверения производятся на компьютере. На бланках указываются: фамилия, имя, отчество и должность, замещаемая работником (без указания структурного подразделения), дата оформления служебного удостоверения.

На бланк наклеивается цветная фотография работника размером 3x4 см на матовой бумаге.

2.3. Служебные удостоверения подписывает руководитель Федеральной службы.

Подпись скрепляется оттиском гербовой печати Федеральной службы, фотография работника скрепляется голографической печатью с эмблемой Федеральной службы.

Выдача служебного удостоверения осуществляется при предъявлении работником документа, удостоверяющего его личность, под роспись в журнале учета служебных удостоверении.

Служебные удостоверения для сотрудников территориальных органов получают руководители территориальных органов или уполномоченные лица на основании доверенности.

2.6. Служебное удостоверение подлежит замене: при общей замене служебных удостоверений; при изменении должности, фамилии, имени или отчества работника; по решению руководителя Федеральной службы; в случае утраты или порчи служебного удостоверения.

3. Организация изготовления, выдачи, учета, хранения и уничтожения служебных удостоверений

3.1. Обеспечение бланками служебных удостоверений производится Управлением делами Федеральной службы. Бланки служебных удостоверений выдаются Управлению кадров и государственной службы Федеральной службы по его заявке. Бланки служебных удостоверений учитываются и хранятся в Управлении кадров и государственной службы Федеральной службы. Учет бланков производится в журнале учета бланков служебных удостоверений работником ответственным за их выдачу (Приложение № 1).

Форма бланков, рисунок их защитного поля согласуются с руководителем Федеральной службы.

3.2. Учет служебных удостоверений в центральном аппарате, территориальных органах Федеральной службы осуществляется гражданским служащим, ответственным за их оформление и выдачу, в журнале учета служебных удостоверений (Приложение № 2).

3.3. Служебное удостоверение подлежит возврату в Управление кадров и государственной службы Федеральной службы при увольнении гражданского служащего. Гражданские служащие территориальных органов сдают служебное удостоверение гражданскому служащему территориального органа ответственному за их оформление и выдачу.

3.4. При замене служебного удостоверения действующее служебное удостоверение подлежит сдаче гражданскому служащему, ответственному за их оформление и выдачу в день получения нового служебного удостоверения.

3.5. Утратившие силу служебные удостоверения подлежат уничтожению по акту комиссии, утвержденному руководителем Федеральной службы. Комиссия создается руководителем Федеральной службы. В состав комиссии входит не менее трех гражданских служащий - из Управления кадров и государственной службы, Управления делами и Отдела защиты информации Федеральной службы.

В территориальных органах Федеральной службы комиссия создается руководителем территориального органа. В состав комиссии входит не менее трех гражданских служащих, с обязательным включением в состав гражданского служащего, отвечающего за кадровую работу.

3.6. В случае утраты или порчи служебного удостоверения гражданский служащий обязан в письменной форме сообщить руководителю структурного подразделения Федеральной службы, руководителю (заместителю руководителя) территориального органа о месте, времени и причине утраты или порчи служебного удостоверения. При утрате или порче служебного удостоверения комиссий проводится служебная проверка. Результаты служебной проверки направляются в Управление кадров и государственной службы Федеральной службы.

По результатам служебной проверки руководитель Федеральной службы принимает решение о привлечении гражданского служащего к ответственности.

3.7. В соответствии с актом уничтожения служебных удостоверений, в журнале учета служебных удостоверений производится соответствующая запись об уничтожении служебных удостоверений с указанием даты и номера акта.

3.8. Гражданским служащим центрального аппарата Федеральной службы, до получения ими служебных удостоверений, Управление делами оформляет временные пропуска по заявкам начальников структурных подразделений, в которые они назначены.

Приложение № 1 к п.3.1

Журнал учета бланков служебных удостоверений

Приложение № 2 к п. 3.2

Журнал учета служебных удостоверений

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11