Гражданство в международном праве

означает, что беженец должен удовлетворять любым требованиям

(включая требования, касающиеся срока и условий пребывания или

проживания в стране), которым данное частное лицо должно было бы

удовлетворять для пользования соответствующим правом, если бы оно

не было беженцем, за исключением требований, которым в силу их

характера беженец не в состоянии удовлетворить.

Статья 7 - Изъятия из принципа взаимности

1. Кроме тех случаев, когда беженцам на основании настоящей

Конвенции предоставляется более благоприятное правовое положение,

Договаривающееся государство будет предоставлять им положение,

которым вообще пользуются иностранцы.

2. По истечении трехлетнего срока проживания на территории

Договаривающихся государств все беженцы будут освобождены от

установленного законодательным путем требования взаимности.

3. Каждое Договаривающееся государство будет и впредь

предоставлять беженцам права и преимущества, на которые они без

всякой взаимности имели право в день вступления в силу настоящей

Конвенции в отношении данного государства.

4. Договаривающиеся государства благожелательно отнесутся к

возможному предоставлению беженцам, без всякой взаимности, прав и

преимуществ помимо тех, на которые они имеют право согласно

пунктам 2 и 3, и к возможному освобождению от требования

взаимности беженцев, которые не отвечают условиям, предусмотренным

в пунктах 2 и 3.

5. Положения пунктов 2 и 3 применяются как к правам и

преимуществам, упомянутым в статьях 13, 18, 19, 21 и 22 настоящей

Конвенции, так и к правам и преимуществам, не предусмотренным в

ней.

Статья 8 - Изъятия из исключительных мер

Исключительные меры, которые могут быть применены в отношении

лиц, имущества или интересов граждан иностранного государства, не

будут применяться Договаривающимися государствами в отношении

беженцев, которые являются формально гражданами этого государства,

только лишь на основании их гражданства. Договаривающиеся

государства, законодательство которых не допускает применения

выраженного в настоящей статье общего принципа, будут в

соответствующих случаях устанавливать изъятия в интересах таких

беженцев.

Статья 9 - Временные мероприятия

Ничто в настоящей Конвенции не лишает Договаривающееся

государство права во время войны или при наличии других

чрезвычайных и исключительных обстоятельств принимать временные

меры, которые оно считает необходимыми в интересах государственной

безопасности, по отношению к тому или иному определенному лицу,

еще до выяснения этим Договаривающимся государством, что оно

действительно является беженцем и что дальнейшее применение в

отношении его означенных мер необходимо в интересах

государственной безопасности.

Статья 10 - Непрерывность проживания

1. Если беженец был депортирован во время второй мировой

войны и отправлен на территорию одного из Договаривающихся

государств и там проживает, то время такого принудительного

пребывания будет рассматриваться как время законного проживания в

пределах этой территории.

2. Если беженец был депортирован во время второй мировой

войны из территории одного из Договаривающихся государств и до

вступления в силу настоящей Конвенции туда возвратился с целью

обосноваться там на постоянное жительство, то период проживания до

и после такой депортации будет рассматриваться как один

непрерывный период во всех тех случаях, когда требуется

непрерывность проживания.

Статья 11 - Беженцы-моряки

Если беженцами являются лица, нормально служащие в экипажах

кораблей, плавающих под флагом одного из Договаривающихся

государств, то это государство благожелательно отнесется к

поселению этих лиц на своей территории и к выдаче им проездных

документов или же к предоставлению им временного права въезда на

его территорию, в частности, в целях облегчения их поселения в

какой-либо другой стране.

Глава II

Правовой статус

Статья 12 - Личный статус

1. Личный статус беженца определяется законами страны его

домициля или, если у него такового не имеется, законами страны его

проживания.

2. Ранее приобретенные беженцем права, связанные с его личным

статусом, и в частности права, вытекающие из брака, будут

соблюдаться Договаривающимися государствами по выполнении, в

случае надобности, формальностей, предписанных законами данного

государства, при условии, что соответствующее право является одним

из тех прав, которые были бы признаны законами данного

государства, если бы это лицо не стало беженцем.

Статья 13 - Движимое и недвижимое имущество

В отношении приобретения движимого и недвижимого имущества и

прочих связанных с ним прав, а также в отношении арендных и иных

договоров, касающихся движимого и недвижимого имущества,

Договаривающиеся государства будут предоставлять беженцам возможно

более благоприятное положение и, во всяком случае, не менее

благоприятное, чем то, каким при тех же обстоятельствах обычно

пользуются иностранцы.

Статья 14 - Авторские и промышленные права

Что касается защиты промышленных прав, как-то: прав на

изобретения, чертежи и модели, торговые марки, названия фирмы, и

прав на литературные, художественные и научные произведения, то

беженцам в той стране, где они имеют свое обычное местожительство,

будет предоставляться та же защита, что и гражданам этой страны.

На территории любого другого Договаривающегося государства им

будет предоставляться та же защита, что предоставляется на этой

территории гражданам страны, в которой они имеют свое обычное

местожительство.

Статья 15 - Право ассоциаций

В отношении ассоциаций, не имеющих политического характера и

не преследующих целей извлечения выгоды, и в отношении

профессиональных союзов Договаривающиеся государства будут

предоставлять беженцам, законно проживающим на их территории,

наиболее благоприятствуемое положение, соответствующее положению

граждан иностранного государства при тех же обстоятельствах.

Статья 16 - Право обращения в суд

1. Каждый беженец имеет право свободного обращения в суды на

территории всех Договаривающихся государств.

2. На территории Договаривающегося государства, в котором

находится его обычное местожительство, каждый беженец будет

пользоваться в отношении права обращения в суд тем же положением,

что и граждане, в частности в вопросах юридической помощи и

освобождения от обеспечения уплаты судебных расходов (cautio

judicatum solvi).

3. Каждому беженцу во всех прочих странах, кроме страны его

обычного проживания, будет в отношении вопросов, упомянутых в

пункте 2, предоставляться то же положение, что и гражданам страны

его обычного местожительства.

Глава III

Занятия, приносящие доход

Статья 17 - Работа по найму

1. Договаривающиеся государства будут предоставлять беженцам,

законно проживающим на их территории, в отношении их права работы

по найму наиболее благоприятное правовое положение, которым

пользуются граждане иностранных государств при тех же

обстоятельствах.

2. Во всяком случае, ограничительные меры, касающиеся

иностранцев или найма иностранцев и применяемые с целью охраны

внутреннего рынка труда, не будут применяться к беженцам, на

которых эти меры не распространялись в день вступления в силу

настоящей Конвенции в отношении соответствующего Договаривающегося

государства или которые удовлетворяют одному из следующих условий:

а) проживают в пределах страны не менее трех лет;

b) супруги которых имеют гражданство страны проживания.

Беженец не может ссылаться на это постановление, если он покинул

семейный очаг;

с) один или несколько детей которых имеют гражданство страны

проживания.

3. Договаривающиеся государства благожелательно отнесутся к

возможности уравнения прав всех беженцев в отношении работы по

найму с правами граждан и, в частности, тех беженцев, которые

вступили на их территорию в порядке выполнения программ вербовки

рабочей силы или согласно планам иммиграции.

Статья 18 - Работа в собственном предприятии

Договаривающиеся государства будут предоставлять беженцам,

законно проживающим на их территории, возможно более благоприятное

правовое положение и, во всяком случае, положение не менее

благоприятное, чем то, которым обычно пользуются иностранцы при

тех же обстоятельствах в отношении права заниматься самостоятельно

сельским хозяйством, промышленностью, ремеслами и торговлей, а

также права учреждать торговые и промышленные товарищества.

Статья 19 - Свободные профессии

1. Каждое Договаривающееся государство будет предоставлять

беженцам, законно проживающим на его территории и имеющим диплом,

признанный компетентными властями этого государства, желающим

заниматься свободными профессиями, возможно более благоприятное

правовое положение и, во всяком случае, положение не менее

благоприятное, чем то, которым обычно пользуются иностранцы при

тех же обстоятельствах.

2. Договаривающиеся государства будут принимать все меры,

допускаемые их законами и их конституцией, к тому, чтобы

обеспечить устройство таких беженцев на внеметропольных

территориях, за международные отношения которых они несут

ответственность.

Глава IV

Социальное попечение

Статья 20 - Система пайков

Там, где существует обязательная для всего населения система

пайков, регулирующая общее распределение дефицитных продуктов,

такая система применяется к беженцам на равных основаниях с

гражданами.

Статья 21 - Жилищный вопрос

Поскольку жилищный вопрос регулируется законами или

распоряжениями или находится под контролем публичной власти,

Договаривающиеся государства будут предоставлять беженцам, законно

проживающим на их территории, возможно более благоприятное

правовое положение и, во всяком случае, положение не менее

благоприятное, чем то, которым обычно пользуются иностранцы при

тех же обстоятельствах.

Статья 22 - Народное образование

1. В отношении начального образования Договаривающиеся

государства будут предоставлять беженцам то же правовое положение,

что и гражданам.

2. В отношении других видов народного образования, помимо

начального, и в частности в отношении возможности учиться,

признания иностранных аттестатов, дипломов и степеней,

освобождения от платы за право учения и сборов, а также в

отношении предоставления стипендий, Договаривающиеся государства

будут предоставлять беженцам возможно более благоприятное правовое

положение и, во всяком случае, положение не менее благоприятное,

чем то, которым обычно пользуются иностранцы при тех же

обстоятельствах.

Статья 23 - Правительственная помощь

Договаривающиеся государства будут предоставлять беженцам,

законно проживающим на их территории, то же положение в отношении

правительственной помощи и поддержки, каким пользуются их

граждане.

Статья 24 - Трудовое законодательство

и социальное обеспечение

1. Договаривающиеся государства будут предоставлять беженцам,

законно проживающим на их территории, то же положение, что и

гражданам в отношении нижеследующего:

а) вознаграждения за труд, включая пособия на семью, если

такие пособия являются частью вознаграждения за труд,

продолжительности рабочего дня, сверхурочной работы, оплачиваемых

отпусков, ограничения работы на дому, минимального возраста лиц,

работающих по найму, ученичества и профессиональной подготовки,

труда женщин и подростков и пользования преимуществами

коллективных договоров, поскольку эти вопросы регулируются

законами или распоряжениями или контролируются административной

властью;

b) социального обеспечения (законоположений, касающихся

несчастных случаев на работе, профессиональных заболеваний,

материнства, болезни, инвалидности, старости, смерти, безработицы,

обязанностей в отношении семьи и других случаев, которые согласно

внутренним законам или распоряжениям предусматриваются системой

социального обеспечения) со следующими ограничениями:

i) может существовать надлежащий порядок сохранения

приобретенных прав и прав, находящихся в процессе приобретения;

ii) законы или распоряжения страны проживания могут

предписывать социальный порядок получения полного или частичного

пособия, уплачиваемого полностью из государственных средств, и

пособий, выплачиваемых лицам, не выполнившим всех условий в

отношении взносов, требуемых для получения нормальной пенсии.

2. На право на компенсацию за смерть беженца, явившуюся

результатом несчастного случая на работе или профессионального

заболевания, не будет влиять то обстоятельство, что

выгодоприобретатель проживает не на территории Договаривающегося

государства.

3. Договаривающиеся государства будут предоставлять беженцам

преимущества, вытекающие из заключенных между собой или могущих

быть заключенными в будущем соглашений о сохранении приобретенных

прав и прав, находящихся в процессе приобретения, в отношении

социального обеспечения с соблюдением лишь тех условий, какие

применяются к гражданам государств, подписавших упомянутые

соглашения.

4. Договаривающиеся государства благожелательно отнесутся к

вопросу о предоставлении, поскольку это возможно, беженцам

преимуществ, вытекающих из подобных соглашений, которые в каждый

данный момент могут быть в силе между этими Договаривающимися

государствами и государствами, не участвующими в договоре.

Глава V

Административные меры

Статья 25 - Административное содействие

1. Когда пользование каким-либо правом беженцами обычно

требует содействия властей иностранного государства, к которым эти

беженцы не могут обращаться, Договаривающиеся государства, на

территории которых проживают упомянутые беженцы, будут принимать

меры к тому, чтобы такое содействие оказывалось им властями

данного государства или какой-либо международной властью.

2. Власть или власти, упомянутые в пункте 1, будут снабжать

беженцев или обеспечат под своим наблюдением снабжение беженцев

документами или удостоверениями, обычно выдаваемыми иностранцам

властями или через посредство властей государств, гражданами

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17