Роль экологического менеджмента в развитии малого бизнеса

Таким образом переход России к модели устойчивого развития требует такой экологической ориентации, достигаемой путем повсеместного и постоянного учета экологического фактора при принятии управленческих решений. Показателями, определяющими степень экологизации хозяйственной деятельности, может служить система показателей природо- и ресурсоемкости экономики, характеризующих уровень потребления того или иного вида природных ресурсов на единицу конечного потребления.

С этой целью представляется целесообразным усиление положения о том, что экологические цели являются неотъемлемыми слагаемыми экономических целей. Более того, они становятся приоритетными и их роль неуклонно возрастает. Первоочередным шагом в этом направлении должно стать создание институциональных основ экологизации экономики как главного загрязнителя окружающей среды и как основного источника средств для экологизации производственной и непроизводственной (потребительской) сфер.

1.2 Развитие принципов экологической этики и предпринимательская деятельность

Решение многих экологических проблем невозможно без изменения механизма экономического развития, который в современных условиях противоречит потребностям защиты окружающей среды. На стыке экономики природопользования, права, этики и торговли в настоящее время формируется новое направление научной и практической деятельности - экологическая этика. Речь идет о формировании таких отношений в сфере бизнеса, включая торговлю, которые бы отвечали долговременным интересам экологически устойчивого развития и способствовали усилению ответственности производителей и потребителей за состояние окружающей среды. В данном случае можно говорить о развитии основных принципов деловой хартии устойчивого развития торгово-промышленной палаты относительно экологических аспектов этики предпринимательской деятельности.

Как видно из данной схемы, в настоящее время экологическая политика базируется на принципах этики, когда в центре интересов находится человек (антропоцентрическая этика). Гармонизация экологических и экономических интересов в будущем предполагает переход предпринимательской деятельности на принципы экоцентрической этики, когда во главе угла будет находится качество окружающей природной среды и состояние отдельных экосистем в целом.

С этой точки зрения к основным принципам экологической этики относятся:

1. признание корпоративной ответственности за экологические последствия деятельности в сфере бизнеса, что предполагает создание эффективной системы экологического менеджмента;

2. мотивация персонала с учетом экологических факторов и повышение его квалификации и уровня его экологического сознания;

3. предварительная оценка влияния хозяйственной и иной деятельности (проектов, инвестиций) на окружающую среду, что предполагает использование таких процедур, как экологическая экспертиза, экологический аудит и ОВОС.

Очевидно, человечество должно стремиться к разумному ограничению своих потребностей и свободы выбора, ибо сохранение существующего положения может привести к нарушению сложившегося в природе равновесия. В этой связи представляется целесообразным выдвинуть на передний план моральные факторы экологического поведения на рынке.

На рис. 4 показана система взаимодействия между экономикой природопользования, экологической этикой и предпринимательской этикой.

Таким образом, ключевой проблемой становится определение ответственности за состояние эколого-экономических систем в цепочке «государство - общественность - субъект производственно-хозяйственной деятельности - человек».

Если в 1970-80-е годы развитие экологически ориентированной предпринимательской политики осуществлялось главным образом через формирование этически-моральных требований и усиление правовой и экономической ответственности за состояние окружающей среды, в том числе - путем изменения сознательности, то в настоящее время основной акцент делается на изменение потребительской политики, потребительского рынка с учетом экологической составляющей. Данный принцип находит отражение в разработке, производстве и поставке на рынок продуктов, товаров (работ и услуг), которые при их использовании, хранении и переработке ведут к снижению отрицательного воздействия на окружающую среду и экономии воды, энергии, первичных природных ресурсов.

В свою очередь важными принципами экологической этики являются информирование и консультирование производителей, поставщиков и потребителей об экологических аспектах производства товаров и предоставления услуг, что проявляется в применении соответствующих систем экологической маркировки и сертификации продукции, а также поддержка и провидение соответствующих эколого-экономических исследований.

Для оценки соответствия предпринимательской деятельности основным принципам и критериям экологической этики может применяться процедура экологического аудита. В добровольном характере указанной процедуры также содержатся элементы экологической этики.

В настоящее время, наряду с промышленными предприятиями, как основными источниками загрязнения окружающей среды, происходит распространение основных принципов и положений экологической этики на непроизводственную сферу экономики, включая торговлю, общественное питание, сферу отдыха, транспортный сектор и др.

Осуществление рыночных преобразований в России открыло возможность для развития малого предпринимательства. В широком понимании малое предприятие - это небольшая хозяйственная единица, занимающая относительно малую нишу на предоставленном рынке, управляемая как правило на персонифицированном уровне без какой либо формализованной управленческой структуры, локально сориентированной в своей области производства.

 Особенностью малого предприятия является то, что оно обладает высокой независимостью и мобильностью в принимаемых решениях, в построении стратегии своего существования и использования внутренних резервов.

С одной стороны, развитие малого предпринимательства является предпосылкой и необходимым слагаемым современной модели рыночно-конкурентного хозяйства. С другой стороны, развитие малого бизнеса в России без достаточного учета экологических факторов и ограничений, также может привести к повышению нагрузки на состояние окружающей среды.

Для усиления экологических аспектов в предпринимательской деятельности за рубежом широко внедряется система международных экологических стандартов ISO 14000. Речь идет о развитии на предприятии системы экологического управления, для оценки которой используется процедура экологического аудита. Начиная с 1998 г. работа в данном направлении проводится также и в России. С этой целью в рамках Госкомэкологии России осуществляется подготовка экологов-аудиторов, формируется рынок экоаудиторских услуг и фирм, которые имеют соответствующие лицензии и осуществляют проверку соответствия экологической политики, проводимой предприятием, требованиям указанных стандартов.

Вместе с тем, следует отметить, что как за рубежом, так и в России международные экологические стандарты внедряются в первую очередь, как правило, на крупных промышленных предприятиях. Однако, учитывая масштабы развития предпринимательской деятельности в сфере малого бизнеса, становится очевидным, что данная процедура может и должна быть внедрена и в этом сегменте рынка, включая непромышленный сектор экономики (автозаправочные станции, гостиничное хозяйство, предприятия питания, торговли и др.).

Потому одним из важных эколого-экономических вопросов дальнейшего развития малого бизнеса является переход на такую модель производства и потребления, когда в максимальной мере обеспечивается сохранение и воспроизводство природного ресурса, и обеспечение благоприятного качества окружающей среды.

Зарубежный и отечественный опыт экологического управления говорит о следующих возможностях и выгодах, которые могут быть получены при переходе на международные стандарты в области охраны окружающей среды:

• улучшение маркетинга, стабилизация производства и рост конкурентоспособности фирмы;

• сокращение внутренних затрат, определение и использование потенциала экономии;

• возможность совмещения затрат на охрану окружающей среды и экономической выгодой;

• возможность получения экономических (налоговых и др.) льгот предприятиям со стороны местных органов управления и комитетов по охране окружающей среды, для предприятий и фирм, присоединившихся к системе экологического управления и др.

Для эффективного внедрения в России международных экологических стандартов в сфере малого бизнеса требует своего совершенствования законодательная база, а также организационно-экономический механизм поддержки экологически ориентированной предпринимательской деятельности, включая вопросы экологического страхования, возмещения причиненного ущерба окружающей среде, платы за природопользование, экономического стимулирования природоохранной деятельности и др.

Общество, говорится в одном из документов Всемирного совета предпринимателей по устойчивому развитию, должно создать систему, позволяющую вознаграждать предприятия, которые повышают производительность при снижении объемов используемых ресурсов и загрязнения окружающей среды. При этом устойчивое производство и потребление понимается как солидарная ответственность бизнеса, власти и населения за сохранение качества окружающей среды [4, 8, 10, 30, 34].

Среди ключевых аспектов реализации концепции экологически устойчивого развития предприятия следует выделить отражение экологических издержек предприятия в бухгалтерской отчетности (экологическое счетоводство), текущие цены, бухгалтерский учет экологических обязательств, контроль и аудит.

С точки зрения развития экологической этики в предпринимательской деятельности рассмотрим определения по бухгалтерскому учету в компаниях, оказывающих влияние своей деятельностью на окружающую среду. Этот принцип предполагает измерение и оценку используемых природных ресурсов, одновременно оценивается в натуральном и стоимостном выражении загрязнение окружающей среды.

Очевидно, что деятельность компании должна также обязательно включать разработку экологических программ восстановления природных ресурсов. В эти программы входит защита окружающей среды, консервация природных ресурсов и учет видов деятельности компании, которые она должна предпринять, чтобы возместить причиненный ею ущерб.

По оценкам, 10% текущих расходов компаний относится к природоохранным мероприятиям и рассматривается как вклад в окружающую среду.

Для оценки экологических издержек и затрат на охрану окружающей среды (прямых и косвенных) требуется отдельно учитывать капитальные вложения на указанные цели по следующим направлениям: охрана здоровья персонала, защита и безопасность людей, животного и растительного мира и окружающей среды в целом, экономическая оценка причиняемого ущерба окружающей среде, возмещение (платежи) за использование природных ресурсов.

Вложения в охрану окружающей среды можно условно подразделить на две категории: а) обязательные затраты, которые отслуживаются на государственном уровне и регулируются законами; б) затраты на добровольные природоохранные мероприятия широкого профиля.

Следует отметить, что узость видения взаимосвязи экономических, социальных и экологических проблем в сфере малого и среднего бизнеса ведет к ограниченному прагматичному пониманию ответственности перед обществом, природой, настоящим и будущим поколениями.

Отсюда вытекает необходимость совершенствования экологического образования и воспитания предпринимателей и повышения экологической культуры в сфере бизнеса в целом. Речь идет о формировании нового, экологического менталитета российских предпринимателей, который может гарантировать экологически грамотное, стабильно хозяйское отношение производителей и потребителей к природным богатствам, при котором основой системы ценностей станет достижение социального и экологического комфорта, а не только материальных благ.

Соблюдение принципов экологической этики в сфере внешнеэкономической деятельности предполагает выполнение действующих национальных обязательств России, предусмотренных конвенциями и соглашениями в области охраны окружающей среды.

Вместе с тем, только в тесном взаимодействии прав и обязанностей по отношению природы и использования ее ресурсов может проявляться справедливость и этика. Этические обязанности для предпринимателя в широком понимании этого понятия, то есть для какого-либо субъекта хозяйственной деятельности, является ответственность относительно работников и окружающей среды. В этой связи предприятия должны развивать экологически ориентированный, согласованный с интересами природы образ мышления. Собственно на устранение недостатков в национальном законодательстве в области охраны окружающей среды, предупреждение и снижение отрицательного воздействия производства на состояние окружающей среды и направлены международные стандарты ISO серии 14000, разработанные Международной организацией по стандартизации в области экологического менеджмента и экологического аудита.

К примеру, начиная с 2002 г. ОАО «Газпром» осуществлять разработку и внедрение отраслевой Концепции устойчивого развития. Следует отметить, что основные цели и задачи экологической политики в ОАО «Газпром» утверждены в 2000 г. и соответствуют целям и задачам Экологической хартии Международного газового союза.

Применительно к крупному газодобывающему и газоперерабатывающему концерну реализация принципов устойчивого развития заключается в осуществлении ряда последовательных процедур, в частности:

• создание в 1999-2000 гг. системы экологического управления отрасли на основе стандартов ISO 14000. Применительно к отдельной отрасли экономики в России такая система разрабатывается и внедряется впервые.

• подготовка экологов-аудиторов из специалистов природоохранных служб системы ОАО «Газпром». В настоящее время здесь прошли обучение и получили сертификат экологов-аудиторов 35 человек, которые представляют основные газодобывающие районы России. В Государственной академии нефти и газа им. И.М. Губкина уже несколько лет студентам и слушателям системы повышения квалификации читаются специальные курсы по экономике окружающей среды, экологическому аудиту и др.

• начиная с 2002 г. ОАО «Газпром» издает и распространяет среди своих акционеров экологические заявления (декларации), в которых информирует общественность, российских и зарубежных партнеров о выполнении своих экологических обязательств.

В порядке эксперимента основные принципы экологической экономики и концепции устойчивого развития в отрасли внедрены в 2005-2006 гг. на предприятиях «Волгатрансгаз» в Нижегородской области. Среди других инструментов экологического управления, которые используются на нефтегазодобывающих предприятиях в соответствии с Концепцией устойчивого развития ОАО «Газпром» можно назвать: экологическое страхование, плата за природные ресурсы и плата за загрязнение окружающей среды, возмещение причиненного ущерба, экономическая оценка природных ресурсов, финансирование природоохранных мероприятий за счет средств общества и др.

Следует отметить, что реализации политики устойчивого развития в ОАО «Газпром» положительно отражается на формировании благоприятного экологического имиджа корпорации, а также учитывается при оценке стоимости акций. Дальнейшее совершенствование системы экологического менеджмента и экологического аудита здесь связано с разработкой национального законодательства и нормативных документов в данной области, а также предполагает расширение международного сотрудничества. К примеру, можно отметить тесное сотрудничество фирмы по оздоровлению окружающей среды в процессе освоения нефтегазовых месторождений с «Рургаз АГ» и др.

В декабре 2005 г. впервые в России проводился конкурс «Лучшее предприятие года» в номинации (категории) «За эффективную экологическую политику». Организаторами данного конкурса являются Российский союз промышленников и предпринимателей совместно с Торгово-промышленной палатой России, редакцией журнала «Эксперт», издательским домом «Экономика и жизнь», Госкомэкологии России.

В качестве критериев для отбора лучших предприятий рассматривались:

• наличие на предприятии системы экологического менеджмента;

• проведение на предприятии экологического аудита;

• внедрение на предприятии экологического страхования;

• проведение процедуры экологической сертификации.

Важным моментом было то, что эколого-экономическая оценка деятельности предприятия рассматривалась в динамике, то есть учитывалось, как предприятие продвинулось в использовании экологического управления.

По итогам конкурса премию «Шанс» получили:

• ОАО «Лукойл» (нефтедобыча и нефтепереработка»;

• ОАО «Саянский алюминиевый завод», г. Саяногорск, Республика Хакассия - (за финансирование природоохранной деятельности и внедрение системы экологического счетоводства);

• ОАО «Газпром» - дочернее предприятие «Бургас», г. Москва (нефтегазопереработка) [118].

В качестве примера соблюдения этических принципов ведения бизнеса с учётом требований сохранения окружающей среды можно привести нефтяную компанию «Лукойл». В Заявлении Совета директоров и правления компании по случаю десятилетия со дня основания компании «Наш потенциал: цели и задачи на 2001-2010 годы» отмечается следующее. Успешность своей деятельности компания тесно связывает с обязательным соблюдением безопасности на производстве и экологической безопасности. В ближайшие 10 лет компания будет стремиться непрерывно совершенствовать стандарты своей деятельности, которые должны стать отражением приверженности компании задачам обеспечения безопасности работников и охраны окружающей среды.

В ближайшем десятилетии данная компания планирует укрепить свое положение лидера в российской нефтяной отрасли, в том числе за счет развития концепции обязательств компании перед акционерами и обществом. Такие обязательства, к примеру, включают соблюдение международных стандартов финансовой прозрачности и раскрытия информации, соблюдение российских и международных стандартов защиты прав акционеров, в том числе - с учётом экологических факторов, соблюдение этических принципов ведения бизнеса, которые включают требования поддержания благоприятного качества окружающей среды и др.

Использование потенциала России в области экологического аудита направлено на развитие рыночной экономики. Развитие системы экологического менеджмента и экологического аудита в России предполагает активное международное сотрудничество, обмен информацией и опытом в указанной области.

Как видно на примере ОАО «Газпром» и нефтяной компании «Лукойл», учет экологического фактора в предпринимательской деятельности непосредственно связан с процессом формирования корпоративной ответственности фирмы.

При этом носителем корпоративной экологической ответственности являются верхние уровни компаний, однако процесс ее формирования должен затрагивать все иерархические уровни фирмы, где должны быть созданы условия для проявления инициативы. По мнению многих зарубежных компаний, экологическое управление является жизненным элементов бизнеса. Они строят свою политику не необходимости удовлетворять экологические потребности с учетом мнения потребителей, инвесторов и общественности.

Наиболее характерные пункты экологических обязательств, которые отмечаются в политике передовых компаний, сводятся к следующему [107]:

• давать полную и правильную информацию о влиянии деятельности фирмы на окружающую среду;

• принять и соблюдать имеющиеся национальные и международные экологические стандарты;

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11