Арбитражный процесс: основные понятия и документы

наименование лица (ФИО), его место нахождения или

место жительства, сведения о его государственной

регистрации в качестве юридического лица или

индивидуального предпринимателя

ЗАЯВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

Обществом с ограниченной ответственностью «Грилви» (Далее: Общество) «…» ……… 2004 г.________________________________________

место совершения действий, послуживших основанием для

_____________________________________________________________.

составления протокола об административном правонарушении и какие действия совершены

Указанные действия нарушают порядок, установленный___________

нормы закона,

________________________________________________________

предусматривающего административную ответственность за действия, послужившие основанием

_____________________________________________________________.

для составления протокола об административном правонарушении

В связи с вышеуказанным _____________________________________

должность, фамилия и инициалы лица,

_____________________________________________________________.

составившего протокол об административном правонарушении

«…» ________ 2004 г. составлен протокол об административном правонарушении № ___.

На основании вышеизложенного и в соответствии со статьей 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, статьями 125, 126, 202-204 Арбитражного процессуального Кодекса,

Заявитель просит:

Привлечь ___________________ к административной ответственности, предусмотренной статьей _____ КоАП РФ, в виде_________________.

Приложение:

1. Почтовая квитанция о направлении заявления ответчику, с уведомлением.

2. Протокол об административном правонарушении.

3. Документы, прилагаемые к протоколу.

Руководитель _____________________ ( _________________ )

подпись фамилия

МП

8.4. Оспаривание решений о привлечении к административной ответственности

Статья 209 АПК. Требования к заявлению об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности

1. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны:

1) наименование административного органа, принявшего оспариваемое решение;

2) название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные сведения о нем;

3) права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением;

4) требование заявителя и основания, по которым он оспаривает решение административного органа.

2. К заявлению об оспаривании решения административного органа прилагаются текст оспариваемого решения, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший.

Комментарий к статье 209

Название сторон. Глава 25 не называет административные органы в делах об оспаривании их актов, действий (бездействий) ответчиками. Предприниматель является заявителем.

Сокращенные сроки и приложения документов. По рассматриваемым категориям дел закон не требует приложения к заявлению всех указанных в статье 126 АПК документов. Это связано с исключительно коротким сроком на подачу заявления - 10 дней со дня получения копии оспариваемого решения.

Форма и содержание заявления. Требования к заявлению в некоторой части аналогичны тем, которые предъявляются к исковому заявлению в соответствии со ст. 125 АПК. Но к этому заявлению предъявляются и другие требования, касающиеся, в частности необходимости указания на те права и законные интересы заявителя в предпринимательской сфере, которые, по его мнению, нарушены оспариваемым решением. В заявлении должны быть также указаны требования о признании решения незаконным либо об отмене оспариваемого решения, приведены основания таких требований. Наличие соответствующего требования, обоснованного заявителем, и должно быть основанием для проверки оспариваемого решения административного органа как способа судебной защиты прав предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности

Арбитражный суд Красноярского края

660049, г. Красноярск, пр. Мира, 63

Заявитель_________________________

Адрес____________________________

орган, принявший оспариваемое

постановление_____________________

Адрес____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании незаконным Постановления №____

__________________________ от «___» __________

наименование органа валютного контроля

«___» ______ ____________________________ (далее: Орган) принял

наименование органа валютного контроля

Постановление №____. В постановлении сделан вывод, что Заявитель не обеспечил зачисление валютной выручки от экспорта услуг на сумму ______. Действия Общества, по мнению органа валютного контроля, нарушают требования пункта 1 статьи 5 закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» и пункта 8 Указа Президента от 14.06.92 г. № 629 (стр. 4). Орган валютного контроля привлек заявителя к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 15.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере ______ руб.

Указанное постановление нарушает права заявителя и его законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявитель считает Постановление Органа незаконным по следующим основаниям:

1. Отсутствовало событие правонарушения.

Заявитель в процессе исполнения внешнеторговых договоров до момента возникновения публично-правовых обязательств зачисления выручки внес изменения: валютные обязательства нерезидента заменены оказанием встречных услуг, в результате чего не может иметь место факт незачисления валютной выручки от экспорта услуг, а имело место неоказание встречных услуг.

2. Орган принял решение без учета анализа виновности заявителя во вменяемом ему валютном правонарушении.

Орган вменил заявителю совершение валютного правонарушения, каковым в соответствии с определением Конституционного Суда РФ № 50-О от 04.03.1999 г. является предусмотренное законом противоправное виновное деяние, совершенное умышленно или по неосторожности. При этом не был исследован признак правонарушения и важнейший элемент состава - виновность субъекта. На основании пункта 1 статьи 14 закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» отсутствие вины в валютном правонарушении исключает любую юридическую ответственность. Общество представило достаточно доказательств принятия мер к обеспечению исполнения обязательств нерезидентом, однако они рассмотрены не были.

Статьей 26.1 КоАП предусмотрен перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, в т. ч. следующие:

- наличие события административного правонарушения;

- виновность лица в совершении административного правонарушения;

- обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

- иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При этом Кодексом не установлена возможность выяснения лишь отдельных обстоятельств.

О необходимости исследования виновности лица говорит и статья 26.2 КоАП. На основании доказательств по делу орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании изложенного, руководствуясь Постановлением Конституционного суда от 27.04.2001 г. № 7-П, определениями Конституционного Суда от 05.11.1999 г. № 185-О и от 04.03.1999 г. № 50-О, статьями 2, 421 и 423 ГК; 1, 5, 13, 14 закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле»; 30.1-30.11 КоАП; 207-209 АПК РФ,

ЗАЯВИТЕЛЬ ПРОСИТ:

Признать недействительным Постановление _____________ от «__» _______ №___.

Приложение:

1. Документы, обосновывающие заявленные требования.

2. Постановление органа валютного контроля.

3. Уведомление о вручении копии заявления органу.

4. Свидетельство о государственной регистрации.

5. Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание заявления.

Генеральный директор __________ ___________ ( ____________ )

фамилия подпись

Примечание: В соответствии с пунктом 4 статьи 208 АПК РФ заявление не облагается государственной пошлиной.

8.5. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций

Статья 214 АПК. Требования к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций

1. Заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны:

1) наименование платежа, подлежащего взысканию, размер и расчет его суммы;

2) нормы федерального закона и иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату платежа;

3) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.

2. К заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в пунктах 1-5 статьи 126 настоящего Кодекса, а также документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Комментарий к статье 214

Стороны. Хотя по рассматриваемой категории дел, как и по другим делам, возникающим из публичных правоотношений, АПК не признает наличие сторон, тем не менее фактически участники соответствующих споров о праве выступают как стороны (часть 2 статьи 45 АПК). Это дает возможность хозяйствующему субъекту защищаться посредством предъявления встречного требования.

Форма и содержание заявления. Заявление должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым к исковому заявлению, таким, как письменная форма заявления, необходимость его подписания уполномоченным лицом, указание в заявлении точных сведений о заявителе и о лице, к которому адресовано требование, и др. (ч. 1, п. 1, 2 и 10 ч. 2, ч. 3 ст. 125 АПК). Вместе с тем часть 1 статьи 214 Кодекса требует указания в заявлении некоторых сведений, характерных именно для данного обращения. В связи с этим в заявлении должны быть указаны платеж, подлежащий взысканию, размер и расчет его суммы, законодательное обоснование этого платежа, а также сведения о направлении требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Заявление о взыскании налоговых санкций

Арбитражный суд Красноярского края

660049, г. Красноярск, пр. Мира, 63

Заявитель: Межрайонная инспекция ФНС № 12

_______________________________

Адрес___________________________

Лицо, к которому предъявляются требования

__________________________________

Адрес_____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о взыскании налоговых санкций

Межрайонной инспекцией ФНС № 12 по ___________ краю проведена проверка _____________ (далее: Общество), по результатам которой составлен акт №___ от ______.

Установлено, _______________________________________________

наименование платежа, подлежащего взысканию, размер и расчет его суммы, _____________________________________________________________.

нормы федерального закона и иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату платежа

Решение №___ от «…» ______ 2005 года и требование №___ от «…» ______ 2005 года вручены Обществу нарочным, что подтверждается штампом входящей корреспонденции. Письмо №___ от «…» ________ 2005 г. Обществу предложено уплатить санкции в добровольном порядке. В требовании №___ установлен срок оплаты _______. До настоящего времени Обществом названная сумма налоговых санкций в добровольном порядке не оплачена.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 101 Налогового кодекса РФ, статьями 212-214 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

ЗАЯВИТЕЛЬ ПРОСИТ:

Взыскать с _____________ сумму налоговой санкции в размере__________________ руб.

Приложение:

1. Акт от «…» ______ 2005 г.

2. Решение №___ от «…» ______ 2005 г.

3. Требование №___ от «…» ______ 2005 г.

4. Письмо №___ от «…» ________ 2005 г. с предложением об уплате санкции в добровольном порядке.

5. Почтовая квитанция об отправке заявления Обществу.

Руководитель инспекции ________ _________ ( ____________ )

подпись фамилия

«…» __________2005 г.

9. Документы, прилагаемые к исковому заявлению (заявлению), и заявления об обеспечении иска

Статья 126 АПК. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

К исковому заявлению прилагаются:

1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют; Обращаясь с исковым заявлением в арбитражный суд, истец в соответствии с частью 3 статьи 125 Кодекса обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно пункту 1 статьи 126 Кодекса, к исковому заявлению должны быть приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие такое направление. При отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Кодекса. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление искового заявления и приложенных к нему документов (Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 №11, пункт 14).

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;

3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

4) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5) доверенность В доверенности, выданной представителю, должно быть специально оговорено право на подписание искового заявления (статья 62 АПК). Представителями организации могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица (статья 59, пункт 2 АПК) или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;

6) копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;

7) документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;

8) проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.

Комментарий к статье 126

При формировании пакета документов в Арбитражный суд следует обратить внимание на нижеследующее.

Наличие предусмотренного перечня документов. Суды обращают внимание на наличие и надлежащее оформление предусмотренных статьей 126 АПК документов, в первую очередь на следующие:

а) уведомление о вручении копий искового заявления (заявления) участвующим в деле лицам (под уведомлением следует понимать уведомление почты о вручении заказного почтового отправления - письма, бандероли);

б) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины (под документами следует понимать подлинники платежного поручения или квитанции банка, если оплата производилась наличными деньгами; для индивидуального предпринимателя - с отметкой банка), либо ходатайство о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты пошлины;

в) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

г) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание искового заявления (в том числе полномочия руководителя).

Вопросы обеспечения иска и сроки. Нередко подача искового заявления (заявления) с ходатайством об обеспечении иска. Заявление об обеспечении иска может быть подано в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением или в процессе производства. Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено в исковом заявлении.

Сфера предпринимательской деятельности, правосудие в которой осуществляется арбитражными судами, достаточно широка. Некоторыми федеральными законами, регулирующими указанные правоотношения, устанавливаются сроки для совершения отдельных процессуальных действий. Эти сроки, в том числе могут быть связаны с подачей заявления в суд.

Документы, подтверждающие требования. В соответствии с пунктом 3 статьи 126 АПК, к заявлению истец должен приложить документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основываются исковые требования. В данном случае речь идет о письменных доказательствах. Ими могут быть различные акты, письма, материалы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые истец ссылается как на основание своих требований.

Копия определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов. Копия определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов истца прилагается к исковому заявлению в том случае, если истец обращался с таким требованием в арбитражный суд до предъявления иска и такое ходатайство было удовлетворено.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19