Учебник по международному частному праву

на территории которой должно быть осуществлено принудительное исполнение.

В исполнении может быть отказано в следующих случаях:

а) в соответствии с законодательством страны, «на территории которой

вынесено решение, оно не вступило в законную силу или не подлежит

исполнению, за исключением случаев, когда решение подлежит исполнению до

вступления в законную силу»;

б) ответчик не принял участия в процессе вследствие того, что ему или его

уполномоченному не был своевременно и надлежаще вручен вызов в суд;

в) по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же

основанию на территории страны, «где должно быть признано и исполнено

решение, было уже ранее вынесено вступившее в законную силу решение или

имеется признанное решение суда третьего государства, либо если учреждением

этой Договаривающейся Стороны было ранее возбуждено производство по данному

делу»;

13*

387

г) согласно положениям настоящей Конвенции, а в случаях, не

предусмотренных ею, согласно законодательству страны, на территории которой

решение должно быть признано и исполнено, дело относится к исключительной

компетенции ее учреждения;

д) отсутствует документ, подтверждающий соглашение сторон по делу

договорной подсудности;

е) истек срок давности принудительного исполнения, предусмотренный

законодательством страны, суд которой исполняет решение.

§ 8. НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ

1. В гражданских правоотношениях с иностранным элементом важное значение

имеет деятельность нотариата. Количество нотариально оформляемых в России

документов, предназначенных для их использования за границей, с каждым

годом увеличивается. В РФ нотариальные действия осуществляют нотариусы,

работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной

практикой, а также в определенных случаях иные органы. За границей

совершение нотариальных действий возлагается на консульские учреждения

Российской Федерации.

Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. каких-либо

ограничений для обращения к нотариусам для иностранных граждан и

юридических лиц не устанавливают. Нотариусы совершают нотариальные действия

в интересах всех обращающихся к нам физических или юридических лиц.

В функции нотариальных, контор входят: удостоверение документов,

предназначенных для их действия за границей (в частности, доверенностей);

принятие документов, составленных за границей; осуществление действий,

связанных с охраной находящегося на территории РФ имущества, оставшегося

после смерти иностранного гражданина, или имущества, причитающегося

иностранному гражданину после смерти гражданина России; обеспечение

доказательств, требующихся для ведения дел в органах иностранных

государств, и т. д.

В Основах законодательства РФ о нотариате предусмотрена возможность

применения нотариусами норм

388

иностранного права. Нотариусы принимают документы, составленные в

соответствии с требованиями международных договоров, а также совершают

удостовери-тельные надписи в форме, предусмотренной законодательством

других государств, если это не противоречит международным договорам РФ (ст.

104).

Консульские учреждения РФ за границей совершают целый ряд нотариальных

действий (принимают меры к охране наследственного имущества, выдают

свидетельства права на наследство, свидетельствуют верность копий

документов и выписок из них, совершают морские протесты и т. д.). Они, в

частности, удостоверяют сделки, однако кроме договоров об отчуждении

недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации (ст.

38 Основ законодательства РФ о нотариате).

В порядке, определяемом российским законодательством и международными

договорами РФ, нотариусы могут обращаться к иностранным органам юстиции с

поручениями о производстве отдельных нотариальных действий. В свою очередь,

они исполняют переданные им в установленном порядке поручения иностранных

органов юстиции о производстве отдельных нотариальных действий, за

исключением случаев, когда:

1) исполнение поручения противоречило бы суверенитету или угрожало бы

безопасности РФ; 2) исполнение поручения не входит в компетенцию

государственных нотариальных контор РФ.

Исполнение поручений иностранных органов юстиции о совершении отдельных

нотариальных действий производится на основе российского законодательства.

2. Документы, составленные за границей с участием должностных лиц

компетентных органов других государств или от них исходящие, принимаются

государственными нотариусами и другими российскими органами при условии их

легализации органом Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Легализация может, например, состоять в том, что консул РФ в

соответствующем иностранном государстве делает на документе специальную

надпись, которая удостоверяет подлинность подписи должностного лица

иностранного государства. Консульские легализации

389

заключаются не только в установлении и засвидетельствовании подлинности

подписей, но и в удостоверении соответствия документов и актов законам

государства пребывания (ст. 55 Консульского устава СССР). Легализация может

требоваться и при направлении за границу документов, выданных российскими

органами.

Для РФ действует Гаагская конвенция от 5 октября 1961 г., отменяющая

требование легализации иностранных официальных документов. В ней участвуют

36 государств, в том числе США, Франция, Англия, ФРГ и др. СССР

присоединился к конвенции, в 1991 году. Суть ее состоит в том, что вместо

последовательных операций по оформлению легализации предусматривается

выполнение единственной формальности — проставления так называемого

апостиля органами государства, выдавшего документ, являющегося своего рода

удостоверительной надписью на документе, единой по форме для всех

государств-участников. Апостиль проставляется в РФ Министерством юстиции,

МВД, Прокуратурой и Архивным ведомством. Апостиль проставляется на самом

документе или на отдельном листе, скрепляемом с документом. Значение

конвенции состоит в том, что она облегчает и упрощает процедуру оформления

тех документов, касающихся прав граждан, которые должны представляться в

зарубежные организации.

Без легализации документы, составленные за границей, принимаются

нотариусом и иными органами в тех случаях, когда это предусмотрено

законодательством РФ и международными договорами РФ.

Не требуется легализации в отношении документов, передаваемых в связи с

оказанием правовой помощи в соответствии с договорами, заключенными СССР и

с рядом других стран, а также в некоторых других случаях (например, не

требуется на основе взаимности легализации документов, прилагаемых к

заявкам на изобретения, подаваемым в СССР и Великобритании). Все эти

соглашения действуют для РФ.

Вопросы, касающиеся доверенностей, имеют существенное практическое

значение в обеспечении эффективной защиты прав и интересов иностранных

граждан и юридических лиц в РФ, а также российских граждан и организаций за

рубежом. К доверенностям применяются положения гражданского

законодательства о договоре

390

представительства, а в отношении представительства в суде действуют

положения гражданского процессуального законодательства.

Коллизионные вопросы доверенностей регулируются ст. 165 Основ

гражданского законодательства 1991 года. Эта статья предусматривает, что

«форма и срок действия доверенности определяются по праву страны, где

выдана доверенность. Однако доверенность не может быть признана

недействительной вследствие несоблюдения формы, если последняя

удовлетворяет требованиям советского права».

В определенных случаях от иностранцев требуется обязательное

представление доверенностей (например, при ведении дел по получению в РФ

патентов). В других случаях в РФ выдаются доверенности, предназначенные для

совершения действий за границей.

Российское законодательство устанавливает, что консул без доверенностей

осуществляет функции по представительству. В соответствии со ст. 29

Консульского устава СССР «консул имеет право без особой доверенности

представлять в учреждениях государства пребывания граждан СССР, если они

отсутствуют и не поручили ведение дела какому-либо иному лицу или не в

состоянии защищать интересы по другим причинам. Это представительство

продолжается до тех пор, пока представляемые не назначат своих

уполномоченных или не возьмут на себя защиту своих прав и интересов».

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ТЕМЕ:

1. Какие процессуальные права предоставляются иностранцам в РФ?

2. Каково процессуальное положение иностранного государства?

3. Как устанавливается содержание иностранного права?

4. Какой порядок предусмотрен договорами о правовой помощи для исполнения

судебных поручений?

5. В каких случаях в РФ могут исполняться решения иностранных судов и

какой порядок установлен для принудительного исполнения таких решений?

391

ГЛАВА 18

РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ В ПОРЯДКЕ АРБИТРАЖА

8 1. Понятие арбитража и виды третейских (арбитражных) судов. § 2.

Арбитражное рассмотрение споров в практике российских организаций. § 3.

Арбитражное рассмотрение инвестиционных споров. § 4. Признание и исполнение

арбитражных решений

ЛИТЕРАТУРА

Лунц Л. А. Международный гражданский процесс.— С. 140—181;

Лебедев С. Н. Международный торговый арбитраж.— М., 1965;

Лебедев С. И. Международное сотрудничество в области коммерческого

арбитража.— М., 1979; Рамзайцев Д. Ф. Внешнеторговый арбитраж в СССР.— М.,

1957; Хлест ова И. О. Арбитраж во внешнеэкономических отношениях стран —

членов СЭВ.— М., 1980; Мина-ков А. И. Арбитражные соглашения и практика

рассмотрения внешнеэкономических споров.— М., 1985; Лебедев С. Н.

Международный коммерческий арбитраж: компетенция арбитров и соглашение

сторон.— М., 1988.

§ 1. ПОНЯТИЕ АРБИТРАЖА И ВИДЫ ТРЕТЕЙСКИХ (АРБИТРАЖНЫХ) СУДОВ

1. Широкое развитие международных хозяйственных связей, в том числе

сотрудничества в области производства, науки и техники между организациями

различных государств, делает проблемы арбитражного рассмотрения споров

весьма актуальными.

Организации и фирмы различных стран, заключая контракты, обычно считают,

что арбитражное разбирательство лучше, чем судебное, что примирение сторон

лучше, чем обращение к арбитражу, а предотвращение споров еще лучше, чем

примирение. Однако не всегда можно предотвратить споры, урегулировать

возникший

392

между сторонами конфликт путем непосредственных переговоров. Поэтому для

правовой обеспеченности сделок большое значение приобретает создание

условий, гарантирующих объективное и компетентное разрешение возможных

споров. Особенно важным является определение подсудности споров в порядке

арбитража при таких длящихся отношениях сторон, как отношения по

производственному сотрудничеству, кооперации, сотрудничеству при проведении

научно-исследовательских и проект-но-конструкторских работ, в лицензионных

отношениях. В условиях современной научно-технической революции все время

расширяется круг отношений, споры по которым передаются сторонами на

рассмотрение арбитражных судов.

Четкое определение порядка рассмотрения возможных споров, создание тем

самым определенных гарантий выполнения обязательств сторон призваны

способствовать развитию на взаимовыгодной основе экономических отношений

между странами.

Быстрое и справедливое разрешение споров способствует расширению и

облегчению торговли и сотрудничества. В подавляющем большинстве сделок,

заключаемых отечественными организациями и фирмами других стран,

предусматривается арбитражный порядок разрешения споров.

Под третейским (арбитражным) судом понимается суд, избранный сторонами

для разрешения спора между ними. Состав суда определяется сторонами. В

отличие от общего (государственного) суда, обращение к третейскому суду

происходит на основании соглашения сторон.

Для организаций и фирм, ведущих торговые и иные операции, рассмотрение

споров в порядке арбитража имеет существенные преимущества по сравнению с

судебным порядком. Преимущества эти состоят прежде всего в

непродолжительности, по сравнению с обычными судами, срока рассмотрения

дел, в том, что решения арбитража не подлежат обжалованию, а также в

относительной (по сравнению с судами) дешевизне. Последнее немаловажно,

если учесть, что в западных странах расходы на ведение процесса, в том

числе на адвокатов, обычно весьма высоки. Большим достоинством арбитража

является компетентность третейских судов, поскольку арбитры избираются из

числа специалистов. Наконец^ с

393

точки зрения организаций и фирм, существенным преимуществом представляется

то, что третейский суд обычно заседает негласно.

Третейские суды, рассматривающие споры в области торговых и иных

экономических отношений, возникающих между организациями и фирмами

различных государств, следует отличать от третейских судов, которые могут

рассматривать споры между государствами как субъектами международного

права. Вместе с тем третейские (арбитражные) суды, рассматривающие споры

только по правоотношениям с иностранным элементом, следует отличать от

системы арбитражных судов, разрешающих в РФ и в других странах споры

главным образом между хозяйственными организациями внутри страны. В

отношении третейских (арбитражных) судов, специально предназначенных для

рассмотрения споров с иностранными организациями и фирмами, обычно

применяется понятие международного коммерческого арбитража.

Принятый в 1993 году в России в этой области закон называется Законом «О

международном коммерческом арбитраже».

2. Для передачи спора на разрешение третейского суда требуется так

называемое третейское, или арбитражное, соглашение. Это соглашение сторон о

том, что споры, которые уже возникли или возникнут в будущем между

сторонами, будут переданы ими на рассмотрение третейского суда. Такое

соглашение может быть включено в договор, например в контракт о купле-

продаже товаров. Условие контракта об арбитраже получило наименование

«арбитражная оговорка», В оговорке стороны обусловливают, что возможные

споры будут разрешаться в порядке арбитража, и определяют, в каком именно

арбитражном суде. На практике часто применяются типовые арбитражные

оговорки, которые обязательны для сторон лишь в случае их прямо выраженного

согласия на это.

Особенностью заключенного арбитражного соглашения является то, что оно

обязательно для сторон и уклониться вт передачи спора арбитражу они не

могут. Обычный суд, как правило, не вправе ни отменить арбитражное

соглашение, ни пересмотреть по существу решение арбитража. Это правило

получило признание в

394

законодательстве и судебной практике различных государств.

Во внешнеторговой практике часто возникает вопрос о юридической силе

арбитражного соглашения, на основании которого рассмотрение дела в порядке

арбитража должно иметь место за границей.

Во Франции, например, признаются арбитражные соглашения, причем такое

соглашение дает основание сделать в суде возражение, направленное на

прекращение судебного рассмотрения дела. Для принудительного исполнения

иностранного арбитражного решения требуется распоряжение председателя

гражданского суда по месту его исполнения, который рассматривает лишь

формальную правильность решения и допустимость исполнения с точки зрения

французского публичного порядка. Аналогичным образом решается этот вопрос в

ФРГ.

В Великобритании по Акту об арбитраже 1950 года суд может приостановить

дело, начатое в суде вопреки арбитражному соглашению, если найдет для этого

достаточное основание. Тот же акт устанавливает, что иностранное

арбитражное решение подлежит принудительному исполнению в Великобритании,

если оно состоялось на основе действительного арбитражного соглашения.

В США принцип признания юридической силы арбитражных соглашений лишь с

трудом пробивает себе путь. Особенно неопределенным является решение

вопроса о юридической силе соглашений, предусматривающих рассмотрение спора

за рубежом.

В судебной практике США имели место случаи, когда соглашение о

подведомственности спора внешнеторговому арбитражу в Москве служило

основанием для отказа в рассмотрении иска в суде. Можно привести такой

пример.

Американская фирма «Кемден фибр миллс» заключила контракт с организацией

«Амторг», осуществлявшей операции по торговле между СССР и США (см. гл. 5),

в котором, в частности, было предусмотрено, что все споры с исключением

подсудности общим судам подлежат рассмотрению в порядке арбитража. Несмотря

на наличие такой арбитражной оговорки, фирма предъявила иск к «Амторгу» в

суде штата Нью-Йорк. «Амторг» заявил, что спор не Может быть предметом

рассмотрения суда. После длительного рассмотрения в судах штата Нью-Йорк

было вынесено решение о том, что иск не подлежит

395

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45